ДК 021-2015 (CPV) 09120000-6 - Газове паливо (Природний газ)

Замовник прийняв рішення про визнання переможцем процедури закупівлі учасника та намір укласти з ним договір з порушенням пункту 15 частини першої статті 1, пункту 9 частини першої статті 17, пунктів 3 і 4 частини першої статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі”. Керуючись статтю 18 Закону України “Про публічні закупівлі” та Конституцією України ПРОСИМО: 1. Прийняти до розгляду скаргу від 21.02.2018 р. (надається в окремому файлі). 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ “ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ”, зазначене у Протоколі від 12.02.2018 № 7. 4. Додатково просимо зобов’язати замовника вжити заходи з усунення допущеного ним порушення абзацу третього пункту 2 частини першої статті 30 Закону, зокрема шляхом відхилення тендерної пропозиції ТОВ “ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ”. Детальне обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів Скаржника, обґрунтування підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі та прийняті рішення (бездіяльність) замовника, фактичні обставини, що це підтверджують, а також обґрунтування вимоги суб'єкта оскарження – міститься у Скарзі від 22.02.2018 р., яка подається в окремому (приєднаному) файлі (файлах) разом з документом про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження та доданими документами і матеріалами, що підтверджують допущені замовником порушення.

Керуючись статтю 18 Закону України “Про публічні закупівлі” та Конституцією України ПРОСИМО: 1. Прийняти до розгляду скаргу від 21.02.2018 р. (надається в окремому файлі). 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ “ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ”, зазначене у Протоколі від 12.02.2018 № 7. 4. Зобов’язати замовника вжити заходи з усунення допущеного ним порушення абзацу третього пункту 2 частини першої статті 30 Закону, зокрема шляхом відхилення тендерної пропозиції ТОВ “ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ”. Детальне обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з Скаржника, обґрунтування підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати, а також обґрунтування вимоги суб'єкта оскарження – міститься у Скарзі від 21.02.2018 р., яка подається в окремому (приєднаному) файлі разом з доданими документами та матеріалами в електронній, що підтверджують порушення процедури закупівлі або неправомірність рішень, дій або бездіяльності замовника, та документ про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження.

Станом на 18.02.2018 р. (на шостий день після оприлюднення Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір) ТОВ “ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ” не було подано Замовнику (незавантажено в електронну систему закупівель) Довідки про відсутність (наявність) судимості у службової (посадової) особи учасника, яка підписала тендерну пропозицію – Троцюка Н.В., провідного фахівця з договірної роботи ТОВ “ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ”, як того вимагається згідно з умовами Додатку 2 до Тендерної документації (підпункт (b) пункту 3.2.1, підпункти 3.3.1 – 3.3.5). За таких обставин, згідно з вимогами абзацу третього пункту 2 частини першої статті 30 Закону Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ “ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ”, який був визначений переможцем процедури закупівлі, у зв’язку з ненаданням документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону. Виходячи з викладеного вище, відповідно до пункту 6 частини першої, частини третьої статті 17, пунктом 2 частини першої статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” ПРОСИМО Відхилити тендерну пропозицію ТОВ “ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ”, якого замовник визначив переможцем процедури закупівлі, у зв’язку з неподанням ним документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону (пункт 6 частини першої), у встановлені Законом строки. Обґрунтування зазначених вимоги, а також фактичні обставини, що підтверджують наявність підстав для відхилення тендерної пропозиції переможця, зазначено у Вимозі, яка подається у приєднаному файлі за наведеним нижче посиланням “Документи”).

У ході розгляду тендерних пропозицій Замовник всупереч Закону України “Про публічні закупівлі”, незаконно визнав переможцем торгів учасника ТОВ “ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ”, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації. При цьому учасник, визначений переможцем процедури закупівлі, не відповідає вимогам пункту 9 частини першої статті 17 Закону – а саме у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", зокрема відмітка про причини відсутності кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичною особи, яка є учасником. Виходячи з викладеного вище, керуючись Законом України “Про публічні закупівлі” та статтею 19 Конституції України, ПРОСИМО: скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ “ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ” та про намір укласти з ним договір про закупівлі, яке зазначене Протокол від 12.02.2018 № 7. Обґрунтування зазначених вимоги, посилання на порушення процедури закупівлі з боку Замовника, а також фактичні обставини, що підтверджують допущені Замовником порушення наведено у скарзі, яка подається у приєднаному файлі за наведеним нижче посиланням “Документи”).