-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Фруктові соки в асортименті, 0,2 л
Завершена
66 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 330.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 330.00 UAH
Період оскарження:
23.06.2023 14:23 - 28.06.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога замовнику
Номер:
91c907b26b654eeeb4cf01ace9d7d45c
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-23-008696-a.a2
Назва:
Вимога замовнику
Вимога:
Шановний замовнику. Абзацом 4 пункту 7 додатку 2 до ТД від учасників вимагається: на виконання вимог статті 25 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" Учасник - виробник повинен надати у складі пропозиції копію експлуатаційного дозволу на здійснення діяльності, пов’язаної з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження. Учасники, які провадять діяльність, що не вимагає отримання експлуатаційного дозволу, зобов’язані надати у складі тендерної пропозиції підтвердження реєстрації потужностей, які використовуються на будь-якій стадії виробництва та/або обігу харчових продуктів з посиланням на особистий реєстраційний номер у Державному реєстрі потужностей операторів ринку».
Прошу змінити умови документації, оскільки Вами встановлено дискримінаційну вимогу, згідно якої участь у процедурі можуть прийняти тільки виробники, що здійснюють виробництво та/або зберігання харчових продуктів ТВАРИННОГО ПОХОДЖЕННЯ.
Предметом закупівлі є «Фруктові та овочеві соки» (Фруктові соки в асортименті, 0,2 л), що ніяк не відноситься до товарів тваринного походження.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.06.2023 15:50
Вирішення:
Доброго дня!
Шановний Учаснику, Вами неправильно трактовано зміст абз. 4 п. 7 Додатку 2 до Тендерної документації. Замовник мав на увазі, що в загальному, при придбанні продуктів харчування, відповідно до вимог Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" учасник, діяльність якого пов’язана з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження, повинен надати експлуатаційний дозвіл. А учасник, який не пов’язаний з виробництвом та/або зберіганням продуктів тваринного походження, відповідно до ст.. 25 вищезгаданого закону надає у складі пропозиції підтвердження реєстрації потужностей, які використовуються на будь-якій стадії виробництва та/або обігу харчових продуктів з посиланням на особистий реєстраційний номер у Державному реєстрі потужностей операторів ринку».
Оскільки предметом даної закупівлі є Фруктові соки в асортименті, 0,2 л, і даний вид продукції не пов’язаний з виробництвом та/або зберіганням продукції тваринного походження, то від учасника даної закупівлі для виконання вимоги абз. 4 п. 7 Додатку 2 до Тендерної документації достатньо буде надати у складі пропозиції підтвердження реєстрації потужностей з посиланням на особистий реєстраційний номер у Державному реєстрі потужностей операторів ринку.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Залишено без розгляду
Кваліфікаційні вимоги
Номер:
969ed39bfc894123a66b137e632e1032
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-23-008696-a.b1
Назва:
Кваліфікаційні вимоги
Вимога:
Добрий день!
Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації "Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону у відповідності до Особливостей" Замовником встановлена вимога: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), на підтвердження чого Учасник має надати -
3.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше двох договорів). Аналогічним вважається договір, предмет якого відповідає коду ДК 021:2015 - 15320000-7 «Фруктові та овочеві соки».
3.2. На підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник має надати:
- не менше 2-х копій договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору),
- лист-відгук про якісне постачання товару до кожного договору, що зазначений в довідці.
Вимога про надання не менше 2-х копій договору та ист-відгук про якісне постачання товару до кожного договору є дискримінаційною. Такою самою думки Антимонопольний комітет України.
Зокрема, розглядаючи скаргу, подану на умови тендерної документації, якими встановлювалась вимога щодо подання учасниками, для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів, декількох (2–3 шт.) аналогічних договорів (щодо процедури закупівлі № UA-2017-03-10-000350-a), Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель дійшла висновку щодо її дискримінаційності та невідповідності законодавству України.
Таким чином, вимога щодо надання інформації із зазначенням виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів є обмежуючою та дискримінаційною і порушує принципи закупівлі, визначені Законом та такою що порушує право Скаржника на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість на всіх стадіях закупівель.
Встановлення зазначеної вимоги обмежує коло учасників лише тими, хто може надати копії щонайменше двох виконаних аналогічних договорів, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Таким чином вимагаємо змінити кваліфікаційні вимоги на таки, що не обмежують коло учасників та не є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.06.2023 16:02
Вирішення:
Доброго дня!
Вимога надання аналогічних за предметом закупівлі договорів передбачена ст..16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, п.2 ст.16 Закону говорить:
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Тобто Закон не обмежує Замовника у праві вимагати більше одного аналогічного договору.
2 аналогічних договори та листи-відгуки про їх виконання – це той необхідний мінімум, який дає можливість Замовнику зрозуміти спроможність учасника виконати зобов’язання з поставки товару. Замовник є закладом освіти, закуповувана продукція використовується для харчування дітей, а тому Замовник має бути впевненим у своєчасності поставок, добросовісності та надійності постачальника.
Звертаємо Вашу увагу, що Замовником не встановлено вимоги до суми виконання аналогічних договорів, чи до періоду, в якому їх було укладено. І на ринку є достатня кількість суб’єктів господарювання, які за період ведення своєї господарської діяльності мали досвід постачання даної продукції бодай за двома договорами. А відтак, умови даної тендерної документації не є дискримінаційними.
Стосовно вашого посилання на рішення постійно діючої колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, хочемо повідомити, що зважаючи на положення ст. 14 Закону України «Про захист економічної конкуренції» щодо статусу та повноважень постійно діючої колегії Антимонопольного комітету України, такі рішення є індивідуально-правовими актами, які створюють правові наслідки виключно суб’єктів конкретної закупівлі, в рамках якої таке рішення винесено, а також, зазначене вами рішення АМКУ прийняте ще у 2017 році, до внесення змін у Закон України "Про публічні закупівлі" в тому числі, щодо аналогічних договорів.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
01.07.2023 00:02