15330000-0 Оброблені фрукти та овочі (Ікра овочева кабачкова, банка (500гр))

ТОВ "Ніжинський консервний завод" подає скаргу від 30.06.2023 р. №31/тендер/23.

Доброго дня! Шановний Замовнику, звертаємося до Вас, оскільки, на нашу думку, у тендерній документації на даний момент встановлені дискримінаційні вимоги до потенційних учасників процедури закупівлі, які обмежують їхні права на вільний доступ до участі в закупівлі. У п.п.1.1 п.1 Додатку 2 до Документації встановлена технічна вимога до предмету закупівлі, а саме: «Найменування – Ікра овочева кабачкова, банка (500гр)». На сьогоднішній день наша компанія є виробником предмету закупівлі - ікри кабачкової, яка розфасовується у банку ємністю 450 гр., тому може запропонувати Вам для постачання ікру кабачкову у тарі зазначеного об’єму. Проте, умовами Документації не передбачена можливість пропонування еквівалентного товару. Відповідно до ч.4 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Звертаємо Вашу увагу, що поточна редакція Документації не передбачає можливості учасникам пропонування ікри кабачковою у банках відмінних від 500 гр., що є дискримінацією учасників, оскільки участь в даній закупівлі мають можливість прийняти лише учасники, які поставляють предмет закупівлі конкретного виробника саме у чітко визначеній тарі. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Таким чином, враховуючи викладене вище, встановлені Вами у Додатку 2 до Документації технічні вимоги до предмету закупівлі в поточній редакції, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси ТОВ «НКЗ», пов'язані з участю у даній процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Просимо внести зміни до Додатку 2 до Документації та передбачити можливість постачання предмету закупівлі – ікри кабачкової у банках ємністю (об’ємом) не менше 450 гр., що дасть можливість Вам значно розширити конкурентне середовище потенційних учасників та забезпечить участь у даній закупівлі більшій кількості потенційних постачальників предмету закупівлі за найнижчою ціною.