«Молоко та вершки» ( Лот №1 Пастеризоване молоко, пряжене молоко; Лот №2 Згущене молоко, згущені вершки)

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОД-ЮГ»_______________________ 67661, Одеська обл., Біляївський район, с. Нерубайське, провулок Комарова, 2 . ЄДРПОУ-41198662, витяг ПДВ №1715094500054 р/р 26002654112200 в ПАТ "УкрСиббанк", МФО 351005 , іпн 411986615092,E-mail : prodsouth@ukr.net т. +380639526873 Вих.№ ______ від «____» лютого 2018 року ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ З АКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ 03035, м. Київ, МСП-03680 вул. Митрополита Василя Липківського, 45 СКАРЖНИК (СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОД ЮГ» 67661, Одеська обл., Біляївський район, с.Нерубайське, пров. Комарова, 2 Код ЄДРПОУ: 41198662 тел.+38 (063) 952 68 73 E-mail: prodsouth@ukr.net ЗАМОВНИК ДІЇ ЯКОГО ОСКАРЖУЮТЬСЯ: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «УКРАЇНСЬКИЙ ДИТЯЧИЙ ЦЕНТР «МОЛОДА ГВАРДІЯ» 65069, м. Одеса, Миколаївська дорога, 172 Код ЄДРПОУ: 33636307 Тел. (048)794-49-81; факс (048)755-97-72 E-mail: v.osadchuk30@gmail.com Веселов Анатолій Юрійович Стосовно державної закупвілі: ID:db0b4abefa5e4b779966c304ba0063d6 Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-01-03-000105-a Предмет закупівлі: код ДК 021:2015–15510000-6 «Молоко та вершки» (Лот №1 Пастеризоване молоко, пряжене молоко; Лот №2 Згущене молоко, згущені вершки) Загальна кількість товарів, вид виконання послуг або надання полуг: Лот №1- 155 400 л Лот №2 – 900 кг Загальна очікувана вартість закупівлі: 3`332`400.00 грн (зПДВ) СКАРГА на дії та рішення тендерного комітету Державного підприємства «Український дитячий центр «Молода гвардія» (далі Замовник) при проведенні закупівлі товару код код ДК 021:2015–15510000-6 «Молоко та вершки» (Лот №1 Пастеризоване молоко, пряжене молоко) Ідентифікатор закупівлі:UA-2018-01-03-000105-a ID у ЦБД db0b4abefa5e4b779966c304ba0063d6 27січня 2018 року підприємство ТОВ «ПРОД ЮГ» ЄДРПОУ: 41198662 (далі Скаржник), надало документи для участі у відкритих торгах на закупівлю товару код ДК 021:2015–15510000-6 «Молоко та вершки» по Лоту №1 Пастеризоване молоко, пряжене молоко, інформація про які була розміщена03 січня 2018 року на веб порталі Уповноваженного органу за адресою https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-01-03-000105-a. 05 лютого 2018 року згідно інформаціїї розміщеної на веб порталі уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-01-03-000105-a Скаржнику стало відомо про те, що згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій № 36від 02лютого2018 р., за результатами розгляду тендерних пропозицій переможцем аукціону було визнано ФОП ГЕЙСМАН ВАСИЛЬ ЄВГЕНОВИЧІПН: 1826431177як така що відповідає кваліфікаційним вимогам, умовам тендерної документаціїї. З такими висновками Замовника не можливо погодитися у зв’язку з наступним: 1. Замовником в Тендерній документації було встановлено Кваліфікаційні критерії (п.5 розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) до учасників та вимоги, встановлені Законом України Про публічні закупівлі від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі Закон), а саме для підтвердження наявності в Учасника матеріально-технічної бази були встановлені такі вимоги: 1. Інформаційна довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що використовується для виконання господарської діяльності Учасника. В довідці повинна бути зазначена інформація про найменування, кількість, термін експлуатації, стан зазначеного обладнання та матеріально-технічної бази. Копії правовстановлюючих документів, підтверджуючих наявність в Учасника власних та/або орендованих складських приміщень для зберігання продуктів харчування, які є предметом закупівлі, у відповідності до діючих державних стандартів, залежно від умов зберігання продуктів харчування, які закуповуються. Якщо нерухоме майно в якому зберігаються та\або реалізовуються продукти харчування, які будуть постачатися учасником по Договору орендоване, учаснику потрібно надати 1).копію договору оренди з строком дії до 31.12.2018 року або 2). лист – підтвердження на оренду зазначеного приміщення (складу) на 2018 рік за підписом директора юридичної особи (орендодавця) або фізичної особи підприємця\громадянина (орендодавця). Згідно наданої «Інформаційної довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, автотранспорту, складів необхідної для виконання договору» (без номеру та дати складання), ФОП ГЕЙСМАН ВАСИЛЬ ЄВГЕНОВИЧ зазначає, про наявність складських приміщень для зберігання молочної продукції, загальна площа яких складає 550 кв.м.. Але, жодного документу, який підтверджує право використання вказаних складських приміщень не надано. Таким чином вважаємо, що не надавши документального підтвердження наявності власних та/або орендованих складських приміщень, а саме: - Копій правовстановлюючих документів, підтверджуючих наявність в Учасника власних та/або орендованих складських приміщень; - копію договору оренди з строком дії до 31.12.2018 року або лист – підтвердження на оренду зазначеного приміщення (складу) на 2018 рік ФОП ГЕЙСМАН ВАСИЛЬ ЄВГЕНОВИЧ не виконав вимоги Замовника, що встановлені в тендерній документації, та його пропозиція повинна бути відхилена згідно підпункту 5.3.1 пункту 3 розділу V. Разом з тим, в тендерній пропозиції ФОП ГЕЙСМАН ВАСИЛЬ ЄВГЕНОВИЧ надано документи від іншого учасника цієї процедури закупівлі ТОВ «Агормарін» згідно яких, ТОВ «Агормарін» за невідомими причинами в своєму листі-підтвердження що до оренди складу без номера та дати, визначає що ФОП ГЕЙСМАН ВАСИЛЬ ЄВГЕНОВИЧ не має необхідності винаймати складські приміщення. Скаржник вважає що між ФОП ГЕЙСМАН ВАСИЛЬ ЄВГЕНОВИЧ та ТОВ «Агормарін» є явні ознаки змови, та анти конкурентних узгоджених дій з метою спотворення результатів торгів. Замовником встановлені критерії про відповідність тендерних пропозицій кваліфікаційним критеріям, зокрема Розділом III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. 3.5.3 Замовник зазначає, що У разі, якщо тендерна пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, встановленим Замовником, або якщо документальне підтвердження вказує на невідповідність учасника кваліфікаційним вимогам, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється на підставі ст. 30 Закону. Не відхиливши пропозицію ФОП ГЕЙСМАН ВАСИЛЬ ЄВГЕНОВИЧ Замовник порушив умови тендерної документації, а також основні принципи та засади законодавства України з питань публічних закупівель ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу ТОВ «ПРОД ЮГ» до розгляду. 2. Встановити порушення процедури закупівлі в частині визнання ФОП ГЕЙСМАН ВАСИЛЬ ЄВГЕНОВИЧ переможцем процедури код ДК 021:2015–15510000-6 «Молоко та вершки» по Лоту №1 Пастеризоване молоко, Ідентифікатор закупівлі UA-2018-01-03-000105-a 3. Визнати рішення тендерного комітету Державного підприємства «Український дитячий центр «Молода гвардія», протокол розгляду тендерних пропозицій № 36 від 02 лютого 2018 р., неправомірним і таким що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, та скасувати його. 4. Зобов’язати Замовника переглянути результати розгляду тендерних пропозицій процедури закупівлі із врахуванням обставин, що викладені у скарзі, та рішенням прийнятим «Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Директор ТОВ "Прод-Юг"_______________________ Г.А. Калачова