33600000-6 Фармацевтична продукція (ЛОТ 1: Amikacin, Amikacin, Ampicillin, ЛОТ 2: Amoxicillin and beta-lactamase inhibitor, Cefazolin, Cefepime, Ciprofloxacin, Ceftazidime, Cefotaxime, Cefoperazone and beta-lactamase inhibitor, Ceftriaxone, Levofloxacin, Imipenem and cilastatin, Ampicillin and beta-lactamase inhibitor, Amikacin, Dexamethasone, Prednisolone, Benzylpenicillin, Vancomycin, Linezolid)

скарга в додатках

ТОВ «СТМ -Фарм» має бажання прийняти участь в даних відкритих торгах та має можливість здійснити поставку товару згідно тендерної документації Замовника за своєю найнижчою ціновою пропозицією, проте оскільки Замовник включив в тендерну документацію вимогу : «…З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості, учасник надає гарантійний лист виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), заявника або представника уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією. Якщо гарантійний лист видається не виробником/заявником, у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати копії відповідних документів завірені виробником/заявником, що підтверджують повноваження представника, представництва, філії виробника. Гарантійний лист повинен включати: повну назву учасника, номер оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу та назву Замовника…» що вказана в Додатку 4, п. 4, а також Замовник включив до загального лоту «ексклюзивну» позиції, таку як: - №4 АМПІЦИЛІН порошок для розчину для ін'єкцій по 1,0 г, 1 флакон з порошком, що в такому дозуванні та фасуванні представлений на ринку України лише одним виробником – ПАТ "Київмедпрепарат", Україна, згідно Державний реєстр лікарських засобів України (http://www.drlz.com.ua/); ТОВ «СТМ-Фарм» позбавлений права взяти участь у процедурі закупівлі. Вважаємо, що Замовник має внести зміни до конкурсної документації шляхом виділення позицій предмету закупівлі в окремі лоти. В іншому випадку це значно звужує коло потенційних учасників, бажаючих прийняти участь в даній процедурі закупівлі, що має ознаки обмеження конкуренції та призводить до дискримінації учасників. Відповідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.Тобто чинне законодавство однозначно визначає заборону встановлювати дискримінаційні вимоги. Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішенні № 388-р/пк-ск від 26.03.2015 року вже розглядала подібне питання і рішенням колегії було встановлено необхідність поділу предмета закупівлі на окремі лоти, якщо інше призведе до обмеження права певних суб’єктів господарювання взяти участь в процедурі закупівлі. Виокремлення кожного найменування предмету закупівлі в окремі лоти буде лише сприяти залученню максимальної кількості учасників. звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону шляхом виділення в окремий лот позиції №4 АМПІЦИЛІН порошок для розчину для ін'єкцій по 1,0 г, 1 флакон з порошком, що є «ексклюзивною» та представлена на ринку України лише одним виробником - АТ "Київмедпрепарат", Україна, що підвищить вільну конкуренцію серед учасників, нівелює можливу корупційну складову і як наслідок, дозволить більш ефективно та раціонально використати бюджетні кошти. В разі залишення скарги без задоволення залишаємо за собою право на звернення до органу оскарження у сфері публічних закупівель – АМКУ відповідно до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до прийнятих АМКУ рішень за аналогічними скаргами про виділення наркотичних засобів в окремі лоти – умови ТД визначались як дискримінаційні, а Замовників кожного разу зобов’язували внести відповідні зміни в документацію