ЛГВ23Т-055_Олива моторна Orlen Delgas A15W-40 або еквівалент_09210000 - 4 – Мастильні засоби

Маємо можливість запропонувати оливу власного виробництва для використання в газомотокомпрессорах AJAX, як еквівалент, оливі Orlen Delgas A 15W-40. В тендерній документації прописана складна та непрозора процедура розгляду еквівалентів. Заявлені тести на змішуваність з Orlen Delgas A 15W-40 в незалежній лабораторії за регламентом проводяться в строк від 21 дня за умови наявності тестових еталонних зразків. Щодо офіційного листа від виробника обладнання, то такого документа, наприклад, Orlen Delgas A 15W-40 теж не має. Просимо прибрати цю норму з тексту ТД. Просимо Вас розглянути можливість застосування спрощеної процедури розгляду еквівалентів або розробити процедуру проведення лабораторних випробувань на базі лабораторії Укргазвидобування з наданням письмового висновку на відповідність заявленим показникам. Також, просимо розглянути можливість продовження періоду прийому тендерних пропозицій мінімум на 30 календарних днів, у зв’язку з тим, що незалежні лабораторії проводять вищезазначені випробування в строк від 21 дня Це дасть змогу залучити до відкритих торгів більшу кількість виробників та отримати найвигіднішу для АТ «Укргазвидобування» вартість на продукт підтвердженої якості.

Шановний, Замовник! В період 10.05.2023р. - 18.05.2023р. філією ГПУ «Львівгазвидобування» АТ «Укргазвидобування» було проведено процедуру закупівлі № UA-2023-05-10-003676-a та відкриті торги. Предметом закупівлі були зазначені оливи для газомотокомпресорних агрегатів Ajax моделей серії DPC 2800 LE (DPC 2801 LE, DPS 2802 LE, DPC 2803 LE, DPS 2804 LE), які повністю відповідають вимогам агрегатів Ajax , а саме: Orlen Delgas A15W-40, MOL GMO AL 15W-40, Shell Mysella S2Z 15W-40 або еквівалент_09210000 - 4 – Мастильні засоби. Згідно протоколу №ЛГВ23Т-040 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою філії ГПУ "Львівгазвидобування" АТ "Укргазвидобування" від 24.05.2023 року, було прийнято рішення, про відміну відкритих торгів по предмету закупівлі «на підставі абз. 3 п. 47 Особливостей, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.» Підстава – «зазначення у додатку 3 до ТД неправомірних технічних вимог до предмета закупівлі». Суті порушень та неправомірності технічних вимог в протоколі не зазначено. 14.06.2023р. філією ГПУ "Львівгазвидобування" АТ "Укргазвидобування" об’явлено про проведення повторної закупівлі UA-2023-06-14-003690-a оливи для газомотокомпресорних агрегатів Ajax моделей серії DPC 2800 LE (DPC 2801 LE, DPS 2802 LE, DPC 2803 LE, DPS 2804 LE). В оголошенні вказано лише один продукт: «Олива моторна Orlen Delgas A 15W-40 або еквівалент_09210000 - 4 – Мастильні засоби». В додатку 3 до ТД додатково вказано «Олива моторна Orlen Delgas A15W-40 або Shell Mysella S2 Z 40 або еквівалент». При цьому, назва продукту Shell Mysella S2 Z 40 вказана некоректно (замість Shell Mysella S2Z 15W-40, що було зазначено в усіх попередніх закупівлях АТ «Укргазвидобування»). Таким чином, вимоги технічної документації закупівлі UA-2023-06-14-003690-a забезпечують участь лише для однієї оливи Orlen Delgas A 15W-40 та унеможливлює участь інших учасників. В технічній документації зазначені невиправдано завищені вимоги щодо розгляду еквівалентів, а саме необхідність надання офіційного схвалення виробника агрегатів Ajax (якого, до речі, олива Orlen Delgas A 15W-40 не має) та проведення складних випробувань, що заперечують конкурентну участь та розгляд інших крім Orlen Delgas A 15W-40 продуктів. Порівнюючи Додатки 3 ТД закупівлі 2023-05-10-003676-a та повторної закупівлі UA-2023-06-14-003690-a, можна дійти висновку, що технічні вимоги (фізико-хімічні властивості) до свіжої оливи не змінилися і є ідентичними. Тільки в повторній закупівлі виключено оливу MOL GMO AL 15W-40. За результатами відкритих торгів за закупівлею 2023-05-10-003676-a, що були відмінені Протоколом №ЛГВ23Т-040, найкраща цінова пропозиція з оливою MOL GMO AL 15W-40 виявилися нижчою на 565 500,00 грн ніж пропозиція наступного учасника з оливою Orlen Delgas A 15W-40. З технічної документації на повторну закупівлю UA-2023-06-14-003690-a оливу MOL GMO AL 15W-40 виключено. Олива MOL GMO AL 15W-40 успішно використовувалося АТ «Укргазвидобування», філією ГПУ «Львівгазвидобування», філією ГПУ «Шебелінкагазвидобування», філією ГПУ «Полтавагазвидобування: 2017 рік – 110 тон; 2018 рік – 115 тон; 2019 рік – 46 тон; 2021 рік – 90,4 тон. За результатами поставок замовниками було надано позитивні відгуки. Звертаємо увагу на відсутність угорської компанії MOL в списках санкцій РНБОУ, OFAC Сполучених Штатів Америки, Європейського Союзу, Великої Британії та Ради Безпеки Організації Об’єднаних Націй. Просимо виправлення помилок ТД за закупівлею UA-2023-06-14-003690-a описаних у зверненні та повернення до основного списку ТД продуктів Shell Mysella S2Z 15W-40 та MOL GMO AL 15W-40. Пропонуємо розглянути можливість змінити назву предмету закупівлі UA-2023-06-14-003690-a та викласти наступним чином: Orlen Delgas A15W-40, MOL GMO AL 15W-40, Shell Mysella S2Z 15W-40 або еквівалент_09210000 - 4 – Мастильні засоби. Це забезпечить умови для чесної конкуренції та оптимізації використання бюджетних коштів

Замовником шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу було оприлюднено Протокол № ЛГВ23Т-055 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою філії ГПУ "Львівгазвидобування" АТ "Укргазвидобування" (код за ЄДРПОУ: 39585756) про відміну відкритих торгів на підставі абз. 3 п. 50 Особливостей, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника стосовно відміни Процедури закупівлі. Замовник не довів та документально не підтвердив правомірність відміни закупівлі, Замовник у протоколі про відміну не пояснив яким чином наведені ним підстави відміни належать до порушень законодавства , які неможливо усунути. Таким чином, Замовником не було зазначено опис порушень які порушують законодавства у сфері публічних закупівель, які неможливо усунути, як це вимагає пп.2 ч.1 ст.32 Закону “Про публічні закупівлі”, отже, відміна торгів є безпідставною.