0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з обстеження технічного стану будівельних конструкцій (будівель, споруд) з подальшим виготовленням паспорту технічного стану будівлі (споруди))

Предмет Договору не передбачений впровадженням послуг у сфері інформатизації, проект не належить до сфери інформатизації та не потребує погодження з Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації

Торги не відбулися

3 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 000.00 UAH
Період оскарження: 27.06.2023 16:54 - 09.07.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога на неправомірні дії Замовника

Номер: b02e976affb2428b869b20185f385ca6
Пов'язана кваліфікація: ТОВ «ІНЖЕНЕРНО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО «ПАНОРАМА», UA-EDR 42031078
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-27-012094-a.c1
Назва: Вимога на неправомірні дії Замовника
Вимога:
Державним підприємством водних шляхів "Укрводшлях" було оголошено закупівлю UA-2023-06-27-012094-a за предметом : «Послуги з обстеження технічного стану будівельних конструкцій (будівель, споруд) з подальшим виготовленням паспорту технічного стану будівлі (споруди))» За результатами закупівлі Протоколом №17-01/2023-76 від 20.07.2023р. визначено, що за результатами розгляду та оцінки найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції було встановлено, що пропозиція учасника – ТОВ «ІНЖЕНЕРНО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО «ПАНОРАМА» відповідає критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, технічним вимогам (з урахуванням вимог законодавства щодо усунення виявлених невідповідностей) та відсутні підстави відхилення визначенні пунктом 44 постанови 1178. Дане твердження Замовника є хибним, пропозиція ТОВ «ІНЖЕНЕРНО-КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО «ПАНОРАМА» не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки: детальніше у вкладенні
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 21.07.2023 15:48
Вирішення: За результатом розгляду вимоги встановлено наступне: 1. Стосовно першого питання слід зазначити, що на вимогу пункту 5 розділу 3 тендерної документації (далі – ТД) щодо кваліфікаційних вимог при надані послуг учасник повинен володіти мінімально-необхідним ліцензійним програмних забезпеченням (комплексом), а саме: програмний комплекс для двох- і тривимірного проектування «AutoCad», формат dwg або його аналог, програмний комплекс для складання кошторисів на проектно вишукувальні роботи «АС4-ПВР», формат apr або його аналог, програмний комплекс для складання кошторисів на будівельні роботи «АВК-5», формат ims або його аналог, для підтвердження права володіння учасник надає скан-копію документу, що підтверджує володіння програмним забезпеченням/ комплексом. Учасником переможцем наданий договір на підтвердження вищезазначеної вимоги, а саме договір на придбання доступу/ програмного комплексу «АС4-ПВР». На посилання невідповідності скаржника щодо обвинувачування неправомірного підпису договору через систему електронного документообігу Замовником не встановлюється. У разі сумніву Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. Перевірка /втручання до господарської діяльності, правил ведення внутрішньої політики будь-якої іншої організації підприємство не уповноважене і не має такої компетенції, може здійснюватися виключно уповноваженим на це органом України. Слід зазначити, що повноваження Замовника під час проведення кваліфікації учасника поданої тендерної пропозиції стосуються виявлення порушень законодавства саме у сфері публічних закупівель, які відсутні на вимогу ТД. Документів наданих учасником переможцем достатньо для підтвердження інформації учасника, щодо вимог встановлених кваліфікаційним критеріям щодо цього питання та містять електронні підписи та печатки сторін, а реєстр / протокол, який супроводжує електронний підпис містить усі реквізити та дати. Таким чином, учасником переможцем не порушено умови ТД 2. По друге, на вимогу пункту 5 ТД щодо кваліфікаційних вимог при надані послуг учасник повинен володіти мінімально-необхідним ліцензійним програмних забезпеченням (комплексом), а саме: програмний комплекс для двох- і тривимірного проектування «AutoCad», формат dwg або його аналог, програмний комплекс для складання кошторисів на проектно вишукувальні роботи «АС4-ПВР», формат apr або його аналог, програмний комплекс для складання кошторисів на будівельні роботи «АВК-5», формат ims або його аналог, для підтвердження права володіння учасник надає скан-копію документу, що підтверджує володіння програмним забезпеченням/ комплексом. Тобто Замовником вимагається будь яке документальне підтвердження на право володіння, а учасником переможцем наданий договір на придбання ліцензійного програмного комплексу «AutoCad», що є підтвердженням вищезазначеної вимоги. На посилання невідповідності від скаржника щодо не надання перекладу на додаткові документи від учасника, які можуть не розглядатися Замовником, не можуть впливати на відхилення пропозиції учасника на підставах, які чітко не випливають на вимоги ТД та є порушенням законодавства у сфері публічних закупівель з боку Замовника, у зв’язку з відсутністю вимоги надання конкретного додаткового документа, як ліцензія. ТД не містила окремих вимог щодо необхідності надання учасником ліцензій обладнання та матеріально-технічної бази (програмного забезпечення /комплексу), наявність якого повинен підтвердити учасник. Документів наданих учасником переможцем достатньо для підтвердження інформації учасника, щодо вимог встановлених кваліфікаційним критеріям щодо цього питання. 3. По третє, на вимогу пункту 5 розділу 3 ТД, для надання послуг учасник повинен обов’язково володіти мінімально-необхідним обладнанням, які будуть використовуватись при наданні послуг, а саме: фотоапарат, нівелір цифровий, лазерний далекомір, тахеометр електронний, вимірювач міцності будівельних матеріалів, вимірювач товщини захисного шару бетону, про що учасник переможець підтверджує довідкою матеріально технічної бази. На вимогу для підтвердження володіння / право користування зазначеного обладнання учасник надає документи: договір лізингу / договір оренди / договір надання послуг / будь-який інший нормативний документ, що підтверджує право користування/ володіння, про що учасником переможцем теж надані підтвердні документи. Стосовно зауваження скаржника на відсутність документів для підтвердження право використання в повному обсязі, зазначаємо, що Замовником не вимагається надавати підтвердження документів у повному обсязі, а будь-який з перерахованих документів, у складі тендерної пропозиції учасника переможця містяться дійсні договори на придбання достатнього обладнання та у повній мірі виконано вимоги Замовника встановлені ТД. Посилання на відсутність будь-яких додаткових документів до договорів (актів, додаткових угод тощо) ніяк не впливають на виконання вимог і не свідчать про порушення вимог ТД. 4. По заключним питанням звертаємо вашу увагу, що приведені розрахунки у кошторисі відповідають тендерній пропозиції учасника, учасником можуть бути враховані ускладнюючи фактори / коефіцієнти будь-яких робіт, якщо вони не впливають на відповідність технічних вимог та якісного результату робіт/ послуг, а Замовник не має повноважень на проведення моніторингу таких специфічних розрахунків та не вимагає у ТД, тим паче в технічній документації відповідного розрахунку, тому стосовно обвинувачування від скаржника щодо невідповідності кошторисного розрахунку до тендерної пропозиції та технічним вимогам є не обґрунтованим та таким, що не відповідає дійсності. Крім того, Кошториси, що деталізують роботи /послуги кошторисного розрахунку, як складової тендерної пропозиції / ціни для Замовника, надавалися виключно на розсуд учасника, а не на вимогу ТД. Окремо зазначаємо, що рішення про відхилення тендерних пропозицій учасників повинно базуватись на невідповідності лише тим вимогам, які чітко і однозначно були прописані в документації. Відхилення пропозиції учасника на підставах, які чітко не випливають з вимог тендерної документації є порушення Закону з боку замовника. Адже ТД, це документ яким керується учасник під час підготовки тендерної пропозиції. Тому відхиляти пропозицію, керуючись своїми суб’єктивними домислами і припущеннями та, на власний розсуд, трактуючи і доповнюючи умови тендеру Замовник не має права. Замовник повинен об’єктивне та неупереджене визначати переможця, вважаємо, що підприємство дотримано вимоги законодавства та принципів здійснення публічних закупівель під час проведення закупівлі. На підставі вищевикладеного, Замовник вважає за доцільне залишити вимогу без задоволення.
Статус вимоги: Відхилено