• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт внутрішньоаеродромних доріг аеродрому "Ніжин" Спеціального авіаційного загону ОРСЦЗ ДСНС України в м. Ніжин Чернігівської області (коригування).

Оголошено українською мовою. Забезпечення передбачено.

Торги не відбулися

19 800 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 99 000.00 UAH
Період оскарження: 23.06.2023 09:31 - 29.06.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на рішення замовника

Номер: 4d34be9588c94599a386bcbc761cba15
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-23-001241-a.c12
Назва: Скарга на рішення замовника
Скарга:
Скаржник не погоджується із рішенням про обрання переможцем процедури закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 05.09.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.08.2023 16:00
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 14.09.2023 09:39
Дата виконання рішення Замовником: 15.09.2023 21:12
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішень Комісії №13947-р/пк-пз від 04.09.2023р та № 14394-р/пк-пз від 11.09.2023р. , СПЕЦІАЛЬНИМ АВІАЦІЙНИМ ЗАГОНОМ ОПЕРАТИВНО-РЯТУВАЛЬНОЇ СЛУЖБИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ (надалі – Замовник) скасовано рішення про визначення переможцем процедри закупівлі ТОВ "ВЕЛАРМ"
Автор: ТОВ "НІЖИНСЬКА ПШМК", Сільченко Наталія Михайлівна +380463131819 pdmk@meta.ua
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: 2b393c69ca5448a1a7e9fd58338a9359
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-23-001241-a.c11
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга на неправомірні дії Замовника
Дата розгляду скарги: 04.09.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.08.2023 16:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 07.09.2023 11:31
Дата виконання рішення Замовником: 15.09.2023 21:32
Коментар замовника щодо усунення порушень: на виконання рішень Комісії №13947-р/пк-пз від 04.09.2023р та № 14394-р/пк-пз від 11.09.2023р. , СПЕЦІАЛЬНИМ АВІАЦІЙНИМ ЗАГОНОМ ОПЕРАТИВНО-РЯТУВАЛЬНОЇ СЛУЖБИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ (надалі – Замовник) скасовано рішення про визначення переможцем процедри закупівлі ТОВ "ВЕЛАРМ"
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРОБУД-ВМ", Шматок Ніна 380930090107 ANDRANIK2017@UKR.NET
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: 5ae1c7436c34444e84f8e2fb42d5bb05
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-23-001241-a.c10
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга на неправомірні дії Замовника
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 27.07.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.07.2023 20:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 01.08.2023 17:38
Дата виконання рішення Замовником: 04.08.2023 19:59
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11584-р/пк-пз від 27.07.2023 Замовником скасовано рішення про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОБУД-ВМ"
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГРОБУД-ВМ", Шматок Ніна 380930090107 ANDRANIK2017@UKR.NET
Вимога
Відхилено

еквівалент

Номер: c81913c0bcd34c109607328ae9dc7206
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-23-001241-a.c9
Назва: еквівалент
Вимога:
Шановний Замовнику. Для усунення дискримінаційних вимог, просимо Вас внести зміни (доповнити текс) щодо надання підтвердження до тих вимог тендерної документації щодо яких можлива заміна на еквівалент, наступним виразом "(в разі використання)" Відповідно до Вашої відповіді щодо кранів «За таких умов, Замовник вважає неприйнятним виключення з умов Документації вимоги що стосується наявності чинного дозволу на експлуатацію для кранів вантажопідйомних.» вважаємо за необхідне звернути увагу що надана відомість ресурсів відноситься до інвесторської документації. Ми, як учасник закупівлі, плануємо виконувати роботи по встановленню бортових каменів - вручну, а тому у Відомості ресурсів тендерної пропозиції будуть відсутні крани. Використання кранів не планується. Дана вимога є дискримінаційною. В такому разі потрібно доповнити зазначену вимогу наступним текстом «(в разі використання)»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Стосовно виключення з умов документації пунту що стоується наявності кранів будівельних повідомляємо, що відповідь на аналогічне Вашому зверненню була надана на вимогу від 26.06.2023, 09:00. ID: UA-2023-06-23-001241-A.A1.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

щодо кранів

Номер: f6466dc06f2e408abb9a56f773a69610
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-23-001241-a.b8
Назва: щодо кранів
Вимога:
Шановний Замовнику. Відповідно до Вашої відповіді щодо кранів «За таких умов, Замовник вважає неприйнятним виключення з умов Документації вимоги що стосується наявності чинного дозволу на експлуатацію для кранів вантажопідйомних.» вважаємо за необхідне звернути увагу що надана відомість ресурсів відноситься до інвесторської документації. Ми, як учасник закупівлі, плануємо виконувати роботи по встановленню бортових каменів - вручну, а тому у Відомості ресурсів тендерної пропозиції будуть відсутні крани. Використання кранів не планується. Дана вимога є дискримінаційною. В такому разі потрібно доповнити зазначену вимогу наступним текстом «(в разі використання)»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Інформуємо Вас, що відповідь на аналогічне Вашому зверненню була надана на вимогу від 26.06.2023, 09:00. ID: UA-2023-06-23-001241-A.A1.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

інженер з охорони праці

Номер: 55b7a4ddf6ee43509af4a2f6eebca790
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-23-001241-a.a7
Назва: інженер з охорони праці
Вимога:
Шановний Замовнику. Відповідно до Додатку 3 Критерія 2 пункт 2.2 вимагається «- копію диплом про освіту з відповідним додатком (у разі їх наявності) інженера з охорони праці (наявність вищої освіти з отримання спеціальності з галузі знань «Інженер з профілактичних робіт», тощо); - копію кваліфікаційного сертифікату на вказаного учасником інженера з охорони праці (будівництво), який повинен мати підтверджену незалежним органом кваліфікацію за професією інженер з охорони праці.» Жодними нормативними чи законодавчими документами Учасники закупівлі не зобов’язані мати - інженера з охорони праці саме за вказанами критеріями, а тому: 1.Пункт «- копію кваліфікаційного сертифікату на вказаного учасником інженера з охорони праці (будівництво), який повинен мати підтверджену незалежним органом кваліфікацію за професією інженер з охорони праці.» має бути виключений. 2. Пункт «- копію диплому про освіту з відповідним додатком (у разі їх наявності) інженера з охорони праці (наявність вищої освіти з отримання спеціальності з галузі знань «Інженер з профілактичних робіт», тощо);» просимо викласти в наступній редакції: «- копію диплому про освіту (про вищу освіту);»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до ст. 15 ЗУ «Про охорону праці» на підприємстві з кількістю працюючих 50 і більше осіб роботодавець створює Службу охорони праці відповідно до типового положення, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони праці. На підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку. На підприємстві з кількістю працюючих менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть залучатися сторонні спеціалісти на договірних засадах, які мають відповідну підготовку. Служба охорони праці підпорядковується безпосередньо роботодавцю. Наказом Міністерства соціальної політики України від 23.06.2017 №10050, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.09.17 за №1111/30979, затверджено нормативно-правовий акт "Мінімальні вимоги з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках" (див. http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z1111-17), в якому окрім іншого регламентовано вимоги до кваліфікації координатора з питань охорони праці, а саме: "координатор з питань охорони праці повинен мати підтверджену незалежним органом кваліфікацію за професією інженер з охорони праці (будівництво)" (див. абзац 4, пункту 4, Розділу IV). Підтвердження відповідності (продукції, процесів, послуг, систем або персоналу) незалежним органом є не що інше як сертифікація (див. статтю 1, Розділу І, Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності"). Виходячи з обсгів закуповуваних робіт, кількості праціників, що будуть залучені до викоання робіт, Замовник вважає необхідним наявність в учасника процедури закупівлі інженера з охорони праці. Наявність кваліфікації інженера з охорони праці (будівництво), підтвердженої незалежним органом, дає повне право такому сертифікованому персоналу виконувати функції координатора з питань охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках (див. Розділ IV "Мінімальних вимог з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках"). Відтак, Замовник вважає встановлену вимогу обгрунтованою та необхідною. Видалення встновленої вимоги Замовника вважаємо неприйнятним.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

інженер-геодезист

Номер: 5d8611581b254c198b8ee248e5f038a7
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-23-001241-a.c6
Назва: інженер-геодезист
Вимога:
Шановний Замовнику. Відповідно до Додатку 3 Критерія 2 пункт 2.2 вимагається надання - інженер-геодезист; «- копію чииного кваліфікаційного сертифікату інжера-геодезиста» Технічна Специфікація не містить робіт які б вимагали мати в штаті зазначеного спеціаліста з кваліфікаційми сертифікатом. Зазначена вимога може бути застосована в разі проектування, в іншому випадку маючи в штаті/по договору інжера-геодезиста з відповідним дипломом цілком підтверджує можливість та якість виконання робіт предмета закупівлі. Просимо виключити дану вимогу щодо кваліфікаційного сертифікату, так як дана вимога є дискримінаційною та такою що звужує коло учасників до тих що мають відношення до проектування, а не лише до виконання робіт.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до інформації опублічкованій на веб-Порталі Уповноваженого органу, Замовником здійснюється закупівля саме робіт з Капітального ремонту внутрішньоаеродромних доріг аеродрому "Ніжин" Спеціального авіаційного загону ОРСЦЗ ДСНС України в м. Ніжин Чернігівської області (коригування). Додатком 2 Документації, Замовником зокрема визначено Відомості обсягів робіт, що є предметом закупівлі. Виходячи з характеристик предмету закупівлі, його обсягів, Замовник вважає необхдіним наявність в учасника фахівця-геодезиста для здійснення контролю ухилів, відводів (водовідводів), виконавчих зйомок, тощо та здійснення інших контрольних вимірів. Видалення встановленої вимоги Замовника вважаємо неприйнятним.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

раціаційний контроль

Номер: 22c13b8ec97641bfbeb24f9822ddfa3b
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-23-001241-a.b5
Назва: раціаційний контроль
Вимога:
Вимога Шановний Замовнику. Відповідно до Додатку 3 Критерія 1 пункт 1.1.6 вимагається надання документів щодо лабораторії на провдення досліджень будівельних матеріалів за показниками радіаційної безпеки. Просимо виключити даний пункт, так як жодним нормативним документом не передбачено при виконанні робіт за «Класифікацією за ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» здійснювати зазначений контроль матеріалів. Звертаємо увагу, що заводи-виробники матеріалів для яких передбачений даний контроль, його здійснюють та надають документи що підтверджують зазначені вимоги з кожною партією поставки. Дана вимога є дискримінаційною, такою що звужує коло учасників, та має бути виключена зі складу тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Виходячи з приведених у додатку 2 документації відомстей ресурісів та положень пунтку 1.1.3. пунтку 1 додатку 3 Документації, Замовником передбачено зокрема використання сумішей асфальтобетонних визначених марок, що виготовляються згідно ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови.». Відповідно до положень пунктів чинного стандарту ДСТУ Б В.2.7-119:2011 зокрема передбачено радіаційно-гігієнічний контроль активності природних радіонуклідів у будівельних матеріалах. Аналогічні вимоги щодо радіаційно-гігієнічного контролю встновлюються і для інших будівельних матеріалів, виробів і комплектів, які мають використовуватися при виконанні робіт. Замовник вважає за необхіне переконатися, що будівельні матеріали, вироби і комплекти, які використовуються Учасником (в подальшому Виконавцем робіт) при виконанні робіт, будуть проходити радіаційно-гігієнічний контроль активності природних радіонуклідів. Виходячи з сказаного, Замовник вважає неообхідною кваліфікаціну вимогу, що стосується наявності власної чи залученої випробовувальної лабораторії контролю, що є упоноваженою на проведення досліджень будівельних матеріалів за показниками радіаційної безпеки. Виключення встновеної вимоги Замовника вважає неприйнятним.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Лабораторія

Номер: bdc1d3d538634dfc96c3a54c448fa232
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-23-001241-a.c4
Назва: Лабораторія
Вимога:
Вимога Шановний Замовнику. Відповідно до Додатку 3 Критерія 1 пункт 1.1.5 вимагається надання документів щодо випробувальної лабораторії. Просимо виключити/відкоригувати дану вимогу, так як Технічна специфікація не містить робіт що мають в своєму складі гідроізоляційні матеріали. Дана вимога є дискримінаційною та такою що не має відношення до даної закупівлі. Просимо внести зміни наступним текстом: «1.1.5 Учасник повинен мати власну чи залучену випробовувальну лабораторію для здійснення контролю якості будівельних матеріалів що будуть використовуватися при виконанні робіт»
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: З огляду на приведені аргументи, Замовником прйнято рішення внести зміни до положень обговорюваного пункту.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Відхилено

Бітум - бітумна емульсія

Номер: ea93a46adf37424788982bf5c3556224
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-23-001241-a.b3
Назва: Бітум - бітумна емульсія
Вимога:
Шановний Замовнику. Відповідно до Додатку 3 Критерія 1 пункт 1.1.4 вимагається надання документів щодо стосуються бітумної емульсії. Просимо виключити дану вимогу, так як відповідно до Кошторисних Норм України ми, як Учасник закупівлі, маємо право замінити бітумну емульсію на бітум (та навпаки), що підтверджується пунктом 1.1.24 нормативного документу що додається (виділено). В зв’язку з цим дана вимога обмежує коло учасників та носить дискримінаційних характер. Просимо виключити дану вимогу.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: На Вашу вимогу UA-2023-06-23-001241-a.b3 далі повідомляємо наступне. Відповідно до відомостей обсягу робіт та відомостей ресурсів додатку 2 документації, Замовником, зокрема передбачно використання бітумної емульсії ЕКШ-50 та бітумів нафтових дорожніх БНД-40/60. Відповідно до положень п.5 Загальних вимог, Учасник надає копії зразків документів, що підтверджують якість та безпечність бітумної емульсії (дорожньої), що буде використовуватися при виконанні робіт. Замовник не заперечує щодо надання учасниквами процедри закупілві, інших документів, що підтверджують якість матерілів, які викоритовуватимуться при виконанні робіт. Разом з тим, Замовник вважає не прийнятним виключення з умов документації положень, що стосуються саме підтвердження якості та безпечності бітумної емульсії (дорожньої). Вважаємо, що виключення даної вимоги вплине на якість виконуваних робіт, що є неприпустимим.
Статус вимоги: Відхилено