“Капітальний ремонт благоустрою території Юр’ївської середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів за адресою: вул.Центральна, 112, смт.Юр’ївка, Юр’ївського району Дніпропетровської області

Найменування замовника: КУ "Юр'ївський районний центр з обслуговування закладів освіти" Номер повідомлення про проведення закупівлі: “Капітальний ремонт благоустрою території Юр’ївської середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів за адресою: вул.Центральна, 112, смт.Юр’ївка, Юр’ївського району Дніпропетровської області Очікувана вартість 252 069.08 UAH UA-2016-08-17-000497-b ● 723b9e0feeff4332940f2682830b429c Підстави подання вимоги : -дискримінація учасників, упереджена оцінка, велика можливість корупційного правопорушення, вибіркове тлумачення діючого закону «Про публічні закупівлі» № 922-19 від 04.06.2016р. та наказу №35 ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016р «Про затвердження порядку здійснення допорогових закупівель», порушення СВОІХ ЖЕ вимог до закупівлі. Посилання на порушення у процесі проведення закупівлі та ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ: В оголошенні про закупівлю крім інших вимог вашим підприємством були встановлені таки вимоги: Інформаційна довідка (форма довільна) щодо працівників, які мають необхідні знання та досвід. Довідка повинна містити таку інформацію: посада; стаж роботи; рівень освіти та спеціалізації за дипломом (диплом, сертифікат, свідоцтво тощо). Копії документів, що підтверджують трудові відносини з працівниками, вказаними в довідці. Для запобігання зупинки робіт, гарантійний лист банківської установи, у разі звернення підрядника, про взяття зобов’язання банківською установою покрити 100 % кошторисну розрахункову вартість будівництва Підприємство-переможець ( ТОФ ТРАНС-АЬФА) ПОРУШИЛО УМОВИ ОГОЛОШЕННЯ про проведення електронних торгів через систему електронних закупівель від 17.08.2016 А САМЕ: 1) Переможець не надав Копії документів, що підтверджують трудові відносини з працівниками, вказаними в довідці.! Підтвердження ---- довідка про працівників ТОВ ТРАНС_АЛЬФА ----- вказано 17 чоловік, А В КОПІЯХ ДОКУМЕНТІВ ---- НАДАНИ ДОКУМЕНТИ ТІЛЬКИ НА ДВОХ (2) ЧОЛОВІК --- ДИРЕКТОРА ТА ЗАМДИРЕКТОРА, А НА ОСТАННІ 15 ЧОЛОВІК ДОКУМЕНТИ ВІДСУТНІ!!! 2) БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ ПЕРЕМОЖЦЯ НЕ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ОГОЛОШЕННЯ ПРО ЗАКУПІВЛЮ! В оголошенні вказано: - Для запобігання зупинки робіт, гарантійний лист банківської установи, у разі звернення підрядника, про взяття зобов’язання банківською установою покрити 100 % кошторисну розрахункову вартість будівництва. Тобто, щоб підприємство-переможець не зупиняв роботи Замовник хоче мати гарантійний лист банківської установи в которому, в которому повинні бути умови ( згідно оголошення) --- Для запобігання зупинки робіт! В банківської гарантії переможця банк зобовязовується сплатити гроші на користь ЗАМОВНИКА при умовах: а) якщо переможець відмовляється від підписання договору про закупівлю після оголошення його переможцем; б) якщо переможець відкликає свою пропозицію після закінчення строку її подання . Но ні в якому пункті ГАРАНТІЇ не вказано УМОВИ, як в оголошенні, а іменно --- « Для запобігання зупинки робіт». Гарантія банка гарантує Замовнику, що Переможець заключить договір, но ніяк не для зупинки робіт! Так як роботи без заключення договору не розпочнуться! ЩОБ УПЕРЕДИТИ ПОРУШЕННЯ ЗАКОНУ, МОЖЛИВІ КОРУПЦІЙНІ ДІЇ З БОКУ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ ( ОБИРАННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ З НАЙДОРОЖЧОЮ ЦІНОВОЮ ПРОПОЗИЦІЄЮ), дотримання Закону " Про публічні закупівлі" » № 922-19 від 04.06.2016р. та наказу №35 ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016р «Про затвердження порядку здійснення допорогових закупівель».( п.6.2 : добросовісна конкуренція серед учасників, МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ ТА ЕФЕКТИВНІСТЬ, ОБЄКТИВНА ТА НЕУПЕРЕДЖЕНА ОЦІНКА ПРОПОЗИЦІЙ), ( п.9.2.Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника не відповідає умовам Закупівлі.) ПРОШУ: 1) . Відхилити всі тендерні пропозиції. 2). Скасувати закупівлю. 3). Привести вимоги до учасників в ЗАКОННЕ поле. Дані про підприємство-скаржника: ТОВ "Будінвестреконструкція",51400, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Котовського, буд.54,ЄДРПОУ 37085289, р/р 26006354208 ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» м. Київ, МФО 380805, ІПН 370852804102, номер свідоцтва 100284453, тел. (099) 0761927

Найменування замовника: КУ "Юр'ївський районний центр з обслуговування закладів освіти" Номер повідомлення про проведення закупівлі: “Капітальний ремонт благоустрою території Юр’ївської середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів за адресою: вул.Центральна, 112, смт.Юр’ївка, Юр’ївського району Дніпропетровської області Очікувана вартість 252 069.08 UAH UA-2016-08-17-000497-b ● 723b9e0feeff4332940f2682830b429c Підстави подання вимоги : -дискримінація учасників, упереджена оцінка, велика можливість корупційного правопорушення, вибіркове тлумачення діючого закону «Про публічні закупівлі» № 922-19 від 04.06.2016р. та наказу №35 ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016р «Про затвердження порядку здійснення допорогових закупівель», порушення СВОІХ ЖЕ вимог до закупівлі. Посилання на порушення у процесі проведення закупівлі та ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ: В оголошенні про закупівлю крім інших вимог вашим підприємством були встановлені таки вимоги: Інформаційна довідка (форма довільна) щодо працівників, які мають необхідні знання та досвід. Довідка повинна містити таку інформацію: посада; стаж роботи; рівень освіти та спеціалізації за дипломом (диплом, сертифікат, свідоцтво тощо). Копії документів, що підтверджують трудові відносини з працівниками, вказаними в довідці. Для запобігання зупинки робіт, гарантійний лист банківської установи, у разі звернення підрядника, про взяття зобов’язання банківською установою покрити 100 % кошторисну розрахункову вартість будівництва 1) Закупівля “Реконструкція Преображенської неповної середньої загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів під навчально-виховний комплекс за адресою: вул..Шкільна,42, с.Преображенка Юр”ївського району Дніпропетровської області Очікувана вартість 649 620.68 UAH UA-2016-08-04-000415-b ● d05c2be83b3243e98c446802d279447f Допорогові закупівлі Завершена Наявні запитання/вимоги без відповіді Запитання до процедури Касаемо квалификационных требований 04.08.2016 23:05 ст 16 Закона Украины " Про публічні закупівлі" гласит о том что заказчик может устанавливать следующие квалификационные критерии: -наличие оборудования и материально-тех.базы -наличие работников соответствующей квалификации, которые имеют необходимые знания и опыт -Наличие документально подтверждённого опыта выполнения аналогичного договора( т.е ОДНОГО договора). В своих квалификационных требованиях Вы выставляете: -Выполнение ТРЁХ аналогичных договоров -Опыт работы ТРИ года -Оборот денежных средств за последние ТРИ года -Гарантийный лист банковского учреждения о взятие на себя обязательств покрытия банковским учреждением 100% сметной стоимости строительства, в случае обращения подрядчика. Вопрос заключается в следущем: Просим Вас указать на какие нормативно-правовые акты, законы, постановы кабмина и т.п.,вы опирались при составлении ТАКИХ квалификационных критериев? Розгорнути Згорнути Відповідь: Згідно ст.1 ЗУ "Про публічні закупівлі" - Закон застосовується до замовників, якщо вартість закупівлі товарів (послуг) - 200т.грн., робіт - 1,5 млн.грн, у нашому випадку - це роботи. Вартість оголошеної закупівлі складає 649620,68грн. Таким чином, закупівля робіт є допороговою закупівлею, при проведенні яких керуються наказом ДП "Зовнішторгвидав України" від 13.04.2016 № 35 "Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель" . Відповідно до п.6.3 Наказу Замовник вимагає від Учасника інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення закупівлі. Касаемо квалификационных требований 05.08.2016 12:33 Спасибо за ответ. Пожалуйста понимайте законы правильно, а не так как Вам удобно!!!! Заказчик действительно вправе требовать "будь яку інформацію на його думку" - АЛЕ В МЕЖАХ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА. И если в ст 16 " Про публічні закупівлі" указан ряд квалиф. требований, то Заказчик и должен на "свою думку" выбрать что требовать от участника - соответствие только одному или нескольким квалификационным требованиям( которые и перечислены в ст16 закона " Про публічні закупівлі"). А если Вы понимаете что "будь які на його думку" - это какие либо ВООБЩЕ, тогда Вы вполне можете требовать предоставить справку с планеты Марс, выданную главным марсианином о том что участник здесь неплохо поработал и все марсиане довольны!!!! Квалификационные требование которые Вы предъявляете к участникам, могут соответствовать нормам требования по старому закону "Про здійснення державних закупівель" который утратил силу перед новым законом " Про публічні закупівлі". И вот в новом законе подобные требования ( о"многолетнем опыте", "покрытие рисков", "финансовой отчётности за много лет" и т.д, и т.п.) были СПЕЦИАЛЬНО УДАЛЕНЫ, дабы исключить незаконные манипуляции заказчика, направленные на дискриминацию участников. В этом и заключается суть реформы. Хотим пояснить зачем мы это пишем. Одно из наших предприятий, которое мы планируем использовать в торгах, зарегестрировано 19 месяцев назад. За 19 месяцев своей деятельности был выполнен всего один контракт, но на сумму 78 млн.грн. Работы(аналогично Вашей) было выполнено в сотню раз больше. В соответствии с действующим законодательством, да и вообще со здравым смыслом, мы соответствуем требованиям квалификации для выполнения работ подобно Вашей. Но это предприятие НЕ ПРОЙДЕТ по Вашим, ничем не обоснованным, квалификационным требованиям!!!!! Это и есть дискриминация участников. В связи с вышеизложенным, Просим Вас, привести квалификационные требования в надлежащий вид, в соответствии с действующим законодательством Украины. Розгорнути Згорнути Відповідь відсутня Протокол розкриття Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано ТОВ ЮІС ГРУП #39995363 Відхилено 450 000 UAH з ПДВ 18.08.2016 08:59 ООО "БОГАРТ БУД" #35987296 Відхилено 529 750 UAH з ПДВ 19.08.2016 12:05 ПП Євростиль2013 #38548142 Відхилено 530 000 UAH з ПДВ 22.08.2016 11:59 Приватне Підприємство "саол" #34063202 Відхилено 599 950 UAH з ПДВ 23.08.2016 12:44 ТОВ ТРАНС-АЛЬФА #24997848 Переможець 628 500 UAH з ПДВ 25.08.2016 13:42 У переможця відсутні в документації : Копії документів, що підтверджують трудові відносини з працівниками, вказаними в довідці. гарантійний лист банківської установи, у разі звернення підрядника, про взяття зобов’язання банківською установою покрити 100 % кошторисну розрахункову вартість будівництва В даному випадку Замовник ВІДХИЛИВ ВСІ пропозиції з найменшою ціною, обґрунтувавши відхилення відсутністю у ТОВ ЮІС ГРУП , ООО "БОГАРТ БУД", ПП Євростиль2013, ПП САОЛ копій документів, що підтверджують трудові відносини з працівниками, вказаними в довідці та гарантійного листа банківської установи, у разі звернення підрядника, про взяття зобов’язання банківською установою покрити 100 % кошторисну розрахункову вартість будівництва. АЛЕ У ПЕРЕМОЖЦЯ ЗАКУПІВЛІ ТЕЖ ЦІ ДОКУМЕНТИ ВІДСУТНІ! СПРАВЕДЛИВИМ РІШЕННЯМ БУЛА БИ ДИСКВАЛІФІКАЦІЯ ТОВ ТРАНС-АЛЬФА, В ЗВЯЗКУ З ВІДСУТНІСТЮ Копій документів, що підтверджують трудові відносини з працівниками, вказаними в довідці ТА гарантійного листа банківської установи, у разі звернення підрядника, про взяття зобов’язання банківською установою покрити 100 % кошторисну розрахункову вартість будівництва. В ДАНОМУ ВИПАДКУ ЗАМОВНИК ПОРУШИВ ЗАКОН ПО БАГАТЬОХ ПУНКТАХ, ТА ЧОМУСЬ ВИБРАВ НАЙДОРОЖЧУ ПРОПОЗИЦИЮ. 2) “Реконструкція Преображенської неповної середньої загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів з метою прибудови харчоблоку за адресою: вул..Шкільна,42, с.Преображенка Юр”ївського району Дніпропетровської області Очікувана вартість 828 993.47 UAH UA-2016-08-04-000429-b ● 8055771a8aac409f9a8349967d4fb168 Роз’яснення до процедури Запитання до процедури По тендерной документации 04.08.2016 15:12 Добрый день. Выложите пожалуйста план строения (вид сверху) и чертежи на кровлю. Відповідь: не має технічної можливості По тендерной документации 05.08.2016 14:21 Как это "не має технічної можливості"? При заказе ПСД исполнитель вам обязан был предоставить документы на бумажном и электронном носителе. Вот и выложите электронную версию проекта. Или проектов(технической части) нет в принципе? Відповідь відсутня Протокол розкриття Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано ТОВ ЮІС ГРУП #39995363 Відхилено 650 000 UAH з ПДВ 18.08.2016 09:09 ТОВ ВКФ "ПЕРСПЕКТИВА" #24445053 Відхилено 699 990 UAH з ПДВ 23.08.2016 08:30 Приватне Підприємство "саол" #34063202 Відхилено 699 999 UAH з ПДВ 25.08.2016 10:09 ТОВ ТРАНС-АЛЬФА #24997848 Переможець 802 130 UAH з ПДВ 29.08.2016 11:32 У переможця відсутні в документації : Копії документів, що підтверджують трудові відносини з працівниками, вказаними в довідці. гарантійний лист банківської установи, у разі звернення підрядника, про взяття зобов’язання банківською установою покрити 100 % кошторисну розрахункову вартість будівництва В даному випадку Замовник ВІДХИЛИВ ВСІ пропозиції з найменшою ціною, обґрунтувавши відхилення відсутністю у ТОВ ЮІС ГРУП , ООО "ПЕРСПЕКТИВА", ПП САОЛ копій документів, що підтверджують трудові відносини з працівниками, вказаними в довідці та гарантійного листа банківської установи, у разі звернення підрядника, про взяття зобов’язання банківською установою покрити 100 % кошторисну розрахункову вартість будівництва. АЛЕ У ПЕРЕМОЖЦЯ ЗАКУПІВЛІ ТЕЖ ЦІ ДОКУМЕНТИ ВІДСУТНІ! СПРАВЕДЛИВИМ РІШЕННЯМ БУЛА БИ ДИСКВАЛІФІКАЦІЯ ТОВ ТРАНС-АЛЬФА, В ЗВЯЗКУ З ВІДСУТНІСТЮ Копій документів, що підтверджують трудові відносини з працівниками, вказаними в довідці ТА гарантійного листа банківської установи, у разі звернення підрядника, про взяття зобов’язання банківською установою покрити 100 % кошторисну розрахункову вартість будівництва. В ДАНОМУ ВИПАДКУ ЗАМОВНИК ПОРУШИВ ЗАКОН ПО БАГАТЬОХ ПУНКТАХ, ТА ЧОМУСЬ ТЕЖ ВИБРАВ НАЙДОРОЖЧУ ПРОПОЗИЦИЮ ЩОБ УПЕРЕДИТИ ПОРУШЕННЯ ЗАКОНУ, МОЖЛИВІ КОРУПЦІЙНІ ДІЇ З БОКУ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ ( ОБИРАННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ З НАЙДОРОЖЧОЮ ЦІНОВОЮ ПРОПОЗИЦІЄЮ), дотримання Закону " Про публічні закупівлі" » № 922-19 від 04.06.2016р. та наказу №35 ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016р «Про затвердження порядку здійснення допорогових закупівель».( п.6.2 : добросовісна конкуренція серед учасників, МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ ТА ЕФЕКТИВНІСТЬ, ОБЄКТИВНА ТА НЕУПЕРЕДЖЕНА ОЦІНКА ПРОПОЗИЦІЙ), ( п.9.2.Виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника не відповідає умовам Закупівлі.) ПРОШУ: 1) . Відхилити всі тендерні пропозиції. 2). Скасувати закупівлю. 3). Привести вимоги до учасників в ЗАКОННЕ поле. 4). СКАСУВАТИ РАНІШЕ ПРОВЕДЕНІ ЗАКУПІВЛІ. 5). ПОЯСНИТИ, ЧОМУ ТЕНДЕРНИЙ КОМІТЕТ ДЛЯ ОДНИХ ПІДПРИЄМСТВ КОРИСТУЄТЬСЯ ВИМОГАМИ ЗАКОНУ, А ДЛЯ ТОВ ТРАНС-АЛЬФА НЕ КОРИСТУЄТЬСЯ. 6). ПОЯСНИТИ, ЧОМУ РАНІШЕ ПРОВЕДЕНІ ЗАКУПІВЛІ НЕ БУЛИ СКАСОВАНІ, А ПЕРЕМОЖЦЕМ БУЛО ОБРАНО ТОВ ТРАНС-АЛЬФА ( ХОЧА В НИХ БУЛИ ВІДСУТНІ ТІЖ САМІ ДОКУМЕНТИ, ЩО І У ОСТАЛЬНИХ УЧАСНИКІВ: А САМЕ Копії документів, що підтверджують трудові відносини з працівниками, вказаними в довідці, гарантійний лист банківської установи, у разі звернення підрядника, про взяття зобов’язання банківською установою покрити 100 % кошторисну розрахункову вартість будівництва). Дані про підприємство-скаржника: ТОВ "Будінвестреконструкція",51400, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Котовського, буд.54,ЄДРПОУ 37085289, р/р 26006354208 ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» м. Київ, МФО 380805, ІПН 370852804102, номер свідоцтва 100284453, тел. (099) 0761927 В доданих файлах містяться усі необхідні документи для доказу правопорушення та вибіркового ставлення Замовником до учасників процедури закупівлі.

Замовник Юр'ївський районний центр з обслуговування закладів освіти. В особі Світлани Пономаренко. Ми Приватне підприємство "загальне будівництво" приймали участь в лоті Капітальний ремонт покрівлі будівлі Юр'ївської школи по вул.Центральна 112 і стали переможцем в аукціоні з сумою 179 999 грн(очікувана вартість якої 252069.08грн Аукціон відбувся 29.08 А коли ми зателефонували наступного дня з ранку ,вона нам відповіла,що нас дискваліфікує ,по тій причині,що в нас вийшов час подачі документів для розгляду Хоча всі документи для виконання певних робіт в нас були і в договорі прописано не було,до якого часу потрібно подати документи.Прийміть будь-ласка рішення.