Бензин А-95, бензин А-92, дизельне паливо

Доброго дня! Ми, ПП «ОККО Контракт», звертаємось із вимогою щодо усунення порушення у сфері публічних закупівель, допущеного Замовником на етапі кваліфікації Учасників, а саме: необґрунтоване відхилення тендерної пропозиції Учасника ПП «ОККО Контракт». Керуючись положенням протоколу засідання тендерного комітету, пропозиція ПП «ОККО Контракт» не відповідає умовам тендерної документації, у зв’язку з ненаданням документів, передбачених для переможця торгів у терміни, визначені ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». Переможці повинні подавати документальне підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 5, 6 частини 1 та частиною 2 статті 17 Закону. Важливим для переможців є дотримання строків надання документів, що підтверджують відсутність підстав. Згідно абзацу другого частини 3 цієї статті цей строк, не повинен перевищувати п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. Відповідно до статті 253 Цивільного кодексу України, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок. Згідно статті 254 ЦКУ якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, то днем закінчення строку є перший за ним робочий день. «7» березня повідомлення про намір укласти договір було оприлюднене на веб-порталі www.prozorro.gov.ua. Зважаючи на норми статті 254 ЦКУ (8, 9, 10, 11 березня є вихідними днями) останнім днем коли переможець може подати документи є 16.03.2018 року. Враховуючи вищенаведене, прошу членів тендерного комітету надати відповідь на Наше звернення із зазначенням інформацію стосовно необґрунтованої причини невідповідності пропозиції ПП «ОККО Контракт» умовам тендерної документації, а також скасувати рішення тендерного комітету в частині дискваліфікації пропозиції ПП «ОККО Контракт».

Відповідь Замовника: 1) Учасником надані копії договорів суборенди АЗС завірені печаткою підприємства та у оригіналах відповідними підписами та печатками суб’єктів підприємництва, які на час подання документів не знаходяться у процесі припинення, санації або банкрутства – відповідно до даних загальнодержавних реєстрів, відкритих для користування неозначеним колом осіб, таким чином приводу вважати ці договори нікчемними – немає об’єктивних причин. 2) Письмова згода на передання у суборенду АЗС, що надана власником нерухомого майна, орендарю, не є обов’язковою частиною договору суборенди нерухомого майна, та не може бути надана по вимозі у загальному порядку з суб’єкта підприємництва, що не знаходиться у прямих господарських стосунках з підприємством, що фактичної проводить закупівлю палива. Питання/вимога: Договір визнається недійсним(нікчемним) не лише виходячи з факту чи перебувають суб’єкти підприємництва, які укладають договори у процесі припинення, санації або банкрутства, а із врахуванням факту наявності цивільної дієздатності (повноважень) у сторін договору на укладення договору відповідної правової природи(Стаття 203 ЦКУ Загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, стаття 215 Недійсність правочину ). Відсутність договору оренди свідчить про відсутність документального підтвердження права на укладення договору суборенди. В складі договору суборенди Сторона посилається на право укладення договору суборенди згідно умов договору суборенди. Виходячи з вищенаведеного, письмова згода має зовнішню форму положення договору оренди, тому повинна була бути наданою в складі тендерної пропозиції для обґрунтування правових підстав володіння, користування, розпорядження АЗС. Відповідь: У Додатку 6 до тендерної документації дійсно надано зразок Листа-згоди «Про захист персональних даних», але з поміткою - (для фізичних осіб), а в аукціоні приймала участь юридична особа, тому цей Лист-згоду можна було взагалі не надавати. Питання/вимога: Незважаючи на той факт, що учасником є юридична особа, її права та інтереси представлені фізичною особою, яка повинна надавати згоду на обробку персональних даних. Замовником не наведено вимогу щодо надання даного документи Учасниками торгів- фізичними особами, презюмується надання згоди фізичними особами, які представляють та діють від імені підприємства в процедурі закупівлі. Відповідь: Дійсно, в цій довідці відсутні дані про особу яка має право підпису Договору, але наявні всі документи, що підтверджують повноваження посадової особи щодо підпису документів стосовно прав директора підприємства Гродзицького А.Ю., як підписанта (є копія наказу про прийняття на посаду директора, копії договорів на продаж товару за підписом директора, копія паспорта, копія ідентифікаційного коду, всі довідки пропозиції надані за його підписом). Таким чином, було конкретно визначено особу та підтверджено її повноваження на підписання договору зі сторони учасника. Питання/вимога: Замовник у вимогах документації встановлю вимогу щодо зазначення інформації в певному документі. Вимога не дотримана. Надання документів, які підтверджують статус підписанта тендерної пропозиції та особи, уповноваженої на укладення договору, ніяким чином не впливають на обсяг та зміст доданого документу. Вимога: Ч. 2.1 технічного завдання встановлює обов’язок надання довідки від імені Учасника, яка підтверджує обіг паливних талонів на бензин, що пропонується. Учасник не надає в складі тендерної пропозиції документ.

Доброго дня! Звертаємось із вимогою щодо дискваліфікації Учасника ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД", у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Звертаємо вашу увагу на наступні недоліки пропозиції: Учасник в складі тендерної пропозиції надає договори суборенди автозаправних станцій із посиланням на договори оренди, де передбачається право передавати об’єкт на у суборенду. За загальним правилом (ст. 774 Цивільно го кодексу України) піднайм (суборенда) можливий лише за згодою наймодавця (орендодавця), якщо інше не встановлено договором або законом. Згода на суборенду орендованого майна це дія орендодавця, спрямована на набуття орендарем певних цивільних прав (в даному випадку права на передання орендованого майна в суборенду). Отже, ця дія є правочином (ч. 1 ст. 202 ЦКУ). Згідно з частиною 2 статті 206 ЦКУ "Правочини на виконання договору, укладеного в письмовій формі, можуть за домовленістю сторін вчинятися усно, якщо це не суперечить договору або закону". Однак, в складі тендерної пропозиції відсутній договори оренди, в якому наводилось документальне підтвердження вищезазначеного права, неможливо встановити згоду орендодавця та право на передачу об’єкта у суборенду. Керуючись ч.1.1 розділу 3 тендерної документації, тендерна пропозиція повинна в своєму складі містити наступні документи: - зразок листа-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних у відповідності з Додатком 6. Учасником ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" не дотримано вищенаведену вимогу. Лист-згода поданий не за встановленою тендерною документацією формою. Додаток 2 до тендерної документації встановлює перелік інформації, яка має бути передбаченою в довідці про відомості підприємства, а саме: «Довідка, складена у довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (у разі використання), яка містить відомості про підприємство: а) реквізити (місцезнаходження – адреса юридична та фактична, поштовий індекс, телефон, факс, телефон для контактів); б) керівництво (посада, прізвище, ім’я, по батькові); в) інформація про реквізити банківського рахунку, за якими буде здійснюватися оплата за Договором; г) дані про особу яка має право підпису Договору.» Учасник не зазначив п. г) (дані про особу яка має право підпису Договору) в даній довідці. Ч. 2.1 технічного завдання встановлює обов’язок надання довідки від імені Учасника, яка підтверджує обіг паливних талонів на бензин, що пропонується. Учасник ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД" не надає в складі тендерної пропозиції документ. Паспорти якості, надані учасником, щодо видів палива(бензин А-95, А-92, дизельне паливо), який є предметом закупівлі, є протерміновані, датовані січнем місяцем 2017 року. Термін дії паспортів – 1 рік. Це свідчить про недотримання вимог. Враховуючи вищенаведені обставини, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо тендерний комітет Замовника прийняти вищевикладені обставини та дискваліфікувати Учасника торгів ТОВ "ДНІПРО ОІЛ ТРЕЙД".