Капітальний ремонт приміщень будівлі стерилізації «Броварської багатопрофільної клінічної лікарні» територіальних громад Броварського району Київської області за адресою: вул. Шевченка, 14, м. Бровари Київської області. Коригування за кодом СРV за ДК021:2015:45453000-7 - капітальний ремонт і реставрація

Скарга на рішення про неправомірне визначеня переможця

Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями), а саме «Капітальний ремонт приміщень будівлі стерилізації «Броварської багатопрофільної клінічної лікарні» територіальних громад Броварського району Київської області за адресою: вул. Шевченка, 14, м. Бровари Київської області. Коригування за кодом СРV за ДК021:2015:45453000-7 - капітальний ремонт і реставрація» згідно з оголошенням UA-2023-06-28-000573-a, аукціон по закупівлі відбувся 07 липня 2023 року. Переможцем процедури закупівлі визнано - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАКСІГРАНД" Проте, тендерна пропозиція ТОВ "МАКСІГРАНД" – не відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю - «Капітальний ремонт приміщень будівлі стерилізації «Броварської багатопрофільної клінічної лікарні» територіальних громад Броварського району Київської області за адресою: вул. Шевченка, 14, м. Бровари Київської області. Коригування за кодом СРV за ДК021:2015:45453000-7 - капітальний ремонт і реставрація», а саме. 1) Відповідно ч. 1 розділу ІІІ тендерної документації: Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 1 до тендерної документації. У Додатку № 1 тендерної документації зазначено технічне задвання на виконання робіт. На виконання даної вимоги, ТОВ "МАКСІГРАНД", надано кошторисну документацію, яка не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: - пунктом 98 Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 на загальбудівельні роботи, тендерної пропозиції ТОВ "МАКСІГРАНД" застосовано розцінку «Безпіщане накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу [типу "сатенгіпс"], на кожний шар товщиною 0,5 мм додавати або вилучати (до 1 мм)» до якої застосовано коефіцієнт до витрат усіх ресурсів к=6, що фактично передбачає улаштування Безпіщаного накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу [типу "сатенгіпс"] товщиною шару 3,0 мм, що не відповідає п. 61 технічного завдання на виконання робіт Додаток № 1 до тендерної документації, де вимагається улаштування «Безпіщане накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу [типу "сатенгіпс"], на кожний шар товщиною 0,5 мм додавати або вилучати (до 1 мм)». - пунктом 158 Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 на загальбудівельні роботи, тендерної пропозиції ТОВ "МАКСІГРАНД", застосовано розцінку «Безпіщане накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу [типу "сатенгіпс"], на кожний шар товщиною 0,5 мм додавати або вилучати (до 1 мм)», до якої застосовано коефіцієнт до витрат усіх ресурсів к=6, що фактично передбачає улаштування Безпіщаного накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу [типу "сатенгіпс"] товщиною шару 3,0, що не відповідає п. 110 технічного завдання на виконання робіт Додаток № 1 до тендерної документації, де вимагається улаштування «Безпіщане накриття поверхонь стель розчином із клейового гіпсу [типу "сатенгіпс"], на кожний шар товщиною 0,5 мм додавати або вилучати (до 1 мм)». - пунктом 13 Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-02 на Роботи на фасаді. Вхідні група, тендерної пропозиції ТОВ "МАКСІГРАНД", застосовано розцінку КР11-41-1 «Поліпшене штукатурення цементним розчином по каменю стін фасадів» кількістю -0,2924 на одиницю виміру 100 м2, що передбачає вирахування трудозатрат на поліпшене штукатурення цементним розчином з комплексної розцінки «Утеплення цоколю пінополістіролом товщиною 100 мм з опорядженням декоративним розчином. Стіни гладкі», що не відповідає п. 155 технічного завдання на виконання робіт Додаток № 1 до тендерної документації, де вимагається вирахувати декоративне штукатурення з з комплексної розцінки «Утеплення цоколю пінополістіролом товщиною 100 мм з опорядженням декоративним розчином. Стіни гладкі». 2. Згідно Додатку № 1 тендерної документації – умови виконання робіт: будівля, експлуатується. Наявність меблів та (або) обладнання. Коефіцієнт виконання робіт = 1,3. На виконання даної вимоги, ТОВ "МАКСІГРАНД", в складі тендерної пропозиції, надано Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-02 на роботи на фасаді. Вхідна група. Будівельна стерилізація, в якому зазначено Коефіцієнт виконання робіт – 1,2, що суперечить вимозі Додату № 1 тендерної документації. 3. Згідно п. 1 ч. 2 Додатку № 2 тендерної документації, на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник процедури закупівлі повинен надати копію сертифікату сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації, дійсного на дату подання документів (відповідно до Закону України «Про архітектуру діяльність»). На виконання даної вимоги, ТОВ "МАКСІГРАНД", в складі тендерної пропозиції, надав Кваліфікаційний сертифікат на інженера-проектувальника – Миронець О.А., виданий 23.04.2013 року. Строк дії кваліфікаційного сертифіката не обмежується, якщо фізособи не мають перерви в роботі за фахом понад три роки та підвищують кваліфікацію відповідно до законодавства не рідше ніж раз на п’ять років (ч. 13 ст. 17 Закону про архітектуру діяльність). Отже, наданий кваліфікаційний сертифікат Переможцем не є чинний, бо відсутнє Свідоцтво про підвищення кваліфікації , чим не виконують вимогу п. 1 ч. 2 Додатку № 2 тендерної документації. Оскільки, згідно п. 43 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення не відповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження, то Замовник, згідно ч. 2 п. 44 Особливостей, зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію Учасника, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та, яка не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Враховуючи, вищенаведене та Висновок Північного офісу Держаудитслужби «про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-04-29-001733-b» - Вимагаємо відмінити рішення про визначення переможця та відхилити учасника – ТОВ «МАКСІГРАНД».