• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія)

Місцезнаходження замовника: 18001, м. Черкаси, вул. Хрещатик,168; Категорія замовника: юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (відповідно до п.3 ч.4.ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»); Код ЄДРПОУ 21368856; Вид закупівлі: відкриті торги з особливостями відповідно до порядку, визначеного постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022р. № 1178. Інформація про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції учасників – під час проведення процедури закупівлі усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Джерело фінансування – згідно опублікованого річного плану. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі - відповідно до тендерної документації і додатків до неї

Завершена

677 852.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 389.26 UAH
Період оскарження: 14.06.2023 19:22 - 19.06.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Незаконні вимоги Замовника в тендерній документації

Номер: f7ef8847ec57409abcab1c151174f449
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-14-016061-a.a1
Назва: Незаконні вимоги Замовника в тендерній документації
Вимога:
Ми, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРАЇНСЬКИЙ СТРУМ», вивчивши уважну тендерну документацію, не погоджуємось з її деякими пунктами та вимогами Замовника.
Вирішення: Шановний учаснику! На Вашу вимогу повідомляємо, що Замовник у своїй діяльності керується нормами чинного законодавства, а в даному конкретному випадку Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон). Закупівля оголошена відповідно до вимог Закону за процедурою відкритих торгів та з особливостями у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості). Відповідно до Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Також, відповідно до частини 3 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з 9 оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. З урахуванням вище зазначеного, одним із доказів необхідного рівня якості товару є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик товару загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікату системи управління якістю ISO, котрий підтверджує відповідність вимогам міжнародного стандарту ISO, який діє в Україні. Зокрема, стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується пунктом 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства здійснити поставку товару у відповідності до вимог діючої нормативно– правової документації, а не містить жодних дискримінаційних елементів. Вище зазначена позиція узгоджується з практикою АМКУ в частині розгляду скарг у сфері публічних закупівель, зокрема у рішенні №19422-р/пк-пз від 27.12.2019 АМКУ постановив, що дана вимога не містить дискримінаційний характер, та відмовлено у задоволенні скарги учаснику. Предметом даної закупівлі є «ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія)», та оскільки Замовник зацікавлений в отриманні найякіснішої продукції (товару), у зв’язку з чим обґрунтовано та правомірно встановлені вимоги щодо підтвердження наявності у потенційних учасників даної процедури закупівлі від учасників відкритих торгів успішне проходження сертифікації їхньої діяльності: вимогам ДСТУ 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Система управління якістю. Вимоги, вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), вимогам ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT). Крім цього, зазначаємо, що виключно на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 175-р, рекомендацій щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель Мінекономіки у листі №3301-04/47784-06 від 15.11.2019, учасники у складі своїх тендерних пропозицій надають наказ (розпорядження) щодо затвердження та/або впровадження настанов щодо етичної поведінки в учасника і призначення особи, уповноваженої за контроль та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах закупівель. З урахуванням вищевикладеного, повідомляємо, що тендерну документацію розроблено з дотриманням принципів відкритості, прозорості, недискримінації учасників, об'єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, відповідно, з вимогами Закону та нормами чинного законодавства України, керуючись Законом з урахуванням Особливостей, а тому Ваша вимога не підлягає задоволенню.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 22.06.2023 00:02