• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Електрична енергія

Завершена

90 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 450.00 UAH
Період оскарження: 16.06.2023 11:33 - 24.06.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Стандарти

Номер: 959ebc02c3f8499a928a0affe3df69c9
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-16-004934-a.a1
Назва: Стандарти
Вимога:
Відповідно до вимог тендерної документації, у складі своєї тендерної пропозиції учасники зобов'язані надати сертифікат ISO 45001:2019 (системи управлiння охороною здоров'я та безпекою працi. Вимоги та настанови щодо застосуванняз урахованням ISO/PAS 45005:2020 (Управлiння охороною здоров'я та безпекою працi. Загальнi рекомендацii щодо безпечноi роботи під час пандемii COVID-19, сертифікат виданий на його ім’я ISO 50001 "Система енергетичного менеджменту" в частині торгівлі електроенергії, сертифікат ISO 28000:2008, який виданий учаснику в частині торгівлі електроенергією, сертифікат системи менеджменту інформаційної безпеки ISO 27001:2015 в частині торгівлі електроенергією, сертифікат ISO 22301:2021 Безпека та стабільність. Системи управління неперервністю бізнесу. Вимоги., сертифікат внутрішнього аудитора виданий на ім’я директора підприємства за стандартом ISO 19011:2019.. Зазначені вимоги є незаконними та безпідставними і жодним чином не забезпечать постачання Замовнику «найякіснішої продукції», оскільки електрична енергія НЕ ОБИРАЄТЬСЯ ПОСТАЧАЛЬНИКОМ, а за її якість відповідає Оператор системи розподілу. Отримання вище описаних сертифікатів не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого постачальника. Діяльність постачальників електроенергії регулюють низка законів та підзаконних нормативно-правових актів, зокрема, Закон України «Про ринок електричної енергії»; Правила роздрібного ринку електричної енергії (затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312) та інші нормативно-правові акти, прийняті на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії», які не встановлюють обов'язкову наявність ЖОДНОГО сертифікату ISO у постачальників електричної енергії. Вимога щодо наявності даних сертифікату є дискримінаційною, оскільки суттєво зменшує коло можливих учасників аукціону, а наявність такого чи подібного сертифікату в того чи іншого учасника жодним чином не впливає на якість, своєчасність та ефективність при здійсненні постачання електроенергії . Так, відповідно до частини 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Разом з тим, втановлення таких вимог порушує основні принципи здійснення публічних закупівель (стаття 5 Закону) , а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Слід зазначити, що відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону, закупівлі здійснюються з дотриманням принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, добросовісної конкуренції серед учасників. Згідно з ч.4 ст.22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо Вас усунути порушення норм законодавства в сфері публічних закупівель шляхом виключення (видалення) з тендерної документації вищезазначених дискримінаційних вимог. На підставі вище викладеної інформації, просимо внести зміни до ТД та прибрати дискримінаційні вимоги.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Беручи до уваги воєнний стан в країні, складну ситуацію в енергетичній сфері, враховуючи постійне коливання ціни на товар «09310000-5Електрична енергія», (Далі- за даними ДП «ОПЕРАТОР РИНКУ»): - січень +3,57%; - лютий – 7,31% -березень +0,80% - квітень -13,14% - травень +1,89% - червень + 4,71% З метою виконання Постачальником умов майбутнього договору, Учасник повинен забезпечити стабільність постачання товару незважаючи на фактори ризиків, які на даний час присутні в країні. Замовник вважає, що наявність в Постачальника наявність діючих сертифікатів ISO відповідності вимогам відповідних послуг, підтверджують професіоналізм та надійність Постачальника. Відповідно до п.28 розділу «Порядок проведення відкритих торгів» Постанови 1178 від 12.10.2022р. зі змінами та доповненнями: «28. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.». В свою чергу ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Повідомляємо, що отримати відповідні сертифікати ISO може будь – яка організація, що працює у відповідності до міжнародних стандартів, а наявність даних сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного виконання робіт. Зважаючи на все вищевикладене, можна стверджувати, що тендерна документація розроблена у відповідності до чинного законодавства і немає жодної дискримінаційної умови.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 27.06.2023 10:00