-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Душова установка – котел швидкісного нагріву води (КШНВ)
Завершена
4 050 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 20 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 20 250.00 UAH
Період оскарження:
14.06.2023 17:25 - 19.06.2023 00:00
Скарга
Скасована
щодо порушення порядку проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю UA-2023-06-14-015398-a:
Номер:
b90b1b7e50a342bcaae4749381cccd6c
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-14-015398-a.a5
Назва:
щодо порушення порядку проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю UA-2023-06-14-015398-a:
Скарга:
Замовник неправомірно прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЛФЗ ШТАРК"
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 1.pdf 02.07.2023 16:25
- Додаток 2.pdf 02.07.2023 16:25
- Додаток 3.zip 02.07.2023 16:25
- Додаток 4.pdf 02.07.2023 16:25
- Додаток 5.zip 02.07.2023 16:25
- Додаток 6.pdf 02.07.2023 16:25
- Додаток 7.pdf 02.07.2023 16:25
- Скарга АМКУ (1).pdf 02.07.2023 16:25
- Додаток 8.pdf 02.07.2023 16:25
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
02.07.2023 16:27
Скарга
Відхилено
Щодо порушення порядку проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю UA-2023-06-14-015398-a
Номер:
ad2967273dde4bf192c61406c6ba6d6b
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-14-015398-a.a4
Назва:
Щодо порушення порядку проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю UA-2023-06-14-015398-a
Скарга:
Замовник неправомірно прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЛФЗ ШТАРК"
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ (1).pdf 02.07.2023 16:20
- Додаток 1.pdf 02.07.2023 16:20
- Додаток 2.pdf 02.07.2023 16:20
- Додаток 3.zip 02.07.2023 16:20
- Додаток 5.zip 02.07.2023 16:20
- Додаток 4.pdf 02.07.2023 16:20
- Додаток 6.pdf 02.07.2023 16:20
- Додаток 7.pdf 02.07.2023 16:20
- Додаток 8.pdf 02.07.2023 16:20
- рішення від 05.07.2023 № 9947.pdf 05.07.2023 17:51
- інформація про резолютивну частину рішення від 19.07.2023 № 10974.pdf 20.07.2023 11:42
- рішення від 19.07.2023 № 10974.pdf 24.07.2023 14:11
- ПОЯСНЕННЯ.pdf 07.07.2023 15:23
- Пояснення_по_суті_скарги_ТОВ_ЛАКО_ФАРБОВИЙ_ЗАВОД_ШТАРК_.docx 07.07.2023 15:23
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.07.2023 10:13
Дата розгляду скарги:
19.07.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.07.2023 17:51
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
24.07.2023 14:12
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА ПРО НАДАННЯ ДОДАТКОВОЇ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ПРИЧИНИ НЕВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Номер:
61adba02b33d4dd9b8023aae173e579a
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-14-015398-a.a3
Назва:
ВИМОГА ПРО НАДАННЯ ДОДАТКОВОЇ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ПРИЧИНИ НЕВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Вимога:
Враховуючи вищевикладене, ТОВ "ЛФЗ ШТАРК" просить проаналізувати всю вищезазначену інформацію та повторно зробити оцінку Тендерної пропозиції відповідно до вимог Тендерної документації, вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», ЗУ «Про оборонні закупівлі» та відповідно до вимог Особливостей, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 зі змінами та доповненнями.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про надання роз'яснення.pdf 29.06.2023 11:37
Дата подачі:
29.06.2023 11:37
Вирішення:
Дякуємо за Ваше звернення. З приводу вашого запитання повідомляємо про наступне:
14 червня 2023 року, Окремою комендатурою охорони і забезпечення ДПСУ (військова частина 1498) було розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю по предмету « Код ДК 021-2015: 39710000-2 Електричні побутові прилади (Душова установка – котел швидкісного нагріву води (КШНВ))», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-06-14-015398-a,
28 червня 2023 року Протоколом щодо прийняття рішень уповноваженою особою Окремої комендатури охорони і забезпечення ДПСУ (військова частина 1498) №380 було оформлене рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЛАКО-ФАРБОВИЙ ЗАВОД ШТАРК» на підставі наступного:
23 червня 2023 року було прийнято рішення про затвердження та оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛАКО-ФАРБОВИЙ ЗАВОД ШТАРК» на закупівлю по предмету « Код ДК 021-2015: 39710000-2 Електричні побутові прилади (Душова установка – котел швидкісного нагріву води (КШНВ))», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-06-14-015398-a.
Вищезгадане повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, було оприлюднено в електронній системі закупівель 23 червня 2023 року о 16 год. 11 хв.
Відповідно до пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, Відповідно до пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, Тендерна пропозиція учасника обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути подане у виді банківської гарантії в електронному форматі. У тексті (або колонтитулах) банківської гарантії має бути вказано посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП. При цьому, зазначений у тексті банківської гарантії підписант має співпадати з підписантом, який наклав КЕП. Забезпечення тендерної пропозиції повинні відповідати формі, затвердженій Наказом Міністерства розвитку, економіки, торгівлі та сільського господарства від 14.12.2020 року №2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» з урахуванням вимог цієї документації та Особливостей. Разом з банківською гарантією необхідно надати копію документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, що видала такий документ (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Файл електронної гарантії подається у складі тендерної пропозиції у форматі, придатному для перевірки накладення КЕП уповноваженої службової (посадової) особи банку-гаранта на такий документ.
Реквізити бенефіціара:
Назва: Окрема комендатура охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України (Військова частина 1498).
Місцезнаходження: Україна, 02121, місто Київ, вулиця Світла, будинок 6.
ЄДРПОУ: 14321955.
Строк дії банківської гарантії має бути не менше 90 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 40 500,00 грн. (сорок тисяч п’ятсот грн. 00 коп.).
Пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням пропозиції або форма та зміст такого забезпечення не відповідає вимогам тендерної документації, відхиляються замовником.
Текст банківської гарантії не повинен містити:
- умов, що обмежують Замовника у виборі компанії, що надає поштові послуги при направленні письмової вимоги;
- умов про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь–яких підтверджень щодо правомірності вимоги підтверджень дійсності підписів на вимозі, тощо);
- умов відкликання гарантії банком–гарантом.
Гарантія повинна містити наступні умови/вимоги:
- Дата видачі, місце складання;
- Найменування гаранта, принципала та бенефіціара;
- Інформація щодо тендерної документації;
- Дата початку, закінчення строку гарантії;
- За гарантією гарант безвідклично зобовʼязаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих / банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії;
Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника.
На виконання зазначеної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЛАКО-ФАРБОВИЙ ЗАВОД ШТАРК» містяться:
- БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 301/06/A/BG від 20.06.2023 року, підписана кваліфікованим електронним підписом Начальника Управління активно-пасивних операцій Департаменту корпоративного бізнесу АТ «ОКСІ БАНК» Германовський С.А.
- Довіреність №2 від 03.02.2023 року від АТ «ОКСІ БАНК» в особі Голови Правління Столярова Олексія Олександровича, на Начальника Управління активно-пасивних операцій Департаменту корпоративного бізнесу АТ «ОКСІ БАНК» Германовський С.А. Дана довіреність видана/підписана Головою Правління АТ «ОКСІ БАНК» О.О. Столяров.
Окрім цього, уповноваженою особою встановлено, що на файл, який містить у собі Довіреність №2 від 03.02.2023 року від АТ «ОКСІ БАНК» в особі Голови Правління Столярова Олексія Олександровича, на Начальника Управління активно-пасивних операцій Департаменту корпоративного бізнесу АТ «ОКСІ БАНК» Германовський С.А., накладено удосконалений електронний підпис Голови Правління Столярова Олексія Олександровича, що суперечить вимозі тендерної документації про те, що «повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, що видала такий документ (у випадку, якщо підписантом не є голова правління)».
Відповідно до умови тендерної документації, такий документ про повноваження підписанта гарантії має містити накладення кваліфікованого електронного підпису особи що видала такий документ, проте, на документі - Довіреність №2 від 03.02.2023 року від АТ «ОКСІ БАНК» в особі Голови Правління Столярова Олексія Олександровича накладено удосконалений електронний підпис Голови Правління Столярова Олексія Олександровича.
Проте, тендерною документацією передбачалося накладення кваліфікованого електронного підпису, а ні удосконаленого електронного підпису.
Зважаючи, що повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах містило в собі вимогу щодо необхідності виправлення документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію, виходячи з цього, ТОВ «ЛАКО-ФАРБОВИЙ ЗАВОД ШТАРК» не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Зважаючи на все вищевикладене, тендерну пропозицію ТОВ «ЛАКО-ФАРБОВИЙ ЗАВОД ШТАРК» було правомірно відхилено, оскільки, на файл, який містить у собі Довіреність №2 від 03.02.2023 року від АТ «ОКСІ БАНК» в особі Голови Правління Столярова Олексія Олександровича, на Начальника Управління активно-пасивних операцій Департаменту корпоративного бізнесу АТ «ОКСІ БАНК» Германовський С.А., накладено удосконалений електронний підпис Голови Правління Столярова Олексія Олександровича, що суперечить вимозі тендерної документації про те, що «повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, що видала такий документ (у випадку, якщо підписантом не є голова правління)».
Зважаючи на все вищевикладене, рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЛАКО-ФАРБОВИЙ ЗАВОД ШТАРК» є цілком правомірними, тому дана вимога ТОВ «ЛАКО-ФАРБОВИЙ ЗАВОД ШТАРК» не підлягає задоволенню Замовником.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Залишено без розгляду
Щодо усунення порушення принципів проведення закупівель та внесення змін до тендерної документації Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-14-015398-a
Номер:
149a1d74938b48ab8aa458d186070d30
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-14-015398-a.c2
Назва:
Щодо усунення порушення принципів проведення закупівель та внесення змін до тендерної документації
Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-14-015398-a
Вимога:
З метою недопущення порушення прав ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ФЕЛІКС" відповідно до ЗУ «Про авторське право і суміжні права», не допущення порушення принципів проведення закупівель відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» (відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням), відповідно до ЗУ «Про оборонні закупівлі» (відкритість та прозорість (крім відомостей, що становлять державну таємницю і розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці), запобігання корупції, зловживанням та дискримінації), просимо ВЧ 1498 внести зміни в Тендерну документацію (Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-14-015398-a), а саме:
1. Зобов’язати всіх учасників у складі Тендерної пропозиції надати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на предмет закупівлі;
2. Зобов’язати всіх учасників у складі Тендерної пропозиції надати документи (Договір купівлі-продажу, Дилерський договір, тощо), що підтверджують взаємовідносини з виробником предмету закупівлі, у разі якщо Учасник не є виробником предмету закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- КШНВ вимога.pdf 18.06.2023 20:37
Дата подачі:
18.06.2023 20:37
Вирішення:
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо про наступне: Згідно з умовами Додатку №3 до тендерної документації, Відповідність Товару, що планується до поставки, технічним вимогам Замовника, що викладені у тендерній документації та цьому Додатку, повинна бути підтверджена наданням у складі тендерної пропозиції наступних документів: Гарантійний лист у довільній формі, про те, що під час поставки товару Учасником будуть надаватися: висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, паспорт виробу, а також декларація про відповідність.
При цьому, відповідно до п.2.1. проекту договору (Додатку №2 до тендерної документації), Товари повинні бути поточного року випуску, а їх якість відповідати технічному опису (Додаток № 2) та вимогам діючих державних стандартів на вид товарів, та підтверджуватись відповідними документами (висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, паспорт виробу, а також декларація про відповідність).
Надання вищевказаних документів при поставці товару дозволить впевнитися у їх якості та відповідності вимогам тендерної документації. Необхідності у внесенні змін до тендерної документації немає.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
22.06.2023 00:01
Вимога
Залишено без розгляду
Надання Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на предмет закупівлі (ДУШОВА УСТАНОВКА – КОТЕЛ ШВИДКІСНОГО НАГРІВУ ВОДИ (КШНВ))
Номер:
42d28a8499964a9497a4c83da73d3377
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-14-015398-a.c1
Назва:
Надання Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на предмет закупівлі (ДУШОВА УСТАНОВКА – КОТЕЛ ШВИДКІСНОГО НАГРІВУ ВОДИ (КШНВ))
Вимога:
В додатку 2 до Тендерної документації (Договір про закупівлю) та в додатку 3 до Тендерної документації (ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ) зазначено, що ВИСНОВОК ДЕРЖАВНОЇ САНІТАРНО-ЕПІДЕМІОЛОГІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ повинен надати Постачальник лише з постачанням товару!
Категорично з цим не ЗГОДНІ та хочемо НАГОЛОСИТИ, що Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи кожен Учасник закупівлі повинен ОБОВ’ЯЗКОВО надати з документами тендерної пропозиції, оскільки:
Предмет закупівлі (ДУШОВА УСТАНОВКА – КОТЕЛ ШВИДКІСНОГО НАГРІВУ ВОДИ (КШНВ)) це складний виріб, який складається з багатьох конструктивних елементів та комплектуючих, які в свою чергу виготовлені з сировини, матеріалів та комплектуючих, що піддавалися механічній та термічній обробці в процесі виготовлення готового виробу.
В процесі експлуатації самого виробу (ДУШОВА УСТАНОВКА – КОТЕЛ ШВИДКІСНОГО НАГРІВУ ВОДИ (КШНВ)) в повітря потрапляють хімічні речовини від процесу горіння, а також термічній обробці піддаються певні конструктивні елементи та комплектуючі, які безпосередньо контактують з особовим складом!!!
Санітарно-епідеміологічна експертиза продукції потрібна для підтвердження відповідності об’єкта дослідження вимогам українського санітарного законодавства та всім вимогам щодо безпеки об'єкта для здоров'я та життя людини.
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи – це документ установленої форми, що засвідчує відповідність об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини.
Отримувати висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи вимагає ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення».
Відповідно до ст. 10 ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» Державна санітарно-епідеміологічна експертиза передбачає: оцінку можливого негативного впливу небезпечних факторів, пов'язаних з діяльністю об'єктів експертизи, визначення ступеня створюваного ними ризику для здоров'я населення.
Враховуючи вищевикладене, просимо ВЧ 1498 внести зміни до Тендерної документації та зобов’язати всіх Учасників закупівлі надати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на предмет закупівлі (ДУШОВА УСТАНОВКА – КОТЕЛ ШВИДКІСНОГО НАГРІВУ ВОДИ (КШНВ)) вцілому з документами Тендерної пропозиції.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.06.2023 13:04
Вирішення:
Дякуємо за ваше звернення, з приводу якого повідомляємо про наступне: Згідно з умовами Додатку №3 до тендерної документації, Відповідність Товару, що планується до поставки, технічним вимогам Замовника, що викладені у тендерній документації та цьому Додатку, повинна бути підтверджена наданням у складі тендерної пропозиції наступних документів: Гарантійний лист у довільній формі, про те, що під час поставки товару Учасником будуть надаватися: висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, паспорт виробу, а також декларація про відповідність.
При цьому, відповідно до п.2.1. проекту договору (Додатку №2 до тендерної документації), Товари повинні бути поточного року випуску, а їх якість відповідати технічному опису (Додаток № 2) та вимогам діючих державних стандартів на вид товарів, та підтверджуватись відповідними документами (висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, паспорт виробу, а також декларація про відповідність).
Надання вищевказаних документів при поставці товару дозволить впевнитися у їх якості та відповідності вимогам тендерної документації. Необхідності у внесенні змін до тендерної документації немає.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
22.06.2023 00:01