«Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами: а саме: Перевезення та утилізація відходів медичного походження групи «В», перевезення та утилізація ламп люмінесцентних.

Замовник зовсім не розуміє нічого у посвідченнях, які прописані, а саме, Замовник вимагає наступне: "сертифікати про «Професійну підготовку працівників щодо поводження з небезпечними відходами» виданий Державною екологічною академією післядипломної освіти та управління (не менше двох)". Задля розуміння Замовника, хочемо пояснити, що зазначені вище посвідчення видаються тільки МОЗ! Де Замовник бачив посвідчення від Держ.еко академії залишається найбільною загадкою. Ймовірно у Учасника, під якого прописав цю умову. Задля відсутності дискримінації Учасників, вимагаємо внести зміни та викласти цей пункт у наступному вигляді: "сертифікати про «Професійну підготовку працівників щодо поводження з небезпечними відходами»". У іншому разі, ми будемо змушені звернутися до АМКУ зі скаргою щодо наших порушених прав.

На якій підставі Замовник порушує чинне Законодавство Про публічні Закупівлі та встановлює дискримінаційну вимогу щодо наявності саме ДВОХ уповноважених з безпеки на транспорті? Адже можна одразу прописати 10 уповноважених з безпеки на траснпорті. Чи Замовник вирішив, що він є контролюючим та Законодавчим органом, який може встановлювати власні вимоги та правила? Вимагаємо видалити вимогу, яка прописана під конкретного Учасника та яка обмежує коло Учасників до одного

Ймовірно, замовник переплутав закупівлю з будівництва та закупівлю з надання послуг з утилізації небезпечних відходів. Адже прог які свідоцтва про присвоєння кваліфікаційного рівня з робітничих професій може йти мова у послугах з утилізації небезпечних відходів? Це банально нелогічна вимога. Вимагаємо видалити вимогу, яка не має жодного значення у цій закупівлі.

Замовник вимагає у складі Пропозиції учасника: "Позитивний висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на технологічний регламент з високотемпературного термічного оброблення та знешкодження небезпечних відходів; Позитивний висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на технологічний регламент виконання робіт з оброблення та знешкодження відпрацьованих люмінесцентних ламп з вмістом ртуті". Але Замовник не є контролюючим органом, який має право такі документи вимагати. Адже зазначені вище документи подаються при отриманні ліцензії на поводження із небезпечними відходами. Тож, ймовірно, заначені документи прописані під конктетного учасника. Тож задля дотримання основних приниципів публічних закупівель, а саме відсутності дискримінаційних вимог, вимагаємо видалити зазначені вище документи із Тексту Оголошення. У разі відсутності реакції на нашу вимогу, ми будемо змушені звернутися до АМКУ.

Оскільки Замовником не заборонене залучення субпідрядника, то вимагаємо у Додатку 1 Технічних вимог, пункту 5, вимагаємо додати фразу або надання Договору із субпідрядною організацією та викласти пункт 5 у наступному вигляді: "5. 1) Учасник повинен мати право на провадження діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами зазначеними у специфікації, а саме надати Замовнику у складі тендерної пропозиції копію чинної ліцензії та/або наказу про видачу ліцензії на операції зі збирання, зберігання, утилізації, знешкодження наступних видів небезпечних відходів: - клінічні та подібні їм відходи, а саме – відходи, що виникають у результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт; - відходи виробництва, одержання і застосування фармацевтичних препаратів; -відходи, що містять як складові або забруднювачі ртуть, сполуки ртуті (у т.ч. відпрацьовані люмінесцентні лампи та прилади, що містять ртуть). Або надати Діючий до кінця року Договір із субпідрядною організцією".

Яким нпа передбачена навність зазначених Замовником саме цих критеріїв на пакеті? А саме, де прописані ці критерії хоча б у одному нпа? Можливо це ЗУ "Про відходи" чи Правила поводження із небезпечними відходами? Замовник прописав на свій умовний погляд наступні критерії, які не є законними по відношенню до Учасників. Тож, вимагаємо видалити із тексту Оголошення вимогу, яка не передбачена чинним Законодавством, а саме : "назва суб’єкта господарювання, якому передані відходи; - дата передавання; - вага переданих відходів".

Шановний Замовнику, поясніть яка вага одно пакету 1 пакунок (50л) для вірного розрахунку ціни?!

Шановний Замовник! Уважно вивчивши тендерну документацію, складається враження, що умовам пакування відходів приділяється більше уваги, ніж їх безпосередньому знешкодженню. Відповідно до ч. 2 Додатку № 1 до Тендерної документації Замовник вимагає : «За графіком, узгодженим Сторонами, Виконавець приїжджає до Замовника, завантажує самостійно та транспортує медичні відходи та забезпечує Замовника необхідною кількістю пакування (тари). Вимоги до пакування (тари): Пакування (тара), згідно вимог тендерної документації, це - спеціальні міцні, непроникні поліетиленові одноразові мішки/пакети для збирання медичних відходів категорії В, розміром 500 x 1000 мм, об’ємом не менше 50 л, товщиною не менше 130 мкм, з поліграфією) Пакування (тара) має містити інформацію: - напис «ОСОБЛИВО НЕБЕЗПЕЧНО»; - назва суб’єкта господарювання, якому передані відходи; - дата передавання; - вага переданих відходів Учасником у складі тендерної пропозиції надаються: сертифікат відповідності пакування (тари) (виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації); декларація постачальника про відповідність пакування (тари) технічному регламенту з підтвердження відповідності пакування (пакувальних матеріалів) та відходів пакування, затверджених Наказом Держспоживстандарту України від 24.12.2004 року № 289, зазначеному в Наказі МОЗ України №325 (зі змінами). видаткова накладна на пакування (тару);» В той час як згідно ч. 1 Додатку 2 тендерної документації Наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідної для виконання умов договору: довідку, складену у довільній формі, яка підтверджує наявність у Учасника відповідного обладнання, технологій та матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг відповідно до предмету закупівлі. Тобто Замовнику байдуже як та на чому будуть знешкоджуватися відходи, які є предметом закупівлі? Чинним законодавством України передбачені критерії, яким повинні відповідати всі ліцензіати у сфері поводження з небезпечними відходами. Відповідно до умов ст. 34 ЗУ «Про відходи», а також згідно Постанови КМУ «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» від 13.07.2016 р. № 446, Замовники мають проявляти обачність, уважність та принциповість у виборі суб’єкта господарювання у сфері поводження з відходами, що полягає у наступному: - перевірки наявності у суб’єкта господарювання відповідної ліцензії на поводження з небезпечними відходами з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, оброблення, видалення, утилізація, знешкодження; - перевірки наявності у суб’єкта господарювання необхідної матеріально-технічної бази для надання відповідних послуг, зокрема сміттєспалювальної печі температурою спалювання не менше ніж 1100 °C; - перевіряти наявність у суб’єкта господарювання кваліфікованого персоналу, зокрема посадові особи які мають екологічні знання, особи, які пройшли професійну підготовку фахівців у сфері поводження з небезпечними відходами, водіїв, які мають свідоцтво ДОПНВ та пройшли підготовку щодо перевезення небезпечних вантажів. На підставі вищевикладеного, вимагаємо додати до тендерної документації зазначені вище кваліфікаційні та технічні вимоги.

Шановний Замовник! Відповідно до Наказу МОЗ 1602 питання щодо Пакування небезпечних відходів - є відповідальністю Замовника. У такому випадку не зрозуміло за яких підстав Замовник вимагає надати у складі пропозиції “сертифікат відповідності пакування (тари) (виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації); декларація постачальника про відповідність пакування (тари) технічному регламенту з підтвердження відповідності пакування (пакувальних матеріалів) та відходів пакування, затверджених Наказом Держспоживстандарту України від 24.12.2004 року № 289, зазначеному в Наказі МОЗ України №325 (зі змінами). видаткова накладна на пакування (тару);». Вимагаємо видалити зазначену вимогу з ч.2 Додатку № 1 Тендерної документацією, яка вочевидь прописана під конкретного учасника та не відповідає законодавству.

Шановний Замовник! Відповідно до ч.5 Додатку № 1 вимагається: «1) Учасник повинен мати право на провадження діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами зазначеними у специфікації, а саме надати Замовнику у складі тендерної пропозиції копію чинної ліцензії та/або наказу про видачу ліцензії на операції зі збирання, зберігання, утилізації, знешкодження наступних видів небезпечних відходів: - клінічні та подібні їм відходи, а саме – відходи, що виникають у результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт; - відходи виробництва, одержання і застосування фармацевтичних препаратів; -відходи, що містять як складові або забруднювачі ртуть, сполуки ртуті (у т.ч. відпрацьовані люмінесцентні лампи та прилади, що містять ртуть). 2) Учасник повинен мати право на провадження діяльності у сфері перевезення небезпечних відходів, а саме надати Замовнику у складі тендерної пропозиції копію чинного на період надання послуг дозвільного документу на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів, виданого Державною службою України з безпеки на транспорті.» Відповідно до ЗУ «Про відходи», утилізація відходів - використання відходів як вторинних матеріальних чи енергетичних ресурсів; видалення відходів - здійснення операцій з відходами, що не призводять до їх утилізації. Враховуючи зазначене, «- клінічні та подібні їм відходи, а саме – відходи, що виникають у результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт» - не можуть бути використані як вторинна сировина, тому за доцільне викласти зазначену вимогу у наступній редакції «Учасник повинен мати право на провадження діяльності у сфері поводження з небезпечними відходами зазначеними у специфікації, а саме надати Замовнику у складі тендерної пропозиції копію чинної ліцензії та/або наказу про видачу ліцензії на операції зі збирання, зберігання, утилізації або видалення, знешкодження наступних видів небезпечних відходів: - клінічні та подібні їм відходи, а саме – відходи, що виникають у результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт; - відходи виробництва, одержання і застосування фармацевтичних препаратів; -відходи, що містять як складові або забруднювачі ртуть, сполуки ртуті (у т.ч. відпрацьовані люмінесцентні лампи та прилади, що містять ртуть).» Окрім цього, з 09.07.2023 р., вступає в силу ЗУ «Про управління відходами», в якому взагалі відсутня такая операція як «утилізація», в той час як згідно нової редакції «видалення відходів - операція, що не є відновленням відходів, навіть якщо одним із наслідків такої операції є використання речовин або енергії. Перелік операцій з видалення відходів наведено в додатку 1;». Підсумовуючи вищевикладене, вимагаємо привести ч.5 Додатку №1 Тендерної документації – у відповідність до норм законодавства, в противному випадку будемо оскаржувати дії уповноваженої особи до Аудиторської служби.