Послуги зі збору, перевезення, зберігання та подальшої утилізації медичних відходів категорії В

Шановний Замовнику! Вами було оголошено закупівлю - ДК 021:2015: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збору, перевезення, зберігання та подальшої утилізації медичних відходів категорії В) Відповідно до умов тендерної документації ДОДАТОК № 1, п. 2, вами вимагається: - Скановану копію свідоцтва про підготовку фахівців щодо санітарно-гігієнічних та токсикологічних вимог щодо утилізації небезпечних відходів (мінімум два фахівця); Звертаємо Вашу увагу на те, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 № 446) не передбачено наявність спеціалістів, які пройшли навчання та мають знання у сфері щодо санітарно-гігієнічних та токсикологічних вимог щодо утилізації небезпечних відходів (мінімум два фахівця). А також Жодним НПА не передбачено кількість працюючих та/або чисельність працівників з відповідними навчаннями та/або знаннями. Відповідно до п. 8 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 № 446): Під час здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами згідно з отриманою ліцензією екологічні знання є обов’язковою кваліфікаційною вимогою для посадових осіб (диплом, сертифікат тощо). ЛІЦЕНЗІАТ ПОВИНЕН МАТИ ШТАТНУ ЧИСЕЛЬНІСТЬ СПЕЦІАЛІСТІВ (ВИКОНАВЦІВ РОБІТ ЗАЛЕЖНО ВІД ВИДІВ РОБІТ ТА РІВНЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ) ВІДПОВІДНОГО РІВНЯ ПІДГОТОВКИ ТА ОСВІТНЬО-КВАЛІФІКАЦІЙНОГО РІВНЯ. Враховуючи вище викладене, ВИМАГАЄМО ВИДАЛИТИ ДИСКРИМІНАЦІЙНІ УМОВИ, щодо кількості посадових осіб, які мають знання у сфері щодо санітарно-гігієнічних та токсикологічних вимог щодо утилізації небезпечних відходів (мінімум два фахівця). Додатково хочемо повідомити Вам про ТЕ, що Вимоги тендерної документації будуть оскаржені нами в АНТИМОНОПОЛЬНОМУ КОМІТЕТІ УКРАЇНИ.

Шановний Замовнику! Вами було оголошено закупівлю - ДК 021:2015: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збору, перевезення, зберігання та подальшої утилізації медичних відходів категорії В) Відповідно до умов тендерної документації ДОДАТОК № 1, п. 2 вами вимагаєтья: - Скановану копію сертифікату з підвищення кваліфікації «Вимоги законодавчих та нормативних документів щодо практичної експлуатації установок очистки газу (ГОУ)» (мінімум три фахівця). Відповідно до п. 8 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 № 446): Під час здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами згідно з отриманою ліцензією екологічні знання є обов’язковою кваліфікаційною вимогою для посадових осіб (диплом, сертифікат тощо). Ліцензіат повинен мати штатну чисельність спеціалістів (виконавців робіт залежно від видів робіт та рівня забезпечення матеріально-технічної бази) відповідного рівня підготовки та освітньо-кваліфікаційного рівня. Отже, ви, як Замовник, порушуєте чинне Законодавство, встановлюючи власні кваліфікаційні вимоги, щодо кількості працюючих, (мінімум три фахівця), які мають екологічні знання (з доданням диплому, сертифікату тощо). Жодним НПА не передбачено кількість працюючих та/або чисельність працівників з відповідними навчаннями та/або знаннями. Враховуючи вище викладене, вимагаємо видалити дискримінаційні умови, щодо кількості посадових осіб, які мають екологічні знання. Додатково хочемо повідомити Вам та Вашим «консультантам» про ТЕ, що Вимоги тендерної документації будуть оскаржені нами в АНТИМОНОПОЛЬНОМУ КОМІТЕТІ УКРАЇНИ.

Шановний Замовнику! Вами було оголошено закупівлю - ДК 021:2015: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збору, перевезення, зберігання та подальшої утилізації медичних відходів категорії В) Відповідно до умов тендерної документації ДОДАТОК № 1, п. 2 вами вимагаєтья: - Скановану копію сертифікату з підвищення кваліфікації «Вимоги законодавчих та нормативних документів щодо практичної експлуатації установок очистки газу (ГОУ)» (мінімум три фахівця). Звертаємо вашу увагу на те, що жодним нормативно-правовим актом України не передбачена обов’язкова наявність певної кількості шатних працівників, що мають знання та певну кваліфікацію. Тому дана вимога Є ПОРУШЕННЯМ ВИМОГ ЗАКОНУ ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ ПРОСИМО ВАС ПРИБРАТИ З ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НЕЗАКОННУ ВИМОГУ. ВИМАГАЄМО ВИДАЛИТИ ДИСКРИМІНАЦІЙНУ ВИМОГУ У випадку не задоволення нашої вимоги будемо змушені звернутись до АНТИМОНОПОЛЬНОМУ КОМІТЕТУ УКРАЇНИ

Шановний Замовнику! Вами було оголошено закупівлю - ДК 021:2015: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збору, перевезення, зберігання та подальшої утилізації медичних відходів категорії В) Відповідно до умов тендерної документації ДОДАТОК № 2: 1. Ліцензія* на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, оброблення, видалення, утилізація, знешкодження, що дає право поводження з небезпечними відходами, яка буде дійсною на весь період надання послуг відносно предмету закупівлі. Інформація про зазначену діючу ліцензію повинна бути наявною у переліку ліцензіатів на провадження господарської діяльності із здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, який розміщений на веб-сайті Міністерства екології та природних ресурсів України. У випадку наявності рішення/наказу Міністерства екології та природних ресурсів України про анулювання зазначеної ліцензії, вона є такою, що не надає права на надання послуг з предмету закупівлі. Як вбачається із Додатку 2 тендерної документації – предметом закупівлі є саме медичні відходи. Вказана вимога є необґрунтованою, незаконною і такою, що штучно звужує кількість потенційних учасників, і в тому числі Скаржника та підлягає вилученню із умов Документації як дискримінаційна з наступних підстав. Законом України "Про відходи" визначає правові, організаційні та економічні засади діяльності, пов'язаної із запобіганням або зменшенням обсягів утворення відходів, їх збиранням, перевезенням, зберіганням, сортуванням, обробленням, утилізацією та видаленням, знешкодженням та захороненням, а також з відверненням негативного впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини на території України. Зокрема, статтею 1 вказаного Закону наведено визначення: знешкодження відходів - зменшення чи усунення небезпечності відходів шляхом механічного, фізико-хімічного чи біологічного оброблення; утилізація відходів - використання відходів як вторинних матеріальних чи енергетичних ресурсів; Підприємства, які мають право на поводження з небезпечними відходами повинні мати спеціальне обладнання, а саме сертифіковані печі, які надають право на спалювання відходів. Високотемпературне спалювання відходів відбувається за безполуменевою технологією: відходи спалюють у потоках гарячого повітря з керованою температурою. Усе це відбувається в печі спеціальної конструкції, з допалюванням утворених газів і хімічним очищенням викидів, що утворюються. Технологія рекомендована до використання як найкраща для термічної утилізації небезпечних відходів. Після переробки утворюється зольний шлак, який можна використовувати при пересипці доріг, рекультивації старих сміттєзвалищ, та зольний пил. Водночас, згідно з Державними санітарно-протиепідемічними правилами і нормами щодо поводження з медичними відходами затверджених МОЗ 08 червня 2015 року ( у редакції наказу № 1602 від 06.09.2022) суб’єкт господарювання, що отримав ліцензію на операції у сфері поводження з небезпечними відходами здійснює лише операції: ІНСЕНІРАЦІЇ та КРЕМАЦІЇ. За визначенням, наведеним у ст.6 розділу 1 Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами вказано, що: ІНСЕНІРАЦІЯ – контрольований процес спалювання медичних відходів у спеціальній печі. КРЕМАЦІЯ – контрольований процес спалювання органічних медичних відходів у спеціальній печі (крематорії). Міністерством охорони здоров’я України 08.06.2015 № 325 не встановлено ОБОВ’ЯЗКОВІСТЬ наявності збирання, зберігання, оброблення, видалення, знешкодження, а лише перелік операції поводження з небезпечними відходами, тож обґрунтованою є наявність Ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, знешкодження, утилізація. Отже, із аналізу наведених норм, вбачається, що до операцій у сфері поводження з небезпечними відходами така операція як "знешкодження" до категорії медичних відходів не застосовується, а застосовується «УТИЛІЗАЦІЯ» а тому, враховуючи, що предмет даної закупівлі 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, вимагаємо додати таку операцію як УТИЛІЗАЦІЯ! Вимагаємо викласти пункт 1.2. в наступній редакції: Копія ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, знешкодження, УТИЛІЗАЦІЯ що дає право поводження з небезпечними відходами, яка буде дійсною на весь період надання послуг відносно предмету закупівлі. Інформація про зазначену діючу ліцензію повинна бути наявною у переліку ліцензіатів на провадження господарської діяльності із здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, який розміщений на веб-сайті Міністерства екології та природних ресурсів України. У випадку наявності рішення/наказу Міністерства екології та природних ресурсів України про анулювання зазначеної ліцензії, вона є такою, що не надає права на надання послуг з предмету закупівлі. У випадку відсутності реакції на нашу вимогу, ми будемо змушені звернутися до АМКУ із захистом своїх порушених прав.

Шановний Замовнику! Вами було оголошено закупівлю - ДК 021:2015: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збору, перевезення, зберігання та подальшої утилізації медичних відходів категорії В) Відповідно до умов тендерної документації ДОДАТОК № 1 п.2: Копія посвідчень Правила охорони праці на автомобільному транспорті (НПАОП 0.00- 1.62-12); Шановний Замовник Вами передбачено Послуги із збирання з подальшою утилізацією медичних відходів (масок, рукавичок, костюмів, халатів, шприців, голок, систем, ампул, щитків та ін. полімерів) яким чином Правила охорони праці на автомобільному транспорті відносяться до предмету закупівлі? Вимагаємо видалити дану вимогу.

Шановний Замовнику! Вами було оголошено закупівлю - ДК 021:2015: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збору, перевезення, зберігання та подальшої утилізації медичних відходів категорії В) Відповідно до умов тендерної документації ДОДАТОК № 1, п.1, пп.2: Також Учасник повинен надати атестат виробництва, копія технічного паспорту, копія сертифікату відповідності та технологічний регламент на піч (температура спалювання в камері горіння не менше 11000 С) та Копію договору, підтверджуючого право власності на сміттєспалювальну піч з усіма невід’ємними додатками та актами-приймання передачі. Хочемо наголосити на тому, що НАКАЗ N 571 від 25.09.2000 «Про затвердження Порядку проведення атестації виробництва підприємств, що здійснюють переробку, утилізацію або знищення вилученої з обігу неякісної та небезпечної продукції» втратив чинність на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 1999 (z1618-16) від 29.11.2016. Тобто, атестація підприємств не є обов’язковою, а проводиться на добровільній основі. Атестат виробництва виданий компанії, яка має ліцензію на поводження з відходами (збирання, зберігання, оброблення, утилізацію, знешкодження), органом сертифікації, щодо стану виробництва на відповідні види продукції – це технічна готовність підприємства щодо його діяльності, а не АТЕСТАТ ВИРОБНИЦТВА! Не зрозуміло «копія паспорту» на що саме? Вам як Замовникам послуг навіщо технологічний регламент на піч? Яке він має відношення до якості послуг? Звертаємо увагу, що така вимога є незаконною такою що відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» порушує основні принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, так з огляду на наступне: Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. ВИМАГАЄМО ВИДАЛИТИ ДИСКРИМІНАЦІЙНУ ВИМОГУ У випадку не задоволення нашої вимоги будемо змушені звернутись до АНТИМОНОПОЛЬНОМУ КОМІТЕТУ УКРАЇНИ

Шановний Замовнику! Відповідно до умов тендерної документації зазначено: Додаток 1 п. 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 3.1. Довідка за встановленою формою або у довільній формі про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів). Аналогічним договором є договір (двосторонній або декілька сторонній) на поставку товару, що є аналогічним за предметом закупівлі або кодом ДК, подібний за змістом та своєю правовою природою. Звертаємо вашу увагу, на те що закупівля, оголошена вами на надання послуг щодо поводження із небезпечними відходами, а не на поставку товару, як вами зазначено пп.3.1. п. 3 Додаток 1. Вимагаємо внести зміни щодо предмету закупівлі відносно аналогічного договору.

Шановний Скаржник! Відповідно до умов тендерної документації зазначено: 5.2.1. Інша інформація відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити. 8. Керуючись ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» дана тендерна документація містить іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити. Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких може здійснюватися третьою особою, - учасником-переможцем торгів. Вартість послуг становить 3000.00 грн (три тисячі грн. 00 коп.). Ми, як Учасники Торгів, категорично не погоджуємось з даною вимогою. Жодним НПА не передбачено, що на переможця торгів можуть покладатися витрати в сумі 3000,00 грн. (три тисячі гривень 00 копійок), на оплату послуг Консультанта торгів. Ми як потенційні переможці, в праві самостійно здійснювати пошук відповідних спеціалістів без прив’язки на те, як вимагається Вами. ВИМАГАЄМО видалити з умов тендерної документації дану вимогу. У випадку не задоволення, будемо змушені, про даний факт повідомити у відповідні органи!