0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Вікна, двері та супутні вироби

Торги відмінено

455 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 275.00 UAH
Період оскарження: 22.06.2023 08:38 - 27.06.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

неправомірна кваліфікація

Номер: 7dafabb72e064f13a6b69a75796d5f6d
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "Віконенко", UA-EDR 37345655
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-22-000724-a.a3
Назва: неправомірна кваліфікація
Скарга:
неправомірна кваліфікація
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 14.07.2023 18:01
Дата розгляду скарги: 31.07.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.07.2023 21:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 03.08.2023 13:12
Дата виконання рішення Замовником: 07.08.2023 13:03
Коментар замовника щодо усунення порушень: рішення виконано
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЛОРІЯ-В", "Глорія-В" ТОВ 380432524639 TOV.GLORIA.TENDER@GMAIL.COM
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: d0c793356a054dfa81291162969b32e1
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "Віконенко", UA-EDR 37345655
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-22-000724-a.a2
Назва: Вимога
Вимога:
Протоколом від 10.07.2023 № 269 визначено Переможцем процедури закупівлі за № UA-2023-06-22-000724-a Учасника ТОВ «ВІКОНЕНКО». Опираючись на Постанову 1178 Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до пункту 43 абзацу 2-му: Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Оскільки, Учасник ТОВ «Віконенко» не надав одразу у своїй пропозиції (з 22.06.2023р. по 30.06.2023р.) інформацію про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Це і є той випадок, коли Учасник одразу дискваліфікується без надання відповідного часу (24-години) на виправлення даної невідповідності. Отже, зверніть увагу на той факт, що надавати час на виправлення Учаснику, котрий має бути дискваліфікований не є законно, відповідно до Постанови 1178 КМУ пункту 43 абзацу 2 і просимо Замовника зробити відповідні дії.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 13.07.2023 17:08
Вирішення: Шановний скаржник, інформуємо вас, що постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2022 № 471 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 і від 21 березня 2023 р. № 253 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України” (далі – постанова № 471), яка має на меті забезпечити проведення ефективних публічних закупівель із застосуванням електронної системи закупівель в умовах дії правового режиму воєнного стану в Україні та набирає чинності через три дні з дня її опублікування, внесено низку змін до Особливостей. Згідно Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, що було зроблено Замовником. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Доводимо до вашого відома, що Учасник №1 подав у складі своєї тендерної пропозиції документи про якість: сертифікати відповідності та/або сертифікати та/або паспорти якості: Сертифікат SOFTLINE 70.pdf, Сертифікат WHS 72.pdf, Сертифікат склопакети.pdf, Сертифікат SOFTLINE 82.pdf, Сертифікат_WHS_72.pdf,СертифікатWHS.pdf,кор_Л032101_23_от_21_03_2023_2_6_39_фурнітура_для_вікон_та_дверей.pdf, Сертифікат WHS-Halo.pdf, Sertificate_K_3.pdf та ін. і таким чином підтвердив технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується ним. Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Повідомляємо, що під час подання пропозиції Учасником №1 було подано документ ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ pdf. Отже, подані вимоги для виправлення 24 години, а саме надання Учасником процедури закупівлі технічної частини пропозиції у вигляді порівняльної таблиці та у стверджувальній формі на фірмовому бланку із зазначенням № та дати, посади, прізвища, ініціалів та підпису уповноваженої особи, та скріплена печаткою підприємства (у разі наявності) не призвело до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції. Учасник №1 виправивши невідповідності підтвердив інформацію подану у документі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ pdf., в якому вказані технічні, якісті та кількісні характеристики предмета закупівлі. Таким чином, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, Особливості містять розширену можливість для виправлення невідповідностей, що дозволяє учаснику, у пропозиції якого наявні такі невідповідності, виправити їх для збереження найбільш економічно вигідної пропозиції для замовника. Поряд з цим, Особливостями встановлено вичерпний перелік підстав для відхилення замовником пропозицій. Так, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) зокрема учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; 2) зокрема тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до цих Особливостей. Натомість Особливостями встановлено, що не підлягає виправленню випадок відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, оскільки у разі відсутності необхідних документів із відповідною інформацією встановити відповідність вимогам не вбачається можливим. Таким чином, виходячи зі змісту Особливостей, у разі якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, які були надані учасником процедури закупівлі і при цьому їх виправлення не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі (найменування товару, марки, моделі тощо), замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, що і було зроблено Замовником у відповіності до чинного законодавства. В свою чергу Учасником було виправлено усі невідповідності, як і вимагалось у повідомленні про виправлення невідповідностей. При цьому будь-які рішення щодо закупівель приймаються замовниками з дотриманням мети Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції та принципів, закріплених у статті 5 Закону.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Не правомірна кваліфікація

Номер: e6b8be16b7ea4444a2dc1e78f9ab142a
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "Віконенко", UA-EDR 37345655
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-22-000724-a.a1
Назва: Не правомірна кваліфікація
Вимога:
Протоколом від 10.07.2023 № 269 визначено Переможцем процедури закупівлі за № UA-2023-06-22-000724-a Учасника ТОВ «ВІКОНЕНКО». Повідомляємо, що пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації, вимогам до предмету закупівлі та підлягає відхиленню. Відповідно до Додатку 2 Учасник надає сформовану Замовником технічну специфікацію без урахування його вимог, а саме: Учасник процедури закупівлі надає технічну частину пропозиції та підтверджує технічні вимоги Замовника, викладаючи їх у вигляді порівняльної таблиці та у стверджувальній формі на фірмовому бланку із зазначенням № та дати, посади, прізвища, ініціалів та підпису уповноваженої особи, та скріплена печаткою підприємства (у разі наявності). У складі пропозиції Переможця відсутня порівняльна таблиця, у якій він мав зазначити у стверджувальній формі свою технічну частину пропозиції, які б відповідали вимогам Замовника. Дане подання технічної специфікації не є правильним та вважається підставою, щоб дискваліфікувати Учасника, який став Переможцем. Враховуючи все вищевказане, пропозиція Переможця підлягає відхиленню.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 11.07.2023 17:36
Вирішення: Шановний, скаржник доводимо до вашого відома, що Замовник під час кваліфікації у відповідні терміни використав механізм виправлення помилок - 24 години та подав у системі вимогу щодо усунення невідповідностей Учаснику, який знаходився на етапі кваліфікації. Вимога була подана 6 липня о 9:24 год та містила наступний текст: “Відповідно до п.1. Розділу ІІІ Тендерної документації вказано, що під час подання Пропозиції Учасники надають довідку, складену у довільній формі, яка містить загальні відомості про підприємство, та поміж іншим повинна включати: а) реквізити (місцезнаходження, телефон, факс); б) керівництво (посада, прізвище, ім’я, по батькові); в) інформація про реквізити банківського рахунку, за якими буде здійснюватися оплата за договором в разі акцепту; г) скан-копія установчого документи з відмітками про його затвердження та реєстрацію; ґ) вид суб’єкта господарювання відповідно до ч.3 ст.55 Господарського кодексу України. Учасник не подав дану довідку. У п.5.2 Розділу ІІІ Замовник вимагає від учасників надання довідки, про те, що не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь (за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”. Просимо надати дану довідку відповідного змісту. . Також, учасником надається копія паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції (а саме сторінки 1-6 та місце проживання паспорту у формі книжечки чи паспорт у формі картки з додатком) або копія іншого документу, передбаченого пунктом 1 частини 1 статті 13 Закону України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус”. Учасниками-нерезидентами подається документ, що підтверджує особу, передбачений законодавством країни реєстрації такого учасника. У разі якщо тендерна пропозиція подається об'єднанням учасників, до неї обов'язково включається документ про створення такого об'єднання, яким вичерпно визначено умови щодо представництва інтересів об’єднання та умова щодо солідарної відповідальності учасників об’єднання. Учасник у складі тендерної пропозиції не подав 6 сторінку копії паспорту уповноваженої вищевказану інформацію. Відповідно до Додатку 2 Технічна частина Учасник процедури закупівлі надає технічну частину пропозиції та підтверджує технічні вимоги Замовника, викладаючи їх у вигляді порівняльної таблиці та у стверджувальній формі на фірмовому бланку із зазначенням № та дати, посади, прізвища, ініціалів та підпису уповноваженої особи, та скріплена печаткою підприємства (у разі наявності). Порівняльна табличка у стверджувальній формі відсутня. Просимо подати вищезазначений документ. Просимо усунути вищеперераховані невідповідності.” 06 липня 2023 року о 12:57 год. Учасником у систему були завантажені документи, зокрема документ під назвою “Порівняльна таблиця” у форматі pdf, в якій було підтверджено технічні вимоги Замовника, викладаючи їх у вигляді порівняльної таблиці та у стверджувальній формі на фірмовому бланку із зазначенням № та дати, посади, прізвища, ініціалів та підпису уповноваженої особи, та скріплена печаткою підприємства (у разі наявності). Таким чином, Учасник підтвердив відповідність тендерної пропозиції вимогам Замовника.
Статус вимоги: Відхилено