Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Ознайомившись із змістом тендерної документації Замовника (надалі – Документація), виявлено ряд вимог, що містять порушення та невідповідності чинному законодавству України, У Додатку 1 до тендерної документації - пункт 1 Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”, замовник вимагає на підтвердження інформації, вказаної в довідці про виконання аналогічного договору, надати, у тому числі інформацію в довільній формі щодо кількості зафіксованих страхових випадків та суми страхового відшкодування за аналогічним договором. Виконання УЧАСНИКОМ цієї вимоги Замовника є порушенням ч.2 ст. 40 Закону України «Про страхування», оскільки конфіденційна інформація щодо діяльності та фінансового стану страхувальника - клієнта страховика, яка стала відомою йому під час взаємовідносин з клієнтом чи з третіми особами при провадженні діяльності у сфері страхування, розголошення якої може завдати матеріальної чи моральної шкоди клієнту, є таємницею страхування. У Додатку 2 до тендерної документації - розділі ІV пункт 5 Замовник вимагає надати довідку (лист) видану (ий) Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про відсутність в діяльності Учасника невиконаних заходів впливу, за порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, виданої не пізніше місячної давнини відносно дати розкриття тендерної пропозиції. Виконання цієї вимоги Замовника є неможливим, оскільки відповідно до Постанови НБУ № 82 від 25.06.2020 «Про правонаступництво Національного банку України в здійсненні державного регулювання та нагляду на ринках фінансових послуг», з 01.07.2020 року правонаступником Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі - Нацкомфінпослуг), у здійсненні повноважень та виконанні функцій з державного регулювання та нагляду у сфері ринків фінансових послуг, передбачених нормативно-правовими актами Нацкомфінпослуг, Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України є Національний банк України. Враховуючі викладене вимагаємо замовника усунути та/або виправити відповідні вимоги в тендерній документації та привести її у відповідність до чинного законодавства України.

Шановний Замовник, Дод 2 , Розділ 4 п. 4.Довідка складена у довільній формі за підписом директора (уповноваженої особи) про наявність у Учасника регіональних підрозділів у всіх обласних центрах на території України, які мають право урегульовувати страхові випадки встановлена дискримінаційна вимога, оскільки Страховики виконують свої обов'язки по страховим випадкам по всій підконтрольній території України (при цьому, наявність регіонального підрозділу у всіх обласних центрах не обов'язкова та не регламентовано чинним законодавством України, та не гарантує швидкість і якість урегулювання). Натомість, рекомендуємо аналізувати офіційну статистику Учасника по швидкості урегулювання страхових подій. Частина 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» принципами на яких здійснюються публічні закупівлі є: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Враховуючи викладене, просимо Замовника усунути наведену вище дискримінаційну умову.