Лінолеум антистатичний (ДК 021:2015 – 44110000-4 – Конструкційні матеріали (код номенклатурної позиції ДК 021:2015 44112230-9 Лінолеум))

Шановний Замовнику! Учасник ФОП ГЛАДКИХ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ не погоджується з рішенням Уповноваженої особи Замовника про визначення переможцем закупівлі ТОВ "ОБРІЙ-СЕРВІС". Тендерна пропозиція ТОВ "ОБРІЙ-СЕРВІС" не відповідає вимогам Замовника та тендерної документації, а саме критерію «колір» з наступних підстав: 1. Згідно наданому учасником ТОВ "ОБРІЙ-СЕРВІС" документу «26. Паспорт товару», в таблиці вказаний колір лінолеуму «сірий». Тоді як в документі «29 Витяг із Каталогу ст 102» серед чотирнадцяти каталожних кольорів взагалі відсутні назви кольорів, їм присвоєні лише номери. Жоден з кольорів згідно цього каталогу не відповідає кольору малюнку в ТАБЛИЦІ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕХНІЧНИМ ТА ЯКІСНИМ ВИМОГАМ Додатку 2 до тендерної документації за структурою кольору. 2. В документі «19 Технічна специфікація» та в документі 32 «Тендерна пропозиція» в найменуванні запропонованого товару взагалі відсутня назва кольору, який пропонується до постачання. 3. В документі «33 Проєкт договору лінолеум» в Додатку 1 в найменуванні товару вказане наступне: Покриття з ПВХ 3093102 IQ Торо SC 2 м Темно-Сiрий 1 клас (покриття для пiдлоги полiвiнiлхлоридне (лiнолеум) гомогенне). Тобто, ТОВ "ОБРІЙ-СЕРВІС" згідно договору планує постачати Замовнику лінолеум темно-сірого кольору, а не сірого, як вимагається тендерною документацією. Вказане найменування в проєкті договору не відповідає найменуванню в тендерній пропозиції. На доданок до всього вищевикладеного для ФОП ГЛАДКИХ С.В., як постачальника широкого спектру будівельних матеріалів, стало відкриттям, що технічний документ «Паспорт товару», який зазвичай видається виробником продукції, можна просто «намалювати» на бланку учасника за підписом учасника з переліком необхідних показників, аби задовольнити вимоги Замовника. При цьому Замовника цей документ чомусь абсолютно не засмучує. Судячи з логіки Замовника при відхиленні пропозиції ФОП ГЛАДКИХ С.В., у нього було як мінімум дві вагомі причини відхилити пропозицію ТОВ "ОБРІЙ-СЕРВІС" як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. На підставі всього наведеного вище, вимагаю від Замовника бути послідовним у власних же вимогах та скасувати прийняте рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ "ОБРІЙ-СЕРВІС" і відхилити його пропозицію як таку, що не відповідає умовам Додатку 2 до тендерної документації. Вважаю, що таким прийнятим рішенням замовника було порушено декілька норм законодавства, а саме вимоги ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням» Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником трьох з шести принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону , а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. ФОП Гладких С.В. вважає, що може зазнати збитків (не одержані доходи, упущена вигода) внаслідок порушення Замовником вимог власної тендерної документації та відповідних статей Закону (з урахуванням Особливостей). В результаті дій Замовника можна зробити висновок про безвідповідальне та халатне ставлення до проведення процедури закупівлі та свідомого порушення вимог чинного законодавства. У разі ігнорування зазначених вище вимог, ФОП ГЛАДКИХ С.В. буде вимушений скористатися можливістю передбаченою нормами ч. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а також керуючись ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі», Законом України «Про звернення громадян» та Конституцією України, звернутися з відповідною заявою до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері фінансового контролю, для здійснення відповідного моніторингу даної закупівлі, а також можливістю оскарження рішення Замовника, шляхом подання відповідної скарги до Антимонопольного комітету України.

Шановний Замовнику! Згідно Вашої відповіді на мою попередню вимогу, Замовником закуповується (с): «…лінолеум антистатичний необхідний для рентгенологічних операційних, в яких не допускається негативний вплив статичної електрики, є необхідність в уникненні перебоїв у функціонуванні медичної техніки….»; «….які б забезпечували захист від електростатичних розрядів у приміщенні, де буде знаходитися високоточне рентгенологічне обладнання. Європейські та міжнародні норми визначають, що для рентгенологічних операційних вимоги для антистатичних покриттів повинні бути з показником питомого опору <106 Ом.». В мене до Вас питання. Яким чином вищенаведені вимоги були визначено у тендерній документації? Одразу відповім - НІЯКИМ! На вашу думку, учасники повинні були здогадатися для яких саме цілей закуповується товар? Якщо у Замовника є особливі вимоги до товару, то ці вимоги повинні були відображені у тендерній документації та Додатку 2 до неї. Таке враження, що Замовник шукає будь-які причини для відхилення тендерної пропозиції ФОП ГЛАДКИХ С.В. і не визнання його переможцем, з порушенням законодавства України. І ці причини вигадуються Замовником в процесі оскарження, не підкріплюючи посиланнями на вимоги тендерної документації. Наголошую, пропозиція ФОП ГЛАДКИХ С.В. та запропонований лінолеум цілком і повністю відповідає вимогам тендерної документації до цієї закупівлі. І Замовником було безпідставно відхилено його пропозицію. Якщо Замовнику потрібний особливий лінолеум - для рентгенологічних операційних, де буде знаходитися високоточне рентгенологічне обладнання та показником питомого опору <106 Ом, то в такому випадку аргументуйте посиланнями на тендерну документацію або відміняйте цю процедуру закупівлі на законодавчому рівні та оголошуйте іншу.

ФОП ГЛАДКИХ С.В. не погоджується з рішенням Уповноваженої особи Замовника про відхилення його тендерної пропозиції. Суть вимоги викладена у завантаженому документі "Вимога Замовнику".