0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Деревина

Завершена

1 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
Період оскарження: 23.06.2023 16:04 - 28.06.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

електронний підпис переможця

Номер: 96ac1dd4007a42cbad326e9df1e2bbc9
Пов'язана кваліфікація: ФОП Шарак Олександр Володимирович, UA-EDR 2494311475
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-23-011228-a.b1
Назва: електронний підпис переможця
Вимога:
Вітаємо, шановний замовнику! Просимо переглянути у тендерній пропозиції переможця ФОП Шарак О.В. його електронний підпис. Зверніть увагу, що на його пропозицію накладено удосконалений електронний підпис. Проте, згідно вимог тендерної документації, тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Водночас, накладення УЕП замість КЕП є невідповідністю тендерної пропозиції та підставою для надання 24 годин на виправлення недоліків у пропозиції учасника. Відповідно до пункту 40 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Всупереч цьому, під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Шарак О.В. Ви не звернули увагу на вказану обставину та визнали його переможцем. Оскільки ви, як замовник, не розмістили у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель, у Ваших діях вбачається порушення вимоги пункту 40 Особливостей. Зверніть увагу, що таке порушення може мати як наслідок притягнення відповідальної особи до адміністративної відповідальності згідно ст. 164-14 КУпАП України, мінімальна санкція якої передбачає накладення на уповноважену особу штрафу в розмірі від 17 000 грн. Наголошуємо, що саме таку позицію стосовно даного порушення розділяють і представники Державної аудиторської служби України, як до прикладу у закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-03-30-008424-a За результатами моніторингу у цій закупівлі встановлено аналогічні порушення та зобов'язано замовника здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору. Зважаючи на викладене, просимо відмінити закупівлю у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 07.07.2023 16:05
Вирішення: КНП «Копичинецька комунальна лікарня Копичинецької міської ради» повідомляє, що 07.07.2023 було отримано вимогу UA-2023-06-23-011228-a.b1 на закупівлю UA-2023-06-23-011228-a. Стосовно інформації наданої в вимозі повідомляємо наступне: 03.07.2023 року в результаті проведення аукціону, пропозицією з найнижчою ціновою пропозицією визначено учасника Фізична особа-підприємець ШАРАК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ. Ваша вимога містить інформацію щодо невідповідності підпису тендерної пропозицій учасником Фізична особа-підприємець ШАРАК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ, та посилання на п.40 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»(зі змінами). Повідомляємо, що п.40. Особливостей містить вимоги щодо не розкриття інформації яку учасник визначив конфіденційною. 40. Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом47 цих особливостей. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1178-2022-%D0%BF#n16 Отже враховуючи вищевикладене п.40. особливостей не містить вимог щодо типу підпису тендерної пропозиції, як ймовірно помилково вказано в вимозі. Відповідно інформація щодо вбачання порушення вимоги пункту 40 Особливостей, викладене Вами в тексті вимоги є недоведеною та безпідставною. При розгляді тендерної пропозиції Замовником визначено, що саму пропозицію учасник Фізична особа-підприємець ШАРАК ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ підписав УЕП замість КЕП. Згідно підпунктом 6 пункту 24 Постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236 визначено, що на період дії карантину тимчасово дозволяється використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, виданих кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки, кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри, крім вчинення в електронній формі правочинів, що підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації у випадках, установлених законом, та випадках, пов’язаних з високим ризиком для інформаційної безпеки, що визначається власниками відповідних інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем з урахуванням обмежень, установлених абзацом другим частини другої статті 17 Закону України “Про електронні довірчі послуги”. І також зараз бізнес може користуватися і КЕП, і УЕП для підпису документів. ● У 2020 році підприємствам дозволили використовувати УЕП замість КЕП до 5 березня 2022 року. ● 23 лютого 2022 це рішення відтермінували до 31 травня 2022. ● Постановою КМУ від 24 травня 2022 р. можливість використовувати звичайні незахищені КЕП продовжили на період дії воєнного стану та протягом 6 місяців з дня його припинення чи скасування. ● 12 січня 2023 року Верховна Рада прийняла за основу законопроєкти № 6085 та 6086, мета яких – дозволити завжди використовувати звичайний удосконалений е-підпис замість КЕП. Це також допоможе спростити зовнішньоекономічні відносини з іноземними контрагентами, які використовують іноземні платформи ЕДО (наприклад, Docusign, де формується якраз УЕП). Враховуючи дію карантину до 30.06.2023 року і Законом затверджено Указ Президента України від 1 травня 2023 року № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 2023 року 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб (тобто до 18 серпня 2023 року) учасник мав право використовувати УЕП замість КЕП. Тендерна пропозиція підписана 29 червня 2023 року в 16:57. Враховуючи вищевикладене повідомляємо, що подана вимога на закупівлю UA-2023-06-23-011228-a не містить обґрунтованих вимог для скасування процедури закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено