-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Пакет поліетиленовий 70 * 100 50 мкм (медичні відходи групи B (червоний)) 70 літрів (ДК 021:2015 «19640000-4 Поліетиленові мішки та пакети для сміття»)
Завершена
285 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 850.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 850.00 UAH
Період оскарження:
16.06.2023 14:21 - 23.06.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
Оскарження рішення щодо визначення переможця
Номер:
f150b7784a8943e8bc966f2f892fb8f3
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-16-008959-a.b3
Назва:
Оскарження рішення щодо визначення переможця
Скарга:
Опис в прикріплених файлах
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга пакети.pdf.p7s 03.07.2023 15:41
- Скарга пакети.docx 03.07.2023 15:41
- Скарга пакети.pdf 03.07.2023 15:41
- Заперечення пакети.pdf 12.07.2023 15:09
- рішення від 05.07.2023 № 9966.pdf 05.07.2023 17:03
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.07.2023 №10912.pdf 19.07.2023 16:02
- рішення від 21.07.2023 № 10912.pdf 21.07.2023 16:08
- гарантійний лист щодо навколишнього середовища.pdf 07.07.2023 15:01
- відповідь на скаргу.pdf 07.07.2023 15:01
- витяг з реєстру платників єдиного податку.pdf 07.07.2023 15:01
- виписка з ЄДР.pdf 07.07.2023 15:01
- Відповідь АМКУ (1) пакети.docx 07.07.2023 15:01
- відомості з ЄДР.pdf 07.07.2023 15:01
- лист про ПДВ.pdf 07.07.2023 15:01
- відповідь на скаргу з підписом.pdf 07.07.2023 15:27
- пояснення на заперечення 1307.docx 13.07.2023 14:33
- пояснення на заперечення.pdf 13.07.2023 14:33
- 474 протокол щодо скасування рішення про визначення переможця.pdf 26.07.2023 13:57
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.07.2023 16:38
Дата розгляду скарги:
18.07.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.07.2023 17:04
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
21.07.2023 16:09
Дата виконання рішення Замовником:
26.07.2023 13:57
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасування рішення уповноваженої особи про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛЮДОР» (код 37783808) переможцем процедури відкритих торгів по предмету закупівлі - Пакет поліетиленовий 70 * 100 50 мкм (медичні відходи групи B (червоний)) 70 літрів (ДК 021:2015 «19640000-4 Поліетиленові мішки та пакети для сміття») (Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-16-008959-a), на підставі рішення № 10912-р/пк-пз від 18.07.2023 року Антимонопольного комітету України відповідно до пункту 67 Особливостей.
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визнання переможця
Номер:
19c4ec23d0d5460fa8b0d13e656c367a
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-16-008959-a.b2
Назва:
Неправомірне визнання переможця
Вимога:
Шановний Замовнику, згідно частини 9 пункту 4 Додатку 1 до тендерної документаціЇ: Сертифікати відповідності або сертифікати якості, або декларації про відповідність, або паспорт якості (з додатками на предмет закупівлі) (є інформацією (та/або документами) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
За невідповідність цій вимозі ви відхилили дві попередні пропозиції. Хочемо запитати, чим краща пропозиція вибраного вами переможця, якщо в ній не підтверджено Сертифікатом відповідності або сертифікатом якості, або декларацією про відповідність, або паспорт якості, для прикладу: Температура зберігання: від - 40 до +40°С?
Пов'язані документи:
Замовник
- Витяг з протоколу.jpg 30.06.2023 13:50
Дата подачі:
30.06.2023 10:28
Вирішення:
Розглянувши вимогу по предмету закупівлі - Пакет поліетиленовий 70 * 100 50 мкм (медичні відходи групи B (червоний)) 70 літрів (ДК 021:2015 «19640000-4 Поліетиленові мішки та пакети для сміття») (Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-16-008959-a) повідомляємо наступне.
Товариством з обмеженою відповідальністю "ГЛЮДОР" надано повний перелік документів з інформацією, яка стосується предмета закупівлі Замовника, а саме пакета поліетиленового 70 * 100 50 мкм (медичні відходи групи B (червоний)) 70 літрів.
Таким чином, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛЮДОР" повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупівлі, та потребам Замовника.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Неправомірна дискваліфікація
Номер:
4d14bdf6efe847a38f69631ec77b52a5
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-16-008959-a.b1
Назва:
Неправомірна дискваліфікація
Вимога:
Шановний Замовнику!
На вимогу п.9 розд.4 Додатку 1 до тендерної документації щодо документального підтвердження технічних та якісних характеристик, що вимагаються Замовником згідно Технічної специфікації Додатку 2, учасником ФОП ГЛАДКИХ С. В. повністю виконано документальне підтвердження технічних характеристик на запропонований товар.
Згідно колонки «Характеристика» Технічної специфікації Додатку 2 Замовником вимагається наступне:
Для утилізації відходів категорії "В" (епідемічно небезпечні медичні відходи).
Використовується для збору та безпечної утилізації медичних відходів, що регламентовано законодавством. Виготовлені у червоному кольорі, мають маркування символ біологічної небезпеки. Усі написи українською мовою. Виготовлені із міцного поліетилену.
Ширина пакету складає 700 мм.
Висота пакета 1000 мм.
Товщина пакета 50 мкм
Температура зберігання: від - 40 до +40°С.
Пакети повинні відповідати вимогам наказу Міністерство охорони здоров’я України від 08.06.2015 № 325 «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами» та наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 24.12.2004 № 289 «Про затвердження Технічного регламенту
з підтвердження відповідності паковання (пакувальних матеріалів) та відходів паковання»
Вищенаведені вимоги Замовника не містять вимогу щодо об‘єму предмета закупівлі в літрах або інших одиницях виміру, тому учасники процедури закупівля не зобов’язані в своїй пропозиції документально підтверджувати цей показник.
На підтвердження вищенаведених вимог ФОП ГЛАДКИХ С. В. надав у складі своєї пропозиції сертифікат якості виробника, в якому зазначена вся необхідна інформація (назва товару, його технічні параметри (розміри) та гарантії виробника), які повністю співпадають з вимогами. В тому числі у складі пропозиції надані інші технічні документи (сертифікат відповідності, декларація про відповідність, висновок ДСЕЕ та фото товару), які підтверджують інші технічні вимоги Замовника.
Заявлене Замовником та тендерною документацію найменування товару «Пакет поліетиленовий 70 * 100 50 мкм (медичні відходи групи B (червоний)) 70 літрів», є орієнтиром, згідно якого ймовірні учасники процедури закупівлі мають змогу підбирати та пропонувати аналогічний товар, враховуючи технічні та якісні вимоги. При цьому, товарна позиція учасника (постачальника) згідно первинної документації не обов’язково повинна повністю співпадати з найменуванням Замовника, тому в документі «Форма тендерної (цінової ) пропозиції» учасниками пропонується товар, який буде постачатися за договором за результатами процедури закупівлі.
Учасником ФОП ГЛАДКИХ С. В. згідно цінової пропозиції запропоновано наступне: «Пакети поліетиленові 700*1000*50мкм червоні (пакети поліетиленові для особливо небезпечних медичних відходів категорії «В», не менше 70 л)», що цілком відповідає вимогам Замовника.
На підставі вищенаведеного, учасник ФОП ГЛАДКИХ С. В. вважає дії Замовника щодо дискваліфікації безпідставними, та на підставі ч.3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагає повернути нашу пропозицію на розгляд.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу пакети.pdf 29.06.2023 14:30
Дата подачі:
29.06.2023 13:07
Вирішення:
Розглянувши вимогу по предмету закупівлі - Пакет поліетиленовий 70 * 100 50 мкм (медичні відходи групи B (червоний)) 70 літрів (ДК 021:2015 «19640000-4 Поліетиленові мішки та пакети для сміття») (Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-16-008959-a) повідомляємо наступне.
В ході розгляду тендерної пропозиції фізичної особи – підприємця Гладких Сергій Вікторович (код 2482907754) (далі - Учасник) з’ясовано, що Учасником не надано документів для підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначених в тендерній документації Замовника, а саме:
Сертифікати відповідності або сертифікати якості, або декларації про відповідність, або паспорт якості (з додатками на предмет закупівлі) (є інформацією (та/або документами) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції) (вимога: пункт 9 розділу 4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) Додатку 1 до тендерної документації).
Предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Товаром є пакет поліетиленовий 70 * 100 50 мкм (медичні відходи групи B (червоний)) 70 літрів.
В жодному з наданих документів, які мають підтверджувати технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції (сертифікати відповідності або сертифікати якості, або декларації про відповідність, або паспорт якості (з додатками на предмет закупівлі) не міститься інформація про вказаний параметр. Тому технічні та якісні характеристики товару, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції не відповідають технічним вимогам предмета закупівлі визначених в тендерній документації Замовника.
Таким чином, в складі пропозиції учасника не надано документи, які вимагаються Замовником в Додатку 1 до тендерній документації, а саме відсутні сертифікати відповідності або сертифікати якості, або декларації про відповідність, або паспорт якості (з додатками на предмет закупівлі) на пакет поліетиленовий 70 * 100 50 мкм (медичні відходи групи B (червоний)) 70 літрів, а тому є підстави для відхилення пропозиції Учасника.
Відповідно до п. 2 «Інша інформація» Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції «2. У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього». Учасником не надано жодного листа роз’яснення щодо неможливості надання сертифікату відповідності або сертифікату якості, або декларації про відповідність, або паспорту якості (з додатками на предмет закупівлі) на пакет поліетиленовий 70 * 100 50 мкм (медичні відходи групи B (червоний)) 70 літрів до закінчення кінцевого строку подання пропозицій, як передбачається умовами Закупівлі.
Таким чином, в складі пропозиції Учасника не надано документи, які вимагаються Замовником в Документації, а саме сертифікату відповідності або сертифікату якості, або декларації про відповідність, або паспорту якості (з додатками на предмет закупівлі) (вимога: пункт 9 розділу 4. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) Додатку 1 до тендерної документації).
Разом з тим, Документацією передбачено надання вищевказаних документів на товар, який є предметом закупівлі.
Дана невідповідність не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, оскільки є інформацією (та/або документами) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, що чітко зазначено в пункті 9 розділу 4 Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців) Додатку 1 до тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція фізичної особи – підприємця Гладких Сергій Вікторович (код 2482907754) підлягає відхиленню відповідно до:
абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
При здійсненні закупівель Уповноважена особа комунального некомерційного підприємства «Центральна міська клінічна лікарня» Сумської міської ради дотримується всіх принципів передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Статус вимоги:
Відхилено