Виготовлення проектно-кошторисної документації з проведенням експертизи; виготовлення технічного звіту на об’єкт: « Реконструкція приміщення Піщанського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІст.- ліцей» по вул..Шкільна,1 в смт.Піщанка,Піщанського району,Вінницької області.»

19 березня 2018 року відбувся аукціон на «Виготовлення проектно-кошторисної документації з проведенням експертизи; виготовлення технічного звіту на об’єкт: «Реконструкція приміщення Піщанського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ст.- ліцей» по вул..Шкільна,1 в смт.Піщанка, Піщанського району, Вінницької області.» (тендер ID: UA-2018-03-02-001472-a), в якому ТОВ «АРХІТЕКТУРНО-ІНЖИНІРІНГОВИЙ ЦЕНТР» ціну, що склала 148 000.00грн. (сто сорок вісім тисяч гривень 00 коп.) при початковій сумі 197 000,00 грн. (сто дев’яносто сім тисяч гривень 00 коп.) що склало близько 25 відсотків економії до попереднього бюджету державної закупівлі. 23 березня 2018 року Замовником закупівлі було опубліковано Протокол №25 засідання комітету з відповідальних осіб за проведення допорогових закупівель Відділу освіти Піщанської районної державної адміністрації від 23.03.2018 р. в якому обґрунтуванням відхилення пропозиції Кандидата є наступне: «…учасник зареєстрований 27.10.2016р.,при цьому замовник вимагав досвід роботи проектування учасником не менше трьох років; кошторис наданий не відповідає вимогам замовника про те, що деталізований кошторис виконання проектних робіт, передбачених предметом закупівлі має бути виконаний згідно ДСТУ Б.Д.1.1-7:2013; відсутній підписаний проект договору з замовником, тощо.» Так, дійсно, ТОВ «АРХІТЕКТУРНО-ІНЖИНІРІНГОВИЙ ЦЕНТР» зареєстрований 27.10.2016 р., але вимоги до досвіду підприємства Замовником не висувалося. У п. 10. «Кваліфікаційні вимоги, подання та ранжування пропозицій» сказано: «Досвід роботи проектування не менше 3 роки аналогічних за видом робіт предмету закупівлі». Відповідний досвід мають працівники ТОВ «АРХІТЕКТУРНО-ІНЖИНІРІНГОВИЙ ЦЕНТР», про що Учасником було зазначено у Вих.№ 044/03 від 15.03.2018 «ДОВІДКА щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які плануються до залучення, що мають необхідний досвід», до того у Законі України «Про архітектурну діяльність» частина шоста статті 17 в редакції Закону N 2020-VIII від 13.04.2017 зазначено, що «До професійної атестації допускаються громадяни, які здобули вищу освіту за освітньо-кваліфікаційними рівнями бакалавра, спеціаліста, магістра за напрямом професійної атестації відповідно до кваліфікаційних вимог та мають стаж роботи за фахом не менш як три роки». Тому, виходячи з вищенаведеного, наявність працівників, які мають Кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури вже свідчить про наявність досвіду проектування більше 3 років. А успішний досвід проектування аналогічних об’єктів ТОВ «АРХІТЕКТУРНО-ІНЖИНІРІНГОВИЙ ЦЕНТР» засвідчено позитивними Експертними звітами щодо розгляду проектної документації та відгуками Замовників. Щодо «кошторис наданий не відповідає вимогам замовника про те, що деталізований кошторис виконання проектних робіт, передбачених предметом закупівлі має бути виконаний згідно ДСТУ Б.Д.1.1-7:2013» - взагалі не зрозуміло, на підставі чого Замовник зробив такі висновки? Адже кошторис складений згідно з обов’язковим додатком Г до ДСТУ Б.Д.1.1-7:2013, у програмному комплексі, який рекомендовано Мінрегіоном України (Лист № 10/10-1188 от 14.11.06 р.) сертифікованим інженером-проектувальником у частині кошторисної документації. До того ж відповідність кошториса нормативам об’єктивно може оцінити лише Експерт у частині кошторисної документації, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат. Просимо Замовника надати зазначений сертифікат відповідального виконавця, що значиться у штаті Відділу освіти Піщанської райдержадміністрації, або Експертний висновок щодо розгляду кошторисної документації для обґрунтування причини відхилення Учасника. Щодо причини відхилення «відсутній підписаний проект договору з замовником, тощо». Замовником не висувалося жодних вимог щодо наявності у тендерній документації Учасника підписаного проекту Договору с Замовником. Всі вимоги стосовно договору викладені у п. 4.7 Оголошення: «Укладення договору про закупівлю. Договір про виконання проектних робіт укладається між Замовником і Переможцем. (додаток №3).Договір з Переможцем укладається не раніше ніж через 2 робочих дні після оприлюднення рішення про Переможця Закупівлі. Підписаний договір оприлюднюється протягом 2 робочих днів з дня його укладання. Замовник зобов’язаний завершити Закупівлю шляхом підписання договору або відміни Закупівлі протягом 30 днів з кінцевого строку подання пропозиції.» та стосується лише Переможця торгів. Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що підстави відхилення пропозиції Учасника ТОВ «АРХІТЕКТУРНО-ІНЖИНІРІНГОВИЙ ЦЕНТР» є необґрунтованими, безпідставними, суб’єктивними та упередженими, такими, що порушують сталі принципи конкурентної боротьби та економічної конкуренції. Також, припускаємо, що дії Замовника порушують Принципи здійснення закупівель, що викладені в Статті 3 Закону України «Про публічні Закупівлі», мають наявні ознаки корупційної складової та порушують вимоги Статті 17 п.7 Закону України «Про публічні Закупівлі». ТОВ «АРХІТЕКТУРНО-ІНЖИНІРІНГОВИЙ ЦЕНТР» доводить до відома Тендерного комітета Відділу освіти Піщанської райдержадміністрації, що, керуючись Статтею 30 Закону України «Про публічні Закупівлі», вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні про відхилення пропозиції та повторно звертається до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Звертаємо Вашу увагу, що Замовник, на виконання Статті 30 Закону України «Про публічні Закупівлі» зобов’язаний надати відповідь з інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження звернення через електронну систему закупівель. Директор ТОВ «АРХІТЕКТУРНО-ІНЖИНІРІНГОВИЙ ЦЕНТР» Ю.О. Шмигельська

ЩОДО Протоколу №23 від 23.03.2018 р. 19 березня 2018 року відбувся аукціон на «Виготовлення проектно-кошторисної документації з проведенням експертизи; виготовлення технічного звіту на об’єкт: «Реконструкція приміщення Піщанського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ст.- ліцей» по вул. Шкільна,1 в смт. Піщанка, Піщанського району, Вінницької області.» (тендер ID: UA-2018-03-02-001472-a), в якому КП «Піщанське архітектурно-планувальне бюро» надало ціну, що склала 119 950,00 грн. (сто дев’ятнадцять тисяч дев’ятсот п’ятдесят гривень 00 коп.) при початковій сумі 197 000,00 грн. (сто дев’яносто сім тисяч гривень 00 коп.). 23 березня 2018 року Замовником закупівлі було опубліковано Протокол №23 засідання комітету з відповідальних осіб за проведення допорогових закупівель Відділу освіти Піщанської районної державної адміністрації від 23.03.2018 р. в якому обґрунтуванням відхилення пропозиції Кандидата є наступне, а саме: 1) У відомостях про учасника відсутній код ЄДРПОУ; 2) Цінова пропозиція охоплює лише вартість проектно-кошторисної документації та технічний звіт ; 3) Довідка з обслуговуючого банку не містить відомості про наявність розрахункових рахунків; 4) Кошторис №11-01 на проектні роботи з найменуванням проектної(вишукувальної) організації ООО «Ваше предприятие» на суму 261978,27 грн., підписаний двома підписами без вказання призвіща та ініціалів,дати складання не відповідає організації ,яка є учасником КП «Піщанське архітектурно-планувальне бюро» та не відповідає сумі їхньої пропозиції,тощо. Щодо п.1: Так, дійсно, у відомостях про учасника відсутній код ЄДРПОУ, але є надана Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та довідка про взяття на облік платника податків, в яких вказаний код ЄДРПОУ. Щодо п.2: В поданому Вами додатку №3 (договір) тендерної документації вказано, що вартість експертизи входе у загальну вартість робіт. Тому, якщо ми подаємо свою пропозицію, то ми згодні оплатити вартість експертизи. Щодо п.3: Якщо подана з банку довідка про відсутність простроченої заборгованості за кредитами та іншими зобов’язаннями, то зрозуміло що у Підрядника відкритий рахунок у банку. Щодо п.4: Кошторис на проектні роботи можна виконати тільки після проведення технічного обстеження об’єкта, тому ми надали приблизний кошторис, виконаний у Програмному комплексі «Експерт-Кошторис». Також звертаємо Вашу увагу на те, що наданий Вами перелік робіт, які необхідно виконати на об’єкті не може відноситись до реконструкції. Згідно ДБН А.2.2-3:2014 вказані роботи відносяться до капітального ремонту. Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що підстави відхилення пропозиції Учасника КП «Піщанське архітектурно-планувальне бюро» безпідставними.