код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання

Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації Комунальне некомерційне підприємство «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільського району Одеської області (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі по тексту – Закон) оголосило про проведення процедури закупівлі, опублікувавши оголошення № UA-2023-06-26-011712-a в електронній системі закупівель. 30.06.2023 року Товариством з обмеженою відповідальністю «ТАЛО» було подано скаргу до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. 18.07.2023 року рішенням № 10922-р/пк-пз Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі по тексту – Комісія) стосовно скарги було зобов’язано замовника внести зміни з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення. 24.07.2023 року Замовником було внесено зміни в тендерну документацію. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЛО» вважає, що і після внесення змін умови тендерної документації (далі по тексту – ТД) через значні порушення виключають з участі у закупівлі велику кількість потенційних учасників, зокрема й нас. Також у ТД виявлено ряд положень, які мають ознаки таких, що порушують принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону та норму частини четвертої статті 5 Закону, яка вказує, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, наявність яких штучно обмежує коло учасників. Вважаємо внесені зміни недостатніми з наступних причин. 1. Згідно таблиці Додатку 3 до тендерної документації Вантажопід’ємність 630/8 кг/л. Вважаємо дану вимогу обмеженням, що суттєво обмежує коло учасників, так як дана вимога визначає конкретну величину. Вважаємо, що з комбінацією вимог Вантажопід`ємність 630/8 кг/л та Розмір кабіни (ШхГхВ) 1300х2300х2100 існує тільки один виробник. Ми пропонуємо ліфт виробництва фірми AH&MET ASANSÖR SANAYI VE TIC. LTD. ŞTI з вантажопід’ємністю 630/8 кг/л та Розмірами кабіни (ШхГхВ)1100 х 1400 х 2100, всі інші параметри підходять. На докази надаємо сертифікат якості. Тому пропонуємо зобов’язати замовника і викласти вимогу, що Вантажопід’ємність має бути не менше 630/8 кг/л або змінити розмір кабіни. Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Внесені Замовнком зміни не стосувалися цього пункту скарги і ніяким чином не вплинули на дискримінаційні вимоги документації, що зазначені в цьому пункті. 2. Замовником закуповується ліфт без монтажу, але замовник в п. 2 Додатку 3 до тендерної документації вимагає Сертифікат виробника з додатками на відповідність ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) на основі цілковитого забезпечення якості (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015, стосовно розроблення, виготовлення, складання, монтажу, кінцевої перевірки та випробувань ліфтів . Виробник ліфта, який ми пропонуємо не проводить монтаж, кінцеву перевірку та випробування ліфтів в Україні. Тому на вимоги законодавства України він отримав Сертифікат про схвалення системи управління якістю (модуль Н1) стосовно розроблення, виготовлення, складення ліфтів. Замовник проводить закупівлю ліфта без монтажу. Тому просимо зобов’язати замовника внести зміни в документацію, а саме прибрати вимоги, що сертифікат має бути стосовно монтажу, кінцевої перевірки та випробувань ліфтів так вона не стосується предмета закупівлі так як ліфт закуповується без монтажу, тому і без кінцевої перевірки та випробувань ліфта. Така вимога може говорити лише про одне, що такий сертифікат має ймовірний переможець. На докази надаємо сертифікат виробника ліфта який ми пропонуємо. (файл сертифікат.pdf). Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Внесені Замовнком зміни не стосувалися цього пункту скарги і ніяким чином не вплинули на дискримінаційні вимоги документації, що зазначені в цьому пункті. 3. Згідно п. 2 Додатку 3 до тендерної документації вимагається - Сертифікат виробника, експертизи проекту ліфтів пасажирських для лікувально-профілактичних установ (лікарняних) з додатками, на відповідність ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.017 №6.2ос438) (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015 та ДСТУ EN81-50:2015. Виробник ліфта який ми пропонуємо отримав сертифікат Сертифікат про схвалення системи управління якістю (модуль Н1) стосовно розроблення, виготовлення, складення ліфтів з додатками, на відповідність ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 року № 438) (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015 та ДСТУ EN81-50:2015. Ліфти на які виданий сертифікат призначені для транспортування в житлових, нежитлових та адміністративних будівлях. В таблиці Додатку №3 до документації замовник зазначив, що тип будівлі є Адміністративна будівля. Рахуємо, що наш сертифікат в повній мірі підтверджує відповідність ліфта ДСТУ EN81-20:2015 та ДСТУ EN81-50:2015 і рахуємо, що вимога надати сертифікат саме для ліфтів пасажирських для лікувально-профілактичних установ (лікарняних) є дискримінаційною по відношенню до нас, так як вона зобов’язує нас отримати сертифікат, який нічого нового не підтверджує, лише звужує сферу його застосування. Техрегламенті та стандартах нема такого поняття як ліфтів пасажирських для лікувально-профілактичних установ (лікарняних), таким чином це взагалі придуманий сертифікат. Замовником також некоректно зазначено номер постанови, можливо у ймовірного переможця така помилка була допущена в сертифікаті. На докази вище зазначеного надаємо сертифікат за модуль Н1 на ліфт що ми пропонуємо. (файл сертифікат.pdf) Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Внесеними Замовнком змінами було виправлено лише опечатку у номері постанови. Таким чином внесені зміни ніяким чином не вплинули на дискримінаційні вимоги документації, що зазначені в цьому пункті. Також замовник залишив текст що був зазначений раніше у закресленій формі, тендерною документацією не визначено що означає закреслений текст і це може вплинути на результати кваліфікації пропозицій. Тому просимо зобов’язати Замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації, щоб відобразити які саме зміни відбулися замовник може використати документ «Перелік змін». 4. Теж саме стосується вимоги замовника надати Сертифікат виробника з додатками на відповідність компонентів безпеки для ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) (Модуль Н) ДСТУ EN81-50:2015, стосовно розроблення, виготовлення, перевірки та випробувань компонентів безпеки для ліфтів. Дана вимога знову ж таки містить вимогу, що сертифікат має стосуватися перевірки та випробувань, що не буде проводитися так як закупівля не передбачає монтажу. Також Замовник зазначає, що сертифікат має бути виданий за модулем Н. Згідно документу 95-2016-п «МОДУЛІ оцінки відповідності, які використовуються для розроблення процедур оцінки відповідності» затвердженого ПОСТАНОВОЮ КМУ від 13 січня 2016 р. № 95: Модуль Н1 відрізняється від модуля Н, тим що за вимогами модуля Н1 оцінка відповідності відповідність на основі цілковитого забезпечення якості проводиться з експертизою проекту. Тому вважаємо, що є лишнім, вимагати сертифікат стосовно модуля Н, якщо є сертифікат стосовно Модуля Н1, оцінка об’єкту відповідності якого є ширшою і включає оцінку за модулем Н. Вимога надати сертифікат саме на компоненти, коли в документації вже вимагається сертифікат на сам ліфт, включаючи його компоненти також вважаємо дискримінацією. Так як у нас є сертифікат виробника ліфтів за модулем Н1 ліфта, де зазначено що досліджувалися і його компоненти. Виробник ліфта який ми пропонуємо отримав Сертифікат про схвалення системи управління якістю (модуль Н1) стосовно розроблення, виготовлення ліфтів, включаючи дослідження компонентів. Тому просимо зобов’язати замовника прибрати дискримінаційну вимогу надання Сертифікату за модулем Н, а саме: Сертифікат виробника з додатками на відповідність компонентів безпеки для ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) (Модуль Н) ДСТУ EN81-50:2015, стосовно розроблення, виготовлення, перевірки та випробувань компонентів безпеки для ліфтів. Також хочемо зауважити, що оцінка компонентів безпеки для ліфтів проводиться після його монтажу, а замовником проводиться закупівля без монтажу. На доказ, надаємо сертифікат виробника за модулем Н1 (файл сертифікат.pdf) в якому оцінена відповідність самого ліфта, а також його компонентів і при таких вимогах замовника ми не зможемо якісно підготувати тендерну пропозицію та перемогти в закупівлі, хоча ми пропонуємо якісний ліфт з відповідними документами на нього. Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовник вніс зміни в документацію і в тендерній документації закреслив цю вимогу, ми не знаємо, що означає закреслений текст і тому просимо зобов’язати замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації. Замовник або конкуренти зможуть використати зазначений таким чином текст для відхилення нашої пропозиції. 5. Згідно п. 2 Додатку 3 до тендерної документації вимагається: Сертифікат виробника на систему управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 стосовно розроблення, виготовлення, складання, монтажу та випробування, кінцевої перевірки ліфтів та запобіжних комплектувальних виробів до них. Дана закупівля не передбачає монтажу, вважаємо, вимога, що сертифікат має бути стосовно складання, монтаж та випробування, кінцева перевірка є дискримінаційною, так як ці вимоги стосуються коли проводиться закупівля з монтажем. Також хочемо зазначити, що іноземні виробники мають сертифікати ISO на міжнародний стандарт, а не на ДСТУ ISO 9001. Як доказ наявності в виробника ліфта сертифікату сертифікат ISO 9001, надаємо зазначений сертифікат з перекладом . Тому просимо зобов’язати замовника внести зміни та прибрати вимогу, що сертифікат має бути стосовно складання, монтаж та випробування, кінцева перевірка, а також дозволити надавати сертифікат і на відповідність міжнародному стандарту. Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовник вніс зміни в документацію і в тендерній документації закреслив частину вимоги, ми не знаємо, що означає закреслений текст і тому просимо зобов’язати замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації. Замовник або конкуренти зможуть використати зазначений таким чином текст для відхилення нашої пропозиції. 6. Щодо вимоги: Підтвердженням відповідності дверей шахти вогнестійкості ЕІ 30 або ЕІ 60 є відповідність стандарту ДСТУ EN 81-58:2015 що повинно бути обов’язково зазначено в «Сертифікаті відповідності «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015, або в окремому сертифікаті відповідності стандарту ДСТУ EN 81-58:2015, щодо вогневих випробувань дверей шахти запропонованого ліфта. Вважаємо дану вимогу особливістю оформлення сертифікату, яка не дає нам змоги підготовити тендерну пропозицію, так як в сертифікаті на ліфт який ми пропонуємо, зазначено, що двері з протипожежним захистом та зазначається який саме, в тому числі EI 30 та EI 60, але не вказано про відповідність стандарту ДСТУ EN 81-58:2015. Вважаємо що наш сертифікат повністю підтверджує можливість поставки ліфта з дверима потрібної вогнестійкості . На докази надаємо вказаний сертифікат. (файл сертифікат.pdf). Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовник вніс зміни в документацію і в тендерній документації закреслив частину вимоги, ми не знаємо, що означає закреслений текст і тому просимо зобов’язати замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації. Замовник або конкуренти зможуть використати зазначений таким чином текст для відхилення нашої пропозиції. 7. Згідно підпункту 1.1 частини 1 пункту 1 Додатку 4 до тендерної документації вимагається: Інформаційна довідка у довільній формі про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) в 2020-2022роках. Під аналогічним договором розуміється договір, предмет якого є аналогічним предмету даної закупівлі - код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально- транспортувальне обладнання, заключений та оприлюднений на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro . Наша компанія успішно працює на ринку поставки та монтажу ліфтів, але наші договори в більшості випадків стосуються монтажу ліфтів з одночасною поставкою ліфта, але договори оформлені як договори на виконання робіт. В нас також є договори на поставку ліфтів, але вони не містять в тексті коду ДК та не оприлюднені на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro. Один з таких договорів надаємо як доказ. (файл договір.pdf). Вважаємо, що наш договір повністю підтверджує наявність у нашої компанії досвіду виконання аналогічного договору, а вимогу замовника, де він вимагає щоб в договорі був код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально- транспортувальне обладнання та договір був заключений та оприлюднений на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro просимо зобов’язати замовника прибрати з тендерної документації. Вважаємо вимогу щоб в договорі був код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально- транспортувальне обладнання та договір був заключений та оприлюднений на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro дискримінаційною по відношенню до нашої компанії та інших потенційних учасників. Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовник вніс зміни в документацію і в тендерній документації закреслив частину вимоги, ми не знаємо, що означає закреслений текст і тому просимо зобов’язати замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації. Замовник або конкуренти зможуть використати зазначений таким чином текст для відхилення нашої пропозиції. 8. Згідно п. 4 Додатку №3 до тендерної документації : Учасник, в складі пропозиції надає лист про наявність виробничої бази виробника та сервісного центру в Україні. Дану Вимогу про наявність виробничої бази виробника в Україні вважаємо не обґрунтованою, та такою, що дискримінує іноземних та Українських виробників які мають чи тимчасово перенесли виробничу базу закордон. Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовник вніс зміни в документацію і в тендерній документації закреслив частину вимоги, ми не знаємо, що означає закреслений текст і тому просимо зобов’язати замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації. Замовник або конкуренти зможуть використати зазначений таким чином текст для відхилення нашої пропозиції. ТОВ «ТАЛО» вважає, що встановленими вимогами тендерної документації здійснено порушення його прав та законних інтересів як потенційного учасника, а також порушено принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням. Також, фактично, порушено норму частини четвертої статті 5, яка вказує, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 11, 18, 22, 23, 24, Закону України “Про публічні закупівлі” Просимо: зобов'язати Замовника прийняти рішення про внесення змін до тендерної документації з метою усунення порушень, зазначених у цій Скарзі. Директор ТОВ «ТАЛО» КЕП Крамаренко О.С.

Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації Комунальне некомерційне підприємство «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільського району Одеської області (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі по тексту – Закон) оголосило про проведення процедури закупівлі, опублікувавши оголошення № UA-2023-06-26-011712-a в електронній системі закупівель. 30.06.2023 року Товариством з обмеженою відповідальністю «ТАЛО» було подано скаргу до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. 18.07.2023 року рішенням № 10922-р/пк-пз Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі по тексту – Комісія) стосовно скарги було зобов’язано замовника внести зміни з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення. 24.07.2023 року Замовником було внесено зміни в тендерну документацію. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЛО» вважає, що і після внесення змін умови тендерної документації (далі по тексту – ТД) через значні порушення виключають з участі у закупівлі велику кількість потенційних учасників, зокрема й нас. Також у ТД виявлено ряд положень, які мають ознаки таких, що порушують принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону та норму частини четвертої статті 5 Закону, яка вказує, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, наявність яких штучно обмежує коло учасників. Вважаємо внесені зміни недостатніми з наступних причин. 1. Згідно таблиці Додатку 3 до тендерної документації Вантажопід’ємність 630/8 кг/л. Вважаємо дану вимогу обмеженням, що суттєво обмежує коло учасників, так як дана вимога визначає конкретну величину. Вважаємо, що з комбінацією вимог Вантажопід`ємність 630/8 кг/л та Розмір кабіни (ШхГхВ) 1300х2300х2100 існує тільки один виробник. Ми пропонуємо ліфт виробництва фірми AH&MET ASANSÖR SANAYI VE TIC. LTD. ŞTI з вантажопід’ємністю 630/8 кг/л та Розмірами кабіни (ШхГхВ)1100 х 1400 х 2100, всі інші параметри підходять. На докази надаємо сертифікат якості. Тому пропонуємо зобов’язати замовника і викласти вимогу, що Вантажопід’ємність має бути не менше 630/8 кг/л або змінити розмір кабіни. Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Внесені Замовнком зміни не стосувалися цього пункту скарги і ніяким чином не вплинули на дискримінаційні вимоги документації, що зазначені в цьому пункті. 2. Замовником закуповується ліфт без монтажу, але замовник в п. 2 Додатку 3 до тендерної документації вимагає Сертифікат виробника з додатками на відповідність ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) на основі цілковитого забезпечення якості (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015, стосовно розроблення, виготовлення, складання, монтажу, кінцевої перевірки та випробувань ліфтів . Виробник ліфта, який ми пропонуємо не проводить монтаж, кінцеву перевірку та випробування ліфтів в Україні. Тому на вимоги законодавства України він отримав Сертифікат про схвалення системи управління якістю (модуль Н1) стосовно розроблення, виготовлення, складення ліфтів. Замовник проводить закупівлю ліфта без монтажу. Тому просимо зобов’язати замовника внести зміни в документацію, а саме прибрати вимоги, що сертифікат має бути стосовно монтажу, кінцевої перевірки та випробувань ліфтів так вона не стосується предмета закупівлі так як ліфт закуповується без монтажу, тому і без кінцевої перевірки та випробувань ліфта. Така вимога може говорити лише про одне, що такий сертифікат має ймовірний переможець. На докази надаємо сертифікат виробника ліфта який ми пропонуємо. (файл сертифікат.pdf). Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Внесені Замовнком зміни не стосувалися цього пункту скарги і ніяким чином не вплинули на дискримінаційні вимоги документації, що зазначені в цьому пункті. 3. Згідно п. 2 Додатку 3 до тендерної документації вимагається - Сертифікат виробника, експертизи проекту ліфтів пасажирських для лікувально-профілактичних установ (лікарняних) з додатками, на відповідність ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.017 №6.2ос438) (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015 та ДСТУ EN81-50:2015. Виробник ліфта який ми пропонуємо отримав сертифікат Сертифікат про схвалення системи управління якістю (модуль Н1) стосовно розроблення, виготовлення, складення ліфтів з додатками, на відповідність ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 року № 438) (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015 та ДСТУ EN81-50:2015. Ліфти на які виданий сертифікат призначені для транспортування в житлових, нежитлових та адміністративних будівлях. В таблиці Додатку №3 до документації замовник зазначив, що тип будівлі є Адміністративна будівля. Рахуємо, що наш сертифікат в повній мірі підтверджує відповідність ліфта ДСТУ EN81-20:2015 та ДСТУ EN81-50:2015 і рахуємо, що вимога надати сертифікат саме для ліфтів пасажирських для лікувально-профілактичних установ (лікарняних) є дискримінаційною по відношенню до нас, так як вона зобов’язує нас отримати сертифікат, який нічого нового не підтверджує, лише звужує сферу його застосування. Техрегламенті та стандартах нема такого поняття як ліфтів пасажирських для лікувально-профілактичних установ (лікарняних), таким чином це взагалі придуманий сертифікат. Замовником також некоректно зазначено номер постанови, можливо у ймовірного переможця така помилка була допущена в сертифікаті. На докази вище зазначеного надаємо сертифікат за модуль Н1 на ліфт що ми пропонуємо. (файл сертифікат.pdf) Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Внесеними Замовнком змінами було виправлено лише опечатку у номері постанови. Таким чином внесені зміни ніяким чином не вплинули на дискримінаційні вимоги документації, що зазначені в цьому пункті. Також замовник залишив текст що був зазначений раніше у закресленій формі, тендерною документацією не визначено що означає закреслений текст і це може вплинути на результати кваліфікації пропозицій. Тому просимо зобов’язати Замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації, щоб відобразити які саме зміни відбулися замовник може використати документ «Перелік змін». 4. Теж саме стосується вимоги замовника надати Сертифікат виробника з додатками на відповідність компонентів безпеки для ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) (Модуль Н) ДСТУ EN81-50:2015, стосовно розроблення, виготовлення, перевірки та випробувань компонентів безпеки для ліфтів. Дана вимога знову ж таки містить вимогу, що сертифікат має стосуватися перевірки та випробувань, що не буде проводитися так як закупівля не передбачає монтажу. Також Замовник зазначає, що сертифікат має бути виданий за модулем Н. Згідно документу 95-2016-п «МОДУЛІ оцінки відповідності, які використовуються для розроблення процедур оцінки відповідності» затвердженого ПОСТАНОВОЮ КМУ від 13 січня 2016 р. № 95: Модуль Н1 відрізняється від модуля Н, тим що за вимогами модуля Н1 оцінка відповідності відповідність на основі цілковитого забезпечення якості проводиться з експертизою проекту. Тому вважаємо, що є лишнім, вимагати сертифікат стосовно модуля Н, якщо є сертифікат стосовно Модуля Н1, оцінка об’єкту відповідності якого є ширшою і включає оцінку за модулем Н. Вимога надати сертифікат саме на компоненти, коли в документації вже вимагається сертифікат на сам ліфт, включаючи його компоненти також вважаємо дискримінацією. Так як у нас є сертифікат виробника ліфтів за модулем Н1 ліфта, де зазначено що досліджувалися і його компоненти. Виробник ліфта який ми пропонуємо отримав Сертифікат про схвалення системи управління якістю (модуль Н1) стосовно розроблення, виготовлення ліфтів, включаючи дослідження компонентів. Тому просимо зобов’язати замовника прибрати дискримінаційну вимогу надання Сертифікату за модулем Н, а саме: Сертифікат виробника з додатками на відповідність компонентів безпеки для ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) (Модуль Н) ДСТУ EN81-50:2015, стосовно розроблення, виготовлення, перевірки та випробувань компонентів безпеки для ліфтів. Також хочемо зауважити, що оцінка компонентів безпеки для ліфтів проводиться після його монтажу, а замовником проводиться закупівля без монтажу. На доказ, надаємо сертифікат виробника за модулем Н1 (файл сертифікат.pdf) в якому оцінена відповідність самого ліфта, а також його компонентів і при таких вимогах замовника ми не зможемо якісно підготувати тендерну пропозицію та перемогти в закупівлі, хоча ми пропонуємо якісний ліфт з відповідними документами на нього. Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовник вніс зміни в документацію і в тендерній документації закреслив цю вимогу, ми не знаємо, що означає закреслений текст і тому просимо зобов’язати замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації. Замовник або конкуренти зможуть використати зазначений таким чином текст для відхилення нашої пропозиції. 5. Згідно п. 2 Додатку 3 до тендерної документації вимагається: Сертифікат виробника на систему управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 стосовно розроблення, виготовлення, складання, монтажу та випробування, кінцевої перевірки ліфтів та запобіжних комплектувальних виробів до них. Дана закупівля не передбачає монтажу, вважаємо, вимога, що сертифікат має бути стосовно складання, монтаж та випробування, кінцева перевірка є дискримінаційною, так як ці вимоги стосуються коли проводиться закупівля з монтажем. Також хочемо зазначити, що іноземні виробники мають сертифікати ISO на міжнародний стандарт, а не на ДСТУ ISO 9001. Як доказ наявності в виробника ліфта сертифікату сертифікат ISO 9001, надаємо зазначений сертифікат з перекладом . Тому просимо зобов’язати замовника внести зміни та прибрати вимогу, що сертифікат має бути стосовно складання, монтаж та випробування, кінцева перевірка, а також дозволити надавати сертифікат і на відповідність міжнародному стандарту. Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовник вніс зміни в документацію і в тендерній документації закреслив частину вимоги, ми не знаємо, що означає закреслений текст і тому просимо зобов’язати замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації. Замовник або конкуренти зможуть використати зазначений таким чином текст для відхилення нашої пропозиції. 6. Щодо вимоги: Підтвердженням відповідності дверей шахти вогнестійкості ЕІ 30 або ЕІ 60 є відповідність стандарту ДСТУ EN 81-58:2015 що повинно бути обов’язково зазначено в «Сертифікаті відповідності «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015, або в окремому сертифікаті відповідності стандарту ДСТУ EN 81-58:2015, щодо вогневих випробувань дверей шахти запропонованого ліфта. Вважаємо дану вимогу особливістю оформлення сертифікату, яка не дає нам змоги підготовити тендерну пропозицію, так як в сертифікаті на ліфт який ми пропонуємо, зазначено, що двері з протипожежним захистом та зазначається який саме, в тому числі EI 30 та EI 60, але не вказано про відповідність стандарту ДСТУ EN 81-58:2015. Вважаємо що наш сертифікат повністю підтверджує можливість поставки ліфта з дверима потрібної вогнестійкості . На докази надаємо вказаний сертифікат. (файл сертифікат.pdf). Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовник вніс зміни в документацію і в тендерній документації закреслив частину вимоги, ми не знаємо, що означає закреслений текст і тому просимо зобов’язати замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації. Замовник або конкуренти зможуть використати зазначений таким чином текст для відхилення нашої пропозиції. 7. Згідно підпункту 1.1 частини 1 пункту 1 Додатку 4 до тендерної документації вимагається: Інформаційна довідка у довільній формі про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) в 2020-2022роках. Під аналогічним договором розуміється договір, предмет якого є аналогічним предмету даної закупівлі - код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально- транспортувальне обладнання, заключений та оприлюднений на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro . Наша компанія успішно працює на ринку поставки та монтажу ліфтів, але наші договори в більшості випадків стосуються монтажу ліфтів з одночасною поставкою ліфта, але договори оформлені як договори на виконання робіт. В нас також є договори на поставку ліфтів, але вони не містять в тексті коду ДК та не оприлюднені на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro. Один з таких договорів надаємо як доказ. (файл договір.pdf). Вважаємо, що наш договір повністю підтверджує наявність у нашої компанії досвіду виконання аналогічного договору, а вимогу замовника, де він вимагає щоб в договорі був код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально- транспортувальне обладнання та договір був заключений та оприлюднений на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro просимо зобов’язати замовника прибрати з тендерної документації. Вважаємо вимогу щоб в договорі був код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально- транспортувальне обладнання та договір був заключений та оприлюднений на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro дискримінаційною по відношенню до нашої компанії та інших потенційних учасників. Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовник вніс зміни в документацію і в тендерній документації закреслив частину вимоги, ми не знаємо, що означає закреслений текст і тому просимо зобов’язати замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації. Замовник або конкуренти зможуть використати зазначений таким чином текст для відхилення нашої пропозиції. 8. Згідно п. 4 Додатку №3 до тендерної документації : Учасник, в складі пропозиції надає лист про наявність виробничої бази виробника та сервісного центру в Україні. Дану Вимогу про наявність виробничої бази виробника в Україні вважаємо не обґрунтованою, та такою, що дискримінує іноземних та Українських виробників які мають чи тимчасово перенесли виробничу базу закордон. Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовник вніс зміни в документацію і в тендерній документації закреслив частину вимоги, ми не знаємо, що означає закреслений текст і тому просимо зобов’язати замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації. Замовник або конкуренти зможуть використати зазначений таким чином текст для відхилення нашої пропозиції. ТОВ «ТАЛО» вважає, що встановленими вимогами тендерної документації здійснено порушення його прав та законних інтересів як потенційного учасника, а також порушено принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням. Також, фактично, порушено норму частини четвертої статті 5, яка вказує, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 11, 18, 22, 23, 24, Закону України “Про публічні закупівлі” Просимо: зобов'язати Замовника прийняти рішення про внесення змін до тендерної документації з метою усунення порушень, зазначених у цій Скарзі. Директор ТОВ «ТАЛО» КЕП Крамаренко О.С.

Комунальне некомерційне підприємство «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільського району Одеської області (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі по тексту – Закон) оголосило про проведення процедури закупівлі, опублікувавши оголошення № UA-2023-06-26-011712-a в електронній системі закупівель. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЛО» вважає, що умови тендерної документації (далі по тексту – ТД) через значні порушення виключають з участі у закупівлі велику кількість потенційних учасників, зокрема й нас. Також у ТД виявлено ряд положень, які мають ознаки таких, що порушують принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону та норму частини четвертої статті 5 Закону, яка вказує, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, наявність яких штучно обмежує коло учасників. 1. Згідно таблиці Додатку 3 до тендерної документації Вантажопід’ємність 630/8 кг/л. Вважаємо дану вимогу обмеженням, що суттєво обмежує коло учасників, так як дана вимога визначає конкретну величину. Вважаємо, що з комбінацією вимог Вантажопід`ємність 630/8 кг/л та Розмір кабіни (ШхГхВ) 1300 х 2300 х 2100 мм існує тільки один виробник. Ми пропонуємо ліфт виробництва фірми AH&MET ASANSÖR SANAYI VE TIC. LTD. ŞTI з вантажопід’ємністю 630/8 кг/л Розміром кабіни (ШхГхВ) 1100 х 1400 х 2100 мм, всі інші параметри підходять. На докази надаємо сертифікат якості. Тому пропонуємо зобов’язати замовника і викласти вимогу, що Вантажопід’ємність має бути не менше 630/8 кг/л або змінити розмір кабіни. 2. Замовником закуповується ліфт без монтажу, але замовник в п. 2 Додатку 3 до тендерної документації вимагає Сертифікат виробника з додатками на відповідність ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) на основі цілковитого забезпечення якості (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015, стосовно розроблення, виготовлення, складання, монтажу, кінцевої перевірки та випробувань ліфтів. Виробник ліфта, який ми пропонуємо не проводить монтаж, кінцеву перевірку та випробування ліфтів в Україні. Тому на вимоги законодавства України він отримав Сертифікат про схвалення системи управління якістю (модуль Н1) стосовно розроблення, виготовлення, складення ліфтів. Замовник проводить закупівлю ліфта без монтажу. Тому просимо зобов’язати замовника внести зміни в документацію, а саме прибрати вимоги, що сертифікат має бути стосовно монтажу, кінцевої перевірки та випробувань ліфтів так вона не стосується предмета закупівлі так як ліфт закуповується без монтажу, тому і без кінцевої перевірки та випробувань ліфта. Така вимога може говорити лише про одне, що такий сертифікат має ймовірний переможець. На докази надаємо сертифікат виробника ліфта який ми пропонуємо. (файл сертифікат.pdf) 3. Згідно п. 2 Додатку 3 до тендерної документації вимагається - Сертифікат виробника, експертизи проекту ліфтів пасажирських для лікувально-профілактичних установ (лікарняних) з додатками, на відповідність ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.017 №6.2ос438) (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015 та ДСТУ EN81-50:2015. Виробник ліфта який ми пропонуємо отримав сертифікат Сертифікат про схвалення системи управління якістю (модуль Н1) стосовно розроблення, виготовлення, складення ліфтів з додатками, на відповідність ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 року № 438) (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015 та ДСТУ EN81-50:2015. Ліфти на які виданий сертифікат призначені для транспортування в житлових, нежитлових та адміністративних будівлях. В таблиці Додатку №3 до документації замовник зазначив, що тип будівлі є Адміністративна будівля. Рахуємо, що наш сертифікат в повній мірі підтверджує відповідність ліфта ДСТУ EN81-20:2015 та ДСТУ EN81-50:2015 і рахуємо, що вимога надати сертифікат саме для ліфтів пасажирських для лікувально-профілактичних установ (лікарняних) є дискримінаційною по відношенню до нас, так як вона зобов’язує нас отримати сертифікат, який нічого нового не підтверджує, лише звужує сферу його застосування. Техрегламенті та стандартах нема такого поняття як ліфтів пасажирських для лікувально-профілактичних установ (лікарняних), таким чином це взагалі придуманий сертифікат. Замовником також некоректно зазначено номер постанови, можливо у ймовірного переможця така помилка була допущена в сертифікаті. На докази вище зазначеного надаємо сертифікат за модуль Н1 на ліфт що ми пропонуємо. (файл сертифікат.pdf) 4. Теж саме стосується вимоги замовника надати Сертифікат виробника з додатками на відповідність компонентів безпеки для ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) (Модуль Н) ДСТУ EN81-50:2015, стосовно розроблення, виготовлення, перевірки та випробувань компонентів безпеки для ліфтів. Дана вимога знову ж таки містить вимогу, що сертифікат має стосуватися перевірки та випробувань, що не буде проводитися так як закупівля не передбачає монтажу. Також Замовник зазначає, що сертифікат має бути виданий за модулем Н. Згідно документу 95-2016-п «МОДУЛІ оцінки відповідності, які використовуються для розроблення процедур оцінки відповідності» затвердженого ПОСТАНОВОЮ КМУ від 13 січня 2016 р. № 95: Модуль Н1 відрізняється від модуля Н, тим що за вимогами модуля Н1 оцінка відповідності відповідність на основі цілковитого забезпечення якості проводиться з експертизою проекту. Тому вважаємо, що є лишнім, вимагати сертифікат стосовно модуля Н, якщо є сертифікат стосовно Модуля Н1, оцінка об’єкту відповідності якого є ширшою і включає оцінку за модулем Н. Вимога надати сертифікат саме на компоненти, коли в документації вже вимагається сертифікат на сам ліфт, включаючи його компоненти також вважаємо дискримінацією. Так як у нас є сертифікат виробника ліфтів за модулем Н1 ліфта, де зазначено що досліджувалися і його компоненти. Виробник ліфта який ми пропонуємо отримав Сертифікат про схвалення системи управління якістю (модуль Н1) стосовно розроблення, виготовлення ліфтів, включаючи дослідження компонентів. Тому просимо зобов’язати замовника прибрати дискримінаційну вимогу надання Сертифікату за модулем Н, а саме: Сертифікат виробника з додатками на відповідність компонентів безпеки для ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) (Модуль Н) ДСТУ EN81-50:2015, стосовно розроблення, виготовлення, перевірки та випробувань компонентів безпеки для ліфтів. На доказ, надаємо сертифікат виробника за модулем Н1 (файл сертифікат.pdf) в якому оцінена відповідність самого ліфта, а також його компонентів і при таких вимогах замовника ми не зможемо якісно підготувати тендерну пропозицію та перемогти в закупівлі, хоча ми пропонуємо якісний ліфт з відповідними документами на нього. 5. Згідно п. 2 Додатку 3 до тендерної документації вимагається: Сертифікат виробника на систему управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 стосовно розроблення, виготовлення, складання, монтажу та випробування, кінцевої перевірки ліфтів та запобіжних комплектувальних виробів до них. Дана закупівля не передбачає монтажу, вважаємо, вимога, що сертифікат має бути стосовно складання, монтаж та випробування, кінцева перевірка є дискримінаційною, так як ці вимоги стосуються коли проводиться закупівля з монтажем. Також хочемо зазначити, що іноземні виробники мають сертифікати ISO на міжнародний стандарт, а не на ДСТУ ISO 9001. Як доказ наявності в виробника ліфта сертифікату сертифікат ISO 9001, надаємо зазначений сертифікат з перекладом . Тому просимо зобов’язати замовника внести зміни та прибрати вимогу, що сертифікат має бути стосовно складання, монтаж та випробування, кінцева перевірка, а також дозволити надавати сертифікат і на відповідність міжнародному стандарту. 6. Щодо вимоги: Підтвердженням відповідності дверей шахти вогнестійкості ЕІ 30 або ЕІ 60 є відповідність стандарту ДСТУ EN 81-58:2015 що повинно бути обов’язково зазначено в «Сертифікаті відповідності «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015, або в окремому сертифікаті відповідності стандарту ДСТУ EN 81-58:2015, щодо вогневих випробувань дверей шахти запропонованого ліфта. Вважаємо дану вимогу особливістю оформлення сертифікату, яка не дає нам змоги підготовити тендерну пропозицію, так як в сертифікаті на ліфт який ми пропонуємо, зазначено, що двері з протипожежним захистом та зазначається який саме, в тому числі EI 30 та EI 60, але не вказано про відповідність стандарту ДСТУ EN 81-58:2015. Вважаємо що наш сертифікат повністю підтверджує можливість поставки ліфта з дверима потрібної вогнестійкості . На докази надаємо вказаний сертифікат. (файл сертифікат.pdf) 7. Згідно підпункту 1.1 частини 1 пункту 1 Додатку 4 до тендерної документації вимагається: Інформаційна довідка у довільній формі про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) в 2020-2022роках. Під аналогічним договором розуміється договір, предмет якого є аналогічним предмету даної закупівлі - код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально- транспортувальне обладнання, заключений та оприлюднений на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro . Наша компанія успішно працює на ринку поставки та монтажу ліфтів, але наші договори в більшості випадків стосуються монтажу ліфтів з одночасною поставкою ліфта, але договори оформлені як договори на виконання робіт. В нас також є договори на поставку ліфтів, але вони не містять в тексті коду ДК та не оприлюднені на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro. Один з таких договорів надаємо як доказ. (файл договір.pdf). Вважаємо, що наш договір повністю підтверджує наявність у нашої компанії досвіду виконання аналогічного договору, а вимогу замовника, де він вимагає щоб в договорі був код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально- транспортувальне обладнання та договір був заключений та оприлюднений на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro просимо зобов’язати замовника прибрати з тендерної документації. Вважаємо вимогу щоб в договорі був код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально- транспортувальне обладнання та договір був заключений та оприлюднений на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro дискримінаційною по відношенню до нашої компанії та інших потенційних учасників. 8. Згідно п. 4 Додатку №3 до тендерної документації : Учасник, в складі пропозиції надає лист про наявність виробничої бази виробника та сервісного центру в Україні. Дану Вимогу про наявність виробничої бази виробника в Україні вважаємо не обґрунтованою, та такою, що дискримінує іноземних та Українських виробників які мають чи тимчасово перенесли виробничу базу закордон. ТОВ «ТАЛО» вважає, що встановленими вимогами тендерної документації здійснено порушення його прав та законних інтересів як потенційного учасника, а також порушено принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням. Також, фактично, порушено норму частини четвертої статті 5, яка вказує, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 11, 18, 22, 23, 24, Закону України “Про публічні закупівлі” Просимо: зобов'язати Замовника прийняти рішення про внесення змін до тендерної документації з метою усунення порушень, зазначених у цій Скарзі. Директор ТОВ «ТАЛО» КЕП Крамаренко О.С.

Шановний Замовник, у Тендерній документації вказані наступні вимоги, які на наш погляд потребують корекції та пояснень: 1) У п.2 Додатку №3 Тендерної документації зустрічається наступний документ «Постанова Кабінету Міністрів України від 21.017 №6.2ос438» але Постанови КМУ з таким номером не існує. Просимо вказати вірний номер та дату затвердження Постанови КМУ. 2) «Технічний регламент ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438), ДСТУ EN81-20:2015 та ДСТУ EN81-50:2015 не описують і не мають вказівок або вимог що до ліфтів пасажирських для лікувально-профілактичних установ (лікарняних), таким чином відсутні основи для проведення експертизи проекту та сертифікації саме ліфтів пасажирських для лікувально-профілактичних установ (лікарняних) та усі ліфти які сертифіковані належним чином можуть застосовуватися в Закладах охорони здоров’я (лікарнях) Вимагаємо виключити з п.2 Додатку №3 Тендерної документації вимогу про надання у складі тендерної пропозиції Сертифікату виробника, експертизи проекту ліфтів пасажирських для лікувально-профілактичних установ (лікарняних) з додатками, на відповідність ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.017 №6.2ос438) (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015 та ДСТУ EN81-50:2015. 3) Згідно Тендерної документації предметом закупівлі є код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально- транспортувальне обладнання, а саме відповідно до Додатку 3 до тендерної документації «технічні вимоги» предметом закупівлі є ліфт. Таким чином компоненти безпеки для ліфтів не є предметом закупівлі та вимога в п.2 Додатку №3 Тендерної документації про надання Сертифікату виробника з додатками на відповідність компонентів безпеки для ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) (Модуль Н) ДСТУ EN81-50:2015, стосовно розроблення, виготовлення, перевірки та випробувань компонентів безпеки для ліфтів є не правомірною. Вимагаємо виключити вимогу з п.2 Додатку №3 Тендерної документації про надання у складі тендерної пропозиції Сертифікат виробника з додатками на відповідність компонентів безпеки для ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) (Модуль Н) ДСТУ EN81-50:2015 4) Зазначений в п.2 Додатку №3 Тендерної документації Сертифікат виробника на систему управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 стосовно розроблення, виготовлення, складання, монтажу та випробування, кінцевої перевірки ліфтів та запобіжних комплектувальних виробів до них являється дискримінаційною вимогою та звужує круг Учасників. Надання "Сертифікату виробника на систему управління якістю відповідно до ISO 9001:2015 стосовно розроблення, виготовлення ліфтів" значно розширить круг Учасників та надасть змогу приймати участь Учасникам з іноземним товаром. Просимо прийняти це до уваги та внести зміни. 5) Згідно Тендерної документації предметом закупівлі є код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально- транспортувальне обладнання, тобто товар. Таким чином вимоги в п.2 Додатку №3 Тендерної документації що до надання сертифікатів які відносяться до робіт монтажу,кінцевої перевірки та випробувань ліфтів є неправомірними, а саме: - Сертифікат виробника з додатками на відповідність ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.017 №6.2ос438) на основі цілковитого забезпечення якості (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015, стосовно розроблення, виготовлення, складання, монтажу,кінцевої перевірки та випробувань ліфтів. - Сертифікат виробника на систему управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 стосовно розроблення, виготовлення, складання, монтажу та випробування, кінцевої перевірки ліфтів та запобіжних комплектувальних виробів до них. Вимагаємо виключити вимоги п.2 Додатку №3 Тендерної документації що до робіт монтажу,кінцевої перевірки та випробувань ліфтів та викласти вимоги до надання сертифікатів в наступній редакції: - Сертифікат виробника з додатками на відповідність ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) на основі забезпечення якості (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015, стосовно розроблення, виготовлення, складання ліфтів. - Сертифікат виробника на систему управління якістю відповідно до ISO 9001:2015 стосовно розроблення, виготовлення ліфтів. 6) Вимогу п. 4 Додатку №3 до тендерної документації про наявність виробничої бази виробника в Україні вважаємо не обґрунтованою, та такою, що дискримінує іноземних та Українських виробників які мають чи тимчасово перенесли виробничу базу закордон. Пропонуємо викласти цей пункт в наступній редакції: 4. Учасник, в складі пропозиції надає лист про наявність сервісного центру в Україні. 7) Вимога п. 1.1 Додатку №4 до тендерної документації про те що під аналогічним договором розсіється договір заключений та оприлюднений на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro вважаємо дискримінаційною, так як відсутнє визначення що таке Уповноваженого органу Prozorro та яким чином заключати договори на його веб-порталі і якщо це можливо, то ця вимога обмежує кількість учасників, що є дискримінацією. Вимагаємо виключили цю вимогу з тендерної документації. Шановний замовнику просимо взяти до уваги все вище викладене та внести зміни до тендерної документації. Дякуємо.

№ 180 від 25.07.2023 р Орган оскарження: Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 03035, м. Київ, Митрополита Василя Липківського, 45 Суб'єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЛО» Адреса: м. Київ, проспект Перемоги, буд. 68/1, оф. 62 тел. +380504436686, е-mail: o.kramarenko@talo.com.ua Відомості про замовника процедури закупівлі: Комунальне некомерційне підприємство «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільського району Одеської області Адреса: 66300, пр.-т Перемоги,23, м. Подільськ, Одеська обл. Телефон: +380663753318 Е-mail: podarenkoukgbkot@ukr.net Посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками: ПІБ: Подаренко О.В. – уповноважена особа- заступник головного лікаря з економічних питань Відомості про процедуру закупівлі: Відкриті торги (з особливостями) на закупівлю товару код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання Оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано в електронній системі ProZorro № UA-2023-06-26-011712-a Рішення замовника що оскаржується: I. Рішення Замовника про скасування процедури закупівлі та II. оскаржується порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації Скарга Комунальне некомерційне підприємство «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільського району Одеської області (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі по тексту – Закон) оголосило про проведення процедури закупівлі, опублікувавши оголошення № UA-2023-06-26-011712-a в електронній системі закупівель. 30.06.2023 року Товариством з обмеженою відповідальністю «ТАЛО» було подано скаргу до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. 18.07.2023 року рішенням № 10922-р/пк-пз Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі по тексту – Комісія) стосовно скарги було зобов’язано замовника внести зміни з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення. 24.07.2023 року Замовником було внесено зміни в тендерну документацію. Кінцевий строк подачі пропозицій 29.07.2023 23:00. Строк оскарження умов пропозиції до 26.07.2023 року 00.00. 25.07.2023 року Замовником було прийнято рішення про скасування процедури закупівлі. I. Щодо скасування процедури закупівлі. Рішення Замовника, що оскаржується стало відомо ТОВ «Тало» (далі по тексту Скаржник) 25.07.2023р. коли Замовником було опубліковано рішення про відміну процедури закупівлі.. Період оскарження визначений електронною системою ProZorro до 05.08.2023р. ТОВ «Тало» вважає рішення замовника необґрунтованим та таким, що порушує права ТОВ «Тало». Рішення про неправомірну відміну процедури закупівлі порушує його права та законні інтереси на отримання комерційної вигоди в частині отримання прибутку від продажу товару Замовнику. Товариство з обмеженою відповідальністю «Тало» не погоджується з рішенням Замовника про відміну процедури закупівлі, як такої, що суперечить Закону. 25.07.2023р. Замовником було опубліковано Протокол Уповноваженої особи Замовника щодо скасування процедури закупівлі протокол № 104 від 25.07.2023р, в якому зазначено, зокрема: «Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЛО» вважає, що умови тендерної документації (далі по тексту – ТД) через значні порушення виключають з участі у закупівлі велику кількість потенційних учасників, у ТД виявлено ряд положень, які мають ознаки таких, що порушують принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону та норму частини четвертої статті 5 Закону, яка вказує, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, наявність яких штучно обмежує коло учасників, та не однократно писало скаргу та вимогу щодо внесення змін до тендерної документації з метою усунення порушень, З огляду на зазначене є підстави для прийняття рішення про відміну відкритих торгів». Вважаємо дане рішення замовника безпідставним та таким що суперечить чинному законодавству України, зокрема закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям. Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАЛО» ні в скаргі не у вимогах не просило замовника скасувати процедуру закупівлі, Замовник легко і законно може виправити зазначені у скарзі і вимогах порушення законодавства внесенням змін у закупівлю. Скарга чи вимоги ТОВ «ТАЛО» ніяким чином не можуть слугувати причиною скасування процедури закупівлі. Нами вбачається тільки одне, що замовником спеціально розміщено незаконне рішення про скасування процедури закупівлі в надії, що ми не подамо скаргу на неповні зміни які були внесені замовником і не прибрали дискримінаційних вимог, а коли вже закінчиться час на оскарження змін то відміна процедури буде оскаржена потрібним учасником. Тому щоб запобігти описаної ситуації подаємо скаргу і на відміну скасування закупівлі і на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації. Тому просимо зобов’язати замовника скасувати рішення про скасування процедури закупівлі. II. Щодо дискримінаційних вимог документації. 1. Згідно таблиці Додатку 3 до тендерної документації Вантажопід’ємність 630/8 кг/л. Вважаємо дану вимогу обмеженням, що суттєво обмежує коло учасників, так як дана вимога визначає конкретну величину. Вважаємо, що з комбінацією вимог Вантажопід`ємність 630/8 кг/л та Розмір кабіни (ШхГхВ) 1300х2300х2100 існує тільки один виробник. Ми пропонуємо ліфт виробництва фірми AH&MET ASANSÖR SANAYI VE TIC. LTD. ŞTI з вантажопід’ємністю 630/8 кг/л та Розмірами кабіни (ШхГхВ)1100 х 1400 х 2100, всі інші параметри підходять. На докази надаємо сертифікат якості. Тому пропонуємо зобов’язати замовника і викласти вимогу, що Вантажопід’ємність має бути не менше 630/8 кг/л або змінити розмір кабіни. Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Внесені Замовнком зміни не стосувалися цього пункту скарги і ніяким чином не вплинули на дискримінаційні вимоги документації, що зазначені в цьому пункті. 2. Замовником закуповується ліфт без монтажу, але замовник в п. 2 Додатку 3 до тендерної документації вимагає Сертифікат виробника з додатками на відповідність ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) на основі цілковитого забезпечення якості (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015, стосовно розроблення, виготовлення, складання, монтажу, кінцевої перевірки та випробувань ліфтів. Виробник ліфта, який ми пропонуємо не проводить монтаж, кінцеву перевірку та випробування ліфтів в Україні. Тому на вимоги законодавства України він отримав Сертифікат про схвалення системи управління якістю (модуль Н1) стосовно розроблення, виготовлення, складення ліфтів. Замовник проводить закупівлю ліфта без монтажу. Тому просимо зобов’язати замовника внести зміни в документацію, а саме прибрати вимоги, що сертифікат має бути стосовно монтажу, кінцевої перевірки та випробувань ліфтів так вона не стосується предмета закупівлі так як ліфт закуповується без монтажу, тому і без кінцевої перевірки та випробувань ліфта. Така вимога може говорити лише про одне, що такий сертифікат має ймовірний переможець. На докази надаємо сертифікат виробника ліфта який ми пропонуємо. (файл сертифікат.pdf). Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Внесені Замовнком зміни не стосувалися цього пункту скарги і ніяким чином не вплинули на дискримінаційні вимоги документації, що зазначені в цьому пункті. 3. Згідно п. 2 Додатку 3 до тендерної документації вимагається - Сертифікат виробника, експертизи проекту ліфтів пасажирських для лікувально-профілактичних установ (лікарняних) з додатками, на відповідність ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.017 №6.2ос438) (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015 та ДСТУ EN81-50:2015. Виробник ліфта який ми пропонуємо отримав сертифікат Сертифікат про схвалення системи управління якістю (модуль Н1) стосовно розроблення, виготовлення, складення ліфтів з додатками, на відповідність ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 року № 438) (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015 та ДСТУ EN81-50:2015. Ліфти на які виданий сертифікат призначені для транспортування в житлових, нежитлових та адміністративних будівлях. В таблиці Додатку №3 до документації замовник зазначив, що тип будівлі є Адміністративна будівля. Рахуємо, що наш сертифікат в повній мірі підтверджує відповідність ліфта ДСТУ EN81-20:2015 та ДСТУ EN81-50:2015 і рахуємо, що вимога надати сертифікат саме для ліфтів пасажирських для лікувально-профілактичних установ (лікарняних) є дискримінаційною по відношенню до нас, так як вона зобов’язує нас отримати сертифікат, який нічого нового не підтверджує, лише звужує сферу його застосування. Техрегламенті та стандартах нема такого поняття як ліфтів пасажирських для лікувально-профілактичних установ (лікарняних), таким чином це взагалі придуманий сертифікат. Замовником також некоректно зазначено номер постанови, можливо у ймовірного переможця така помилка була допущена в сертифікаті. На докази вище зазначеного надаємо сертифікат за модуль Н1 на ліфт що ми пропонуємо. (файл сертифікат.pdf) Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Внесеними Замовнком змінами було виправлено лише опечатку у номері постанови. Таким чином внесені зміни ніяким чином не вплинули на дискримінаційні вимоги документації, що зазначені в цьому пункті. Також замовник залишив текст що був зазначений раніше у закресленій формі, тендерною документацією не визначено що означає закреслений текст і це може вплинути на результати кваліфікації пропозицій. Тому просимо зобов’язати Замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації, щоб відобразити які саме зміни відбулися замовник може використати документ «Перелік змін». 4. Теж саме стосується вимоги замовника надати Сертифікат виробника з додатками на відповідність компонентів безпеки для ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) (Модуль Н) ДСТУ EN81-50:2015, стосовно розроблення, виготовлення, перевірки та випробувань компонентів безпеки для ліфтів. Дана вимога знову ж таки містить вимогу, що сертифікат має стосуватися перевірки та випробувань, що не буде проводитися так як закупівля не передбачає монтажу. Також Замовник зазначає, що сертифікат має бути виданий за модулем Н. Згідно документу 95-2016-п «МОДУЛІ оцінки відповідності, які використовуються для розроблення процедур оцінки відповідності» затвердженого ПОСТАНОВОЮ КМУ від 13 січня 2016 р. № 95: Модуль Н1 відрізняється від модуля Н, тим що за вимогами модуля Н1 оцінка відповідності відповідність на основі цілковитого забезпечення якості проводиться з експертизою проекту. Тому вважаємо, що є лишнім, вимагати сертифікат стосовно модуля Н, якщо є сертифікат стосовно Модуля Н1, оцінка об’єкту відповідності якого є ширшою і включає оцінку за модулем Н. Вимога надати сертифікат саме на компоненти, коли в документації вже вимагається сертифікат на сам ліфт, включаючи його компоненти також вважаємо дискримінацією. Так як у нас є сертифікат виробника ліфтів за модулем Н1 ліфта, де зазначено що досліджувалися і його компоненти. Виробник ліфта який ми пропонуємо отримав Сертифікат про схвалення системи управління якістю (модуль Н1) стосовно розроблення, виготовлення ліфтів, включаючи дослідження компонентів. Тому просимо зобов’язати замовника прибрати дискримінаційну вимогу надання Сертифікату за модулем Н, а саме: Сертифікат виробника з додатками на відповідність компонентів безпеки для ліфтів «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) (Модуль Н) ДСТУ EN81-50:2015, стосовно розроблення, виготовлення, перевірки та випробувань компонентів безпеки для ліфтів. Також хочемо зауважити, що оцінка компонентів безпеки для ліфтів проводиться після його монтажу, а замовником проводиться закупівля без монтажу. На доказ, надаємо сертифікат виробника за модулем Н1 (файл сертифікат.pdf) в якому оцінена відповідність самого ліфта, а також його компонентів і при таких вимогах замовника ми не зможемо якісно підготувати тендерну пропозицію та перемогти в закупівлі, хоча ми пропонуємо якісний ліфт з відповідними документами на нього. Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовник вніс зміни в документацію і в тендерній документації закреслив цю вимогу, ми не знаємо, що означає закреслений текст і тому просимо зобов’язати замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації. Замовник або конкуренти зможуть використати зазначений таким чином текст для відхилення нашої пропозиції. 5. Згідно п. 2 Додатку 3 до тендерної документації вимагається: Сертифікат виробника на систему управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015 стосовно розроблення, виготовлення, складання, монтажу та випробування, кінцевої перевірки ліфтів та запобіжних комплектувальних виробів до них. Дана закупівля не передбачає монтажу, вважаємо, вимога, що сертифікат має бути стосовно складання, монтаж та випробування, кінцева перевірка є дискримінаційною, так як ці вимоги стосуються коли проводиться закупівля з монтажем. Також хочемо зазначити, що іноземні виробники мають сертифікати ISO на міжнародний стандарт, а не на ДСТУ ISO 9001. Як доказ наявності в виробника ліфта сертифікату сертифікат ISO 9001, надаємо зазначений сертифікат з перекладом . Тому просимо зобов’язати замовника внести зміни та прибрати вимогу, що сертифікат має бути стосовно складання, монтаж та випробування, кінцева перевірка, а також дозволити надавати сертифікат і на відповідність міжнародному стандарту. Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовник вніс зміни в документацію і в тендерній документації закреслив частину вимоги, ми не знаємо, що означає закреслений текст і тому просимо зобов’язати замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації. Замовник або конкуренти зможуть використати зазначений таким чином текст для відхилення нашої пропозиції. 6. Щодо вимоги: Підтвердженням відповідності дверей шахти вогнестійкості ЕІ 30 або ЕІ 60 є відповідність стандарту ДСТУ EN 81-58:2015 що повинно бути обов’язково зазначено в «Сертифікаті відповідності «Технічному регламенту ліфтів і компонентів безпеки для ліфтів» (Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 №438) (Модуль Н1) ДСТУ EN81-20:2015, або в окремому сертифікаті відповідності стандарту ДСТУ EN 81-58:2015, щодо вогневих випробувань дверей шахти запропонованого ліфта. Вважаємо дану вимогу особливістю оформлення сертифікату, яка не дає нам змоги підготовити тендерну пропозицію, так як в сертифікаті на ліфт який ми пропонуємо, зазначено, що двері з протипожежним захистом та зазначається який саме, в тому числі EI 30 та EI 60, але не вказано про відповідність стандарту ДСТУ EN 81-58:2015. Вважаємо що наш сертифікат повністю підтверджує можливість поставки ліфта з дверима потрібної вогнестійкості . На докази надаємо вказаний сертифікат. (файл сертифікат.pdf). Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовник вніс зміни в документацію і в тендерній документації закреслив частину вимоги, ми не знаємо, що означає закреслений текст і тому просимо зобов’язати замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації. Замовник або конкуренти зможуть використати зазначений таким чином текст для відхилення нашої пропозиції. 7. Згідно підпункту 1.1 частини 1 пункту 1 Додатку 4 до тендерної документації вимагається: Інформаційна довідка у довільній формі про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) в 2020-2022роках. Під аналогічним договором розуміється договір, предмет якого є аналогічним предмету даної закупівлі - код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально- транспортувальне обладнання, заключений та оприлюднений на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro . Наша компанія успішно працює на ринку поставки та монтажу ліфтів, але наші договори в більшості випадків стосуються монтажу ліфтів з одночасною поставкою ліфта, але договори оформлені як договори на виконання робіт. В нас також є договори на поставку ліфтів, але вони не містять в тексті коду ДК та не оприлюднені на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro. Один з таких договорів надаємо як доказ. (файл договір.pdf). Вважаємо, що наш договір повністю підтверджує наявність у нашої компанії досвіду виконання аналогічного договору, а вимогу замовника, де він вимагає щоб в договорі був код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально- транспортувальне обладнання та договір був заключений та оприлюднений на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro просимо зобов’язати замовника прибрати з тендерної документації. Вважаємо вимогу щоб в договорі був код ДК 021:2015 – 42410000-3 Підіймально- транспортувальне обладнання та договір був заключений та оприлюднений на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу Prozorro дискримінаційною по відношенню до нашої компанії та інших потенційних учасників. Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовник вніс зміни в документацію і в тендерній документації закреслив частину вимоги, ми не знаємо, що означає закреслений текст і тому просимо зобов’язати замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації. Замовник або конкуренти зможуть використати зазначений таким чином текст для відхилення нашої пропозиції. 8. Згідно п. 4 Додатку №3 до тендерної документації : Учасник, в складі пропозиції надає лист про наявність виробничої бази виробника та сервісного центру в Україні. Дану Вимогу про наявність виробничої бази виробника в Україні вважаємо не обґрунтованою, та такою, що дискримінує іноземних та Українських виробників які мають чи тимчасово перенесли виробничу базу закордон. Даний пункт скарги був і в скарзі від 30.06.2023 року і в рішенні № 10922-р/пк-пз Комісії від 18.07.2023 року було встановлено, що Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. Замовник вніс зміни в документацію і в тендерній документації закреслив частину вимоги, ми не знаємо, що означає закреслений текст і тому просимо зобов’язати замовника прибрати закреслений текст з тендерної документації. Замовник або конкуренти зможуть використати зазначений таким чином текст для відхилення нашої пропозиції. ТОВ «ТАЛО» вважає, що встановленими вимогами тендерної документації здійснено порушення його прав та законних інтересів як потенційного учасника, а також порушено принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням. Також, фактично, порушено норму частини четвертої статті 5, яка вказує, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 11, 18, 22, 23, 24, Закону України “Про публічні закупівлі” Просимо: 1) прийняти Скаргу до розгляду; 2) зобов'язати Замовника скасувати рішення про відміну процедури закупівлі. 3) зобов'язати Замовника прийняти рішення про внесення змін до тендерної документації з метою усунення порушень, зазначених у цій Скарзі 4) визнати дії Замовника такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. Директор ТОВ «ТАЛО» КЕП Крамаренко О.С.