-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Комплект інтерактивної панелі
Завершена
630 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 200.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 200.00 UAH
Період оскарження:
13.06.2023 17:37 - 18.06.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА про скасування рішення про визначення переможця
Номер:
fef130368d7145589221b809b5c19122
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-13-014039-a.b4
Назва:
ВИМОГА про скасування рішення про визначення переможця
Вимога:
Виконавчим комітетом Житомирської міської ради Житомирської області (надалі – Замовник) було оголошено закупівлю у формі відкритих торгів з особливостями згідно з предметом закупівлі – комплект інтерактивної панелі за ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, ідентифікатор закупівлі – № UA-2023-06-13-014039-a.a1.
29 червня 2023 року визначено переможцем відкритих торгів з особливостями по закупівлі Комплект інтерактивної панелі, згідно з ДК 021:2015 32320000¬2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання на очікувану вартість 630 400,00 грн. у порядку, встановленому Законом та Особливостями — Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮДІТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 4203631) з ціновою пропозицією 639 390,00 грн. без ПДВ.
З прийнятим Замовником рішенням (протокол) від 29.06.2023 № 80-Т категорично не погоджуюсь, вважаю його незаконним та таким, що грубо порушує мої права та інтереси на прозору участь в закупівлі – комплект інтерактивної панелі за ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, ідентифікатор закупівлі – № UA-2023-06-13-014039-a.a1, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації Замовнка (далі – Документація) тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Тендерна пропозиція повинна складатися зокрема, із документів та інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим в Додатку 3 до тендерної документації.
У підпункті 2 пункту 3 розділу 5 Документації передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
У Додатку 3 Документації (Кваліфікаційні критерії та інші документи до Учасників) передбачено, що Учасник, для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів повинен надати у складі тендерної пропозиції:
1. Довідку на фірмовому бланку (при наявності такого бланку), довільної або наведеної форми з зазначенням інформації про наявність договорів на надання аналогічних товарів за та/або 2020- 2023 роки.
2. Копії аналогічних договорів (з додатковими угодами, якщо такі укладались) з підтвердженням їх повного виконання (видаткові накладні та лист-відгук) за та/або 2020-2023 роки.
Відповідно до пункту 4.1 розділу І Документації предметом закупівлі є Комплект інтерактивної панелі згідно ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Юдітрейд» міститься файл під назвою «Додаток № 3 Довідка про досвід виконання аналогічних договорів.pdf» у складі якого надано:
- Договір № 661 від 01.06.2020, укладений між Національною медичною академією післядипломної освіти ім.. П.Л. Шупика та ТОВ «Юдітрейд» предметом якого є товар: мультимедійний проектор;
- Договір про закупівлю товару (лот №1) № 134 від 16.04.2019 укладений між Устилузька міська рада та ТОВ «ЮДІТРЕЙД», предметом якого є товар: придбання комп’ютерного класу (машини для обробки даних).
Звертаю увагу Замовника, що надані Учасником – ТОВ «ЮДІТРЕЙД» договори не є аналогічними та не підтверджують виконання аналогічного договору з поставки аналогічного товару, як зазначено в п. 1 Додатку 3 Пропозиції Замовника.
Враховуючи вищенаведене, Пропозиція ТОВ «ЮДІТРЕЙД» не відповідала умовам Документації в цій частині та мала би бути відхилена Замовником.
Вищезазначене підтверджується і практикою Органу оскарження. Наприклад, за рішенням Постійно діючої колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — АМКУ) № 11677-р/пк-пз від 21.08.2019 р., оголошення № UA-2019-07-04-000545-c було визнано не аналогічним договір, який співпадав з Державним класифікатором (ДК 021:2015) товару, що закуповувався, оскільки Замовником вимагався аналогічний товар!!!!!
З урахуванням викладеного, прошу скасувати рішення (протокол) від 29.06.2023 № 80-Т про визначення переможцем відкритих торгів з особливостями згідно з предметом закупівлі – комплект інтерактивної панелі за ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮДІТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 4203631) з ціновою пропозицією 639 390,00 грн. без ПДВ.
У разі неусунення вимог порушеного законодавства, зокрема, неприйняття рішення про скасування оскаржуваного рішення, мною буде направлено звернення до Державної аудиторської служби України стосовно проведення планової або позапланової ревізії діяльності Замовника, а також здійснення моніторингу в закупівлі комплект інтерактивної панелі за ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, ідентифікатор закупівлі – № UA-2023-06-13-014039-a.a1. та подано скаргу до Антимонопольного комітету України, що потягне за собою несення Замовником додаткових витрат пов’язаних з розглядом даної скарги.
ФОП Манжула В.В
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога про скасування рішення 80Т.docx 04.07.2023 19:06
- ПРОТ_86.PDF 07.07.2023 14:07
- ПРОТ_87.PDF 07.07.2023 14:07
Дата подачі:
04.07.2023 19:06
Вирішення:
** під аналогічними договорами в цій тендерній документації розуміється повне виконання учасником договорів щодо поставок товарів, що входять до відповідної групи товарів Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, згідно якого визначено предмет закупівлі цих торгів.
Слід зазначити, що Замовником визначено код згідно з ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання.
Найчастіше замовники ставлять вимогу щодо надання копії договору, за яким надавали аналогічні послуги чи закуповувалися аналогічні роботи. Водночас таке формулювання явно не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки його частина 2 статті 16 зазначає саме факт «виконання», а не «укладення» договору.
Тому сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. Згідно з главою 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно, факт виконання договору підтверджується документами, в залежності від предмету договору.
Так, наприклад, якщо мова йде про поставку товару, то таким документом можуть бути: товарна чи транспортна накладна.
Щодо визначення поняття аналогічності договору слід зазначити про таке.
Враховуючи, що нинішній Закон не визначає точного переліку істотних умов договору про закупівлю, питання визначення їх має бути виключно на підставі норм Цивільного та Господарського кодексів. За загальним правилом аналогічним договором слід вважати такий договір, який відповідає запропонованому за видом та за предметом, незалежно від того, зазначено це замовником в тендерній документації, чи ні. Всі інші вимоги щодо ціни, строку, контрагентів, та інші, можуть вважатися аналогічними лише у випадку, якщо замовник не тільки зазначив про них в тендерній документації, але й об’єктивно довів та підтвердив необхідність їх встановлення.
Під аналогічними договорами в цій тендерній документації розуміється повне виконання учасником договорів щодо поставок товарів, що входять до відповідної групи товарів Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, згідно якого визначено предмет закупівлі цих торгів.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Невідповідність тендерної пропозиції учасникаТОВ «ЮДІТРЕЙД» технічним вимогам Замовника
Номер:
d3c8616710464879bfe5d8e2d408b7f4
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-13-014039-a.b3
Назва:
Невідповідність тендерної пропозиції учасникаТОВ «ЮДІТРЕЙД» технічним вимогам Замовника
Вимога:
Шановний Замовнику, уважно вивчивши документи тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮДІТРЕЙД» , звертаємо Вашу увагу на невідповідність товару запропонованого Учасником ТОВ «ЮДІТРЕЙД» технічним вимогам тендерної документації Замовника.
1. Зокрема, згідно Додатку 1 Тендерної документації Замовник встановив такі технічні вимоги до предмету закупівлі «Підставка на колесах з можливістю переведення телевізора (панелі) в горизонтальне і вертикальне положення та регулюванням по висоті» : повинна мати нахил поверхні ТВ: 0° ÷ +90°.
У запропонованій учасником ТОВ «ЮДІТРЕЙД» моделі підставки ONKRON Mobile TV Stand for 50- 83” TVs with Wheels Shelves Height Adjustable Rolling TV Cart, Black (TS1881-B) відсутня можливість переведення панелі у горизонтальне положення.
Згідно із специфікацією, що розміщена на офіційному сайті виробника офіційного у моделі TS1881-B можливість нахилу поверхні відсутня.
Інформацію про це можна побачити тут
https://onkron.us/cdn/shop/files/TS1881_Black_Datasheet.pdf?v=2503363351881295528
По моделі TS1881_Black в описі вказано
«Tilt - No (possible with accessory ATL1881) », тобто в стандартній комплектації «Нахил – відсутній, але можливий з аксесуаром ATL1881».
Але, навіть з цим додатковим аксесуаром ATL1881, нахил можливий тільки до 10° і, очевидно, не забезпечує нахил поверхні екрану в діапазоні від 0° до +90°.
(This item: Tilting Adapter Panel for TS1881 TV Stands up to 10 Degrees ATL1881.
Переклад: «Ця позиція ATL1881 «Перехідна панель для підставок під телевізор TS1881 забезпечує нахил до 10 градусів. ATL1881».
Опис на сайті виробника тут: https://onkron.us/products/onkron-tilting-adapter-atl1881?_pos=1&_sid=bb59efd6b&_ss=r
Таким чином, пропозиція ТОВ «ЮДІТРЕЙД» не відповідає вимогам Тендерної документації до позиції «Підставки на колесах з можливістю переведення телевізора (панелі) в горизонтальне і вертикальне положення та регулюванням по висоті».
2. Згідно Додатку 1 Тендерної документації Замовник встановив такі технічні вимоги до предмету закупівлі «Мобільна стійка» : регулювання висоти (не менше)- від 140 до 172 см.
У запропонованій учасником ТОВ «ЮДІТРЕЙД» моделі стійки «Мобільна стійка Prestigio Multiboard Stand PMBST01» згідно офіційного сайту виробника
https://marketing.prestigio.com/$Customer_Support/Manuals/Multiboards/Stands/PMBST01%20size.jpg
максимальна висота становить 160,7 см.
Висоти 172 см , можливо, можна досягти тільки використовуючи додаткові кріплення. Інформацію про наявність таких кріплень в пропозиції і їх характеристики учасник ТОВ «ЮДІТРЕЙД» не надав.
А без таких додаткових кріплень повісити панель на стійку Prestigio Multiboard Stand PMBST01 не можливо.
Таким чином, пропозиція ТОВ «ЮДІТРЕЙД» не відповідає вимогам Тендерної документації до пункту «Мобільна стійка».
Враховуючи вище сказане, вимагаємо відмінити рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «ЮДІТРЕЙД» як такого, тендерна пропозиція якого не відповідає технічним вимогам тендерної документації закупівлі №UA-2023-06-13-014039-a
Пов'язані документи:
Учасник
- TS1881_Black_Datasheet.pdf 04.07.2023 13:09
- ПРОТ_86.PDF 07.07.2023 13:59
Дата подачі:
04.07.2023 13:09
Вирішення:
Зокрема, згідно Додатку 1 Тендерної документації Замовник встановив такі технічні вимоги до предмету закупівлі «Підставка на колесах з можливістю переведення телевізора (панелі) в горизонтальне і вертикальне положення та регулюванням по висоті» : повинна мати нахил поверхні ТВ: 0° ÷ +90°. У запропонованій учасником ТОВ «ЮДІТРЕЙД» моделі підставки ONKRON Mobile TV Stand for 50- 83” TVs with Wheels Shelves Height Adjustable Rolling TV Cart, Black (TS1881-B) відсутня можливість переведення панелі у горизонтальне положення. Згідно із специфікацією, що розміщена на офіційному сайті виробника офіційного у моделі TS1881-B можливість нахилу поверхні відсутня. Інформацію про це можна побачити тут https://onkron.us/cdn/shop/files/TS1881_Black_Datasheet.pdf?v=2503363351881295528 По моделі TS1881_Black в описі вказано «Tilt - No (possible with accessory ATL1881) », тобто в стандартній комплектації «Нахил – відсутній, але можливий з аксесуаром ATL1881». Але, навіть з цим додатковим аксесуаром ATL1881, нахил можливий тільки до 10° і, очевидно, не забезпечує нахил поверхні екрану в діапазоні від 0° до +90°. (This item: Tilting Adapter Panel for TS1881 TV Stands up to 10 Degrees ATL1881. Переклад: «Ця позиція ATL1881 «Перехідна панель для підставок під телевізор TS1881 забезпечує нахил до 10 градусів. ATL1881». Опис на сайті виробника тут: https://onkron.us/products/onkron-tilting-adapter-atl1881?_pos=1&_sid=bb59efd6b&_ss=r Таким чином, пропозиція ТОВ «ЮДІТРЕЙД» не відповідає вимогам Тендерної документації до позиції «Підставки на колесах з можливістю переведення телевізора (панелі) в горизонтальне і вертикальне положення та регулюванням по висоті».
2. Згідно Додатку 1 Тендерної документації Замовник встановив такі технічні вимоги до предмету закупівлі «Мобільна стійка» : регулювання висоти (не менше)- від 140 до 172 см. У запропонованій учасником ТОВ «ЮДІТРЕЙД» моделі стійки «Мобільна стійка Prestigio Multiboard Stand PMBST01» згідно офіційного сайту виробника https://marketing.prestigio.com/$Customer_Support/Manuals/Multiboards/Stands/PMBST01%20size.jpg максимальна висота становить 160,7 см. Висоти 172 см , можливо, можна досягти тільки використовуючи додаткові кріплення. Інформацію про наявність таких кріплень в пропозиції і їх характеристики учасник ТОВ «ЮДІТРЕЙД» не надав. А без таких додаткових кріплень повісити панель на стійку Prestigio Multiboard Stand PMBST01 не можливо. Таким чином, пропозиція ТОВ «ЮДІТРЕЙД» не відповідає вимогам Тендерної документації до пункту «Мобільна стійка». Враховуючи вище сказане, вимагаємо відмінити рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «ЮДІТРЕЙД» як такого, тендерна пропозиція якого не відповідає технічним вимогам тендерної документації закупівлі №UA-2023-06-13-014039-a.».
Вимога не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Додатком №1 до Тендерної документації передбачено:
ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ
ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ – Комплект інтерактивної панелі
згідно з ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
Кількість – 1 штука
Товар, що планує закупити Замовник, повинен відповідати (або мати кращі - еквівалент) наступним технічним характеристикам:
Позиція Типові технічні вимоги
Інтерактивна панель Prestigio 98” PMB751G983 або еквівалент Інтерактивна панель з вбудованим комп'ютером (моноблок), у вигляді компактного єдиного пристрою, з єдиним вбудованим блоком живлення, під керуванням операційної системи Windows 10 Pro, для з'єднання частин котрого не потребує зовнішніх комутаційних кабелів та інших засобів.
Тип дисплею – LED.
Розмір за діагоналлю – не менше 98 дюймів.
Роздільна здатність – не менше 3840x2160 при 120 герц.
Яскравість – не менше 350 кд/м 2,
Контрастність – не менше 1200:1.
Час відгуку – не більше 8 мс.
Розпізнавання дотиків інфрачервоне – не менше 20 точок одночасного торкання пальцями та не менше 10 точок одночасного торкання ручкою для письма.
Захист екрану – матове антиблікове загартоване скло, міцність скла повинна бути не гірше 7 одиниць по шкалi MOHS.
Процесор: не гірше Intel Core i7-8700 Processor (3.2 ГГц);
Оперативна пам'ять: об'єм – не менше 16ГБ.
Накопичувач: тип – твердотілий накопичувач, об'єм – не менше 512 ГБ.
Відеокарта: тип – дискретна, не гірше Nvidia GeForce GT 1030.
Операційна система- Android версії не нижче 8.0, на базі процесора не гірше ARM Dual Core Cortex A73+A53 CPU.
Графічний процесор - не гірше Quad Core Mali G5.
Наявність вбудованих стерео динаміків кількістю не менше 2-х,
Наявність порту мікрофонного аудіо входу.
Наявність інтегрованої мережевої карти стандарту Gigabit Ethernet, інтегрованого адаптера Wi-Fi стандарту не гірше IEEE 802.11ac та Bluetooth стандарту не гірше 4.2.
Наявність портів HDMI- не менше 5, наявність порту DisplayPort, VGA (D-Sub), кількість портів USB 2.0 тип А –не менше 5, кількість портів USB 3.0 тип А –не менше 7, кількість портів USB 3.1 тип С –не менше 1, порт RS-232 – не менше 1.
Наявність в комплекті поставки пульта дистанційного керування, інструкції з експлуатації, наявність HDMI кабелю, та аудіо та відео кабелів.
Вага – не більше 105 кг
Матеріал корпусу – метал (металевий сплав)
Операційна система: Пре інстальована ліцензійна Microsoft Windows 10 Pro, з підтримкою роботи у локальній обчислювальній мережі з доменною організацією та україномовним інтерфейсом.
Гарантія не менше 12 місяців
Мобільна стійка - максимальний розмір (панелі) - не менше 100”
- максимальне навантаження – не менше 136 кг,
- VESA: 200х200 ~ 800х500 мм.
- регулювання висоти (не менше)- від 140 до 172 см.
Гарантія не менше 12 місяців
Підставка на колесах з можливістю переведення телевізора (панелі) в горизонтальне і вертикальне положення та регулюванням по висоті - максимальний розмір ТВ (панелі) - 83”
- мінімальний розмір ТВ (панелі) - 50"
- максимальна вага TВ – не менше 68 кг,
- VESA: 200х200 ~ 1000х600 мм.
- Налаштування по висоті:
нижнє положення
горизонтальної площини екрану не більше 90 см
верхнє положення
горизонтальної площини екрану не менше 105 см
- нахил поверхні ТВ: 0° ÷ +90°
- матеріал підставки Метал
Гарантія не менше 12 місяців
Комплектація одного Комплекту інтерактивної панелі
Інтерактивна панель Prestigio 98” PMB751G983 або еквівалент 1
Мобільна стійка 1
Підставка на колесах з можливістю переведення телевізора (панелі) в горизонтальне і вертикальне положення та регулюванням по висоті 1
Уповноваженою особою було ретельно розглянуто Вашу вимогу на торги за ідентифікатором закупівлі № UA-2023-06-13-014039-a щодо невідповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЮДІТРЕЙД» технічним вимогам Замовника. Наступним повідомляємо, що нами у тендерній документації НЕ ВИМАГАЛОСЯ підтвердження технічних характеристик запропонованого обладнання шляхом перевірки інформації на офіційних сайтах виробника.
Учасником у складі пропозиції надано Додаток № 1 Технічна специфікація запропонованого товару.pdf – де запропоноване обладнання ПОВНІСТЮ ВІДПОВІДАЄ ТЕХНІЧНИМ, ЯКІСНИМ ТА КІЛЬКІСНИМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ, які вимагалися нами у ДОДАТКУ 1 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ – Комплект інтерактивної панелі згідно з ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання.
Нас, як Замовників, надана документація учасника повністю влаштовує.
Шановний скаржнику, ми Вам гарантуємо, що при поставці товару технічними спеціалістами нашої організації, ретельно буде перевірено товар, який пропонує учасник, і в разі виявлення неякісного товару, або товару з гіршими технічними характеристиками, він буде повернений учаснику на заміну.
Також хочемо зауважити, що у проєкті договору, із яким ТОВ “ЮДІТРЕЙД” надав згоду у формі підписаного договору та листа-згоди із Істотними умовами договору – є пункт 7 “Відповідальність сторін” і п.п. 7.1.2. у якому зазначено, що “За порушення умов зобов’язання щодо якості поставки Товару Постачальник сплачує Покупцю штраф у розмірі 20% вартості неякісного Товару”.
Враховуючи принципи Закону України «Про публічні закупівлі», пропозиція учасника ТОВ “ЮДІТРЕЙД” відповідає вимогам закупівлі та задовольняє замовника, тому Ваша вимога підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА про скасування рішення
Номер:
952ab7dbcd32484c8f97bad981442a8d
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-13-014039-a.b2
Назва:
ВИМОГА про скасування рішення
Вимога:
Виконавчим комітетом Житомирської міської ради Житомирської області (надалі – Замовник) було оголошено закупівлю у формі відкритих торгів з особливостями згідно з предметом закупівлі – комплект інтерактивної панелі за ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, ідентифікатор закупівлі – № UA-2023-06-13-014039-a.a1.
Фізична особа-підприємець Манжула Володимир Володимирович (надалі – ФОП Манжула В. В. або Учасник) виявив бажання взяти участь у вказаній закупівлі та згідно оголошення подав тендерну пропозицію.
26 червня 2023 року визначено переможцем відкритих торгів з особливостями по закупівлі Комплект інтерактивної панелі, згідно з ДК 021:2015 32320000¬2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання на очікувану вартість 630 400,00 грн. у порядку, встановленому Законом та Особливостями — Фізичну особу-підприємця Манжулу Володимира Володимировича (код ЄДРПОУ 2960009437) з ціновою пропозицією 624 600,00 грн. без ПДВ.
28 червня 2023 року Учасник дізнався, що Замовником було прийнято рішення (протокол) від 27.06.2023 № 78-Т про відхилення його пропозиції з підстав, що його тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям до Учасників згідно ДОДАТКУ 1 до Тендерної документації, а саме:
- ФОП Манжула Володимир Володимирович у своїй пропозиції не вказав розмір за діагоналлю. Замовник зазначив: «Розмір за діагоналлю — не менше 98 дюймів.»;
- у рядку «Роздільна здатність - 3840 х 2160» не зазначено при якій частоті Замовник вимагав частоту 120 герц;
ФОП Манжула Володимир Володимирович послався на веб-сторінку виробника: Виробник: ЖИТОМИРСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МАГАЗИН НАОЧНИХ ПОСІБНИКІВ ТА НАВЧАЛЬНОГО ОБЛАДНАННЯ, Виробництво Україна 2023 рік, посилання на веб сторінку виробника : https://eduboard.in.ua Артикул: ІВІР98А11.
Із вказаних підстав Замовник дійшов до висновку, що тендерна пропозиція Замовника не відповідає вимогам тендерної документації, у тому числі на відповідність кваліфікаційним критеріям; технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно Додатку 1 до Тендерної документації про відповідність запропонованого товару вимогам замовника (висновок начальника управління розвитку інформаційних технологій міської ради Дзюбенка І.В. від 27.06.2023 року).
З прийнятим Замовником рішенням (протокол) від 27.06.2023 № 78-Т категорично не погоджуюсь, вважаю його незаконним та таким, що грубо порушує мої права та інтереси на прозору участь в закупівлі – комплект інтерактивної панелі за ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, ідентифікатор закупівлі – № UA-2023-06-13-014039-a.a1, виходячи з наступного.
1. Так, дійсно, у відповідності до Додатку №1 до Тендерної документації Замовником вимагалася інтерактивна панель з діагоналлю не менше 98 дюймів та її роздільна здатність – не менше 3840х2160 при 120 герц.
Учасник звертає увагу Замовника, що в складі тендерної пропозиції ФОП Манжули В.В., а саме в порівняльній таблиці зазначена модель та посилання на сайт, що вимагав Замовник для перевірки товару де вказані всі характеристики: https://eduboard.in.ua/ua/store/interaktivnaya-panel-iboard-98/, також було завантажене технічне завдання (виправлене) разом з оновленою ціновою пропозицією де вказано, що пропонується до поставки інтерактивна панель розміром 98 дюймів з роздільною здатністю 3840х2160 при 120 герц.
Також на сайті виробника вказані всі необхідні технічні характеристики для порівняння та інформація про запропонований товар.
Разом з тим, відповідно до пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 (далі по тексту – Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не надавши Учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 40 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.
Враховуючи вищевикладене, прошу скасувати рішення (протокол) від 27.06.2023 № 78-Т про відхилення моєї тендерної пропозиції та прийняти рішення про визначення переможцем ФОП Манжулу В.В.
У разі неусунення вимог порушеного законодавства, зокрема, неприйняття рішення про скасування оскаржуваного рішення, мною буде направлено звернення до Державної аудиторської служби України стосовно проведення планової або позапланової ревізії діяльності Замовника, а також здійснення моніторингу в закупівлі комплект інтерактивної панелі за ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, ідентифікатор закупівлі – № UA-2023-06-13-014039-a.a1. та подано скаргу до Антимонопольного комітету України, що потягне за собою несення Замовником додаткових витрат пов’язаних з розглядом даної скарги.
ФОП Манжула В.В.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога про скасування рішення Житомир.pdf 30.06.2023 08:29
- Протокол УО №84-Т Вимога ФОП Манжула Інтеракт панель.docx 03.07.2023 15:28
Дата подачі:
30.06.2023 08:29
Вирішення:
ПРОТОКОЛ
ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ
№84-Т
м. Житомир 03 липня 2023 року
Замовник: Виконавчий комітет Житомирської міської ради Житомирської області, 10014, м. Житомир, майдан ім. С. П. Корольова, 4/2, код ЄДРПОУ 04053625.
Категорія замовника: органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», з метою задоволення нагальних потреб Замовника, необхідних під час воєнного стану (далі- Особливості), Положенням про уповноважену особу - уповноважена особа розглядає
Порядок денний:
1. Розгляд вимоги ФОП Манжули Володимира Володимировича.
Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-13-014039-a.
Конкретна назва закупівлі – Комплект інтерактивної панелі, згідно з ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання на очікувану вартість 630 400,00 грн. у порядку, встановленому Законом та Особливостями.
Процедура закупівлі – відкриті торги з особливостями, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», з метою задоволення нагальних потреб Замовника, необхідних під час воєнного стану.
Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
30 червня 2023 року надійшла вимога Фізичної особи-підприємця Манжули Володимира Володимировича:
«Виконавчим комітетом Житомирської міської ради Житомирської області (надалі – Замовник) було оголошено закупівлю у формі відкритих торгів з особливостями згідно з предметом закупівлі – комплект інтерактивної панелі за ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, ідентифікатор закупівлі – № UA-2023-06-13-014039-a.a1. Фізична особа-підприємець Манжула Володимир Володимирович (надалі – ФОП Манжула В. В. або Учасник) виявив бажання взяти участь у вказаній закупівлі та згідно оголошення подав тендерну пропозицію. 26 червня 2023 року визначено переможцем відкритих торгів з особливостями по закупівлі Комплект інтерактивної панелі, згідно з ДК 021:2015 32320000¬2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання на очікувану вартість 630 400,00 грн. у порядку, встановленому Законом та Особливостями — Фізичну особу-підприємця Манжулу Володимира Володимировича (код ЄДРПОУ 2960009437) з ціновою пропозицією 624 600,00 грн. без ПДВ. 28 червня 2023 року Учасник дізнався, що Замовником було прийнято рішення (протокол) від 27.06.2023 № 78-Т про відхилення його пропозиції з підстав, що його тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям до Учасників згідно ДОДАТКУ 1 до Тендерної документації, а саме: - ФОП Манжула Володимир Володимирович у своїй пропозиції не вказав розмір за діагоналлю. Замовник зазначив: «Розмір за діагоналлю — не менше 98 дюймів.»; - у рядку «Роздільна здатність - 3840 х 2160» не зазначено при якій частоті Замовник вимагав частоту 120 герц; ФОП Манжула Володимир Володимирович послався на веб-сторінку виробника: Виробник: ЖИТОМИРСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МАГАЗИН НАОЧНИХ ПОСІБНИКІВ ТА НАВЧАЛЬНОГО ОБЛАДНАННЯ, Виробництво Україна 2023 рік, посилання на веб сторінку виробника : https://eduboard.in.ua Артикул: ІВІР98А11. Із вказаних підстав Замовник дійшов до висновку, що тендерна пропозиція Замовника не відповідає вимогам тендерної документації, у тому числі на відповідність кваліфікаційним критеріям; технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно Додатку 1 до Тендерної документації про відповідність запропонованого товару вимогам замовника (висновок начальника управління розвитку інформаційних технологій міської ради Дзюбенка І.В. від 27.06.2023 року). З прийнятим Замовником рішенням (протокол) від 27.06.2023 № 78-Т категорично не погоджуюсь, вважаю його незаконним та таким, що грубо порушує мої права та інтереси на прозору участь в закупівлі – комплект інтерактивної панелі за ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, ідентифікатор закупівлі – № UA-2023-06-13-014039-a.a1, виходячи з наступного.
1. Так, дійсно, у відповідності до Додатку №1 до Тендерної документації Замовником вимагалася інтерактивна панель з діагоналлю не менше 98 дюймів та її роздільна здатність – не менше 3840х2160 при 120 герц. Учасник звертає увагу Замовника, що в складі тендерної пропозиції ФОП Манжули В.В., а саме в порівняльній таблиці зазначена модель та посилання на сайт, що вимагав Замовник для перевірки товару де вказані всі характеристики: https://eduboard.in.ua/ua/store/interaktivnaya-panel-iboard-98/, також було завантажене технічне завдання (виправлене) разом з оновленою ціновою пропозицією де вказано, що пропонується до поставки інтерактивна панель розміром 98 дюймів з роздільною здатністю 3840х2160 при 120 герц. Також на сайті виробника вказані всі необхідні технічні характеристики для порівняння та інформація про запропонований товар. Разом з тим, відповідно до пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 (далі по тексту – Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, Замовник, не надавши Учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 40 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. Враховуючи вищевикладене, прошу скасувати рішення (протокол) від 27.06.2023 № 78-Т про відхилення моєї тендерної пропозиції та прийняти рішення про визначення переможцем ФОП Манжулу В.В. У разі неусунення вимог порушеного законодавства, зокрема, неприйняття рішення про скасування оскаржуваного рішення, мною буде направлено звернення до Державної аудиторської служби України стосовно проведення планової або позапланової ревізії діяльності Замовника, а також здійснення моніторингу в закупівлі комплект інтерактивної панелі за ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, ідентифікатор закупівлі – № UA-2023-06-13-014039-a.a1. та подано скаргу до Антимонопольного комітету України, що потягне за собою несення Замовником додаткових витрат пов’язаних з розглядом даної скарги.».
Вимога не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Додатком №1 до Тендерної документації передбачено:
ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ
ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ – Комплект інтерактивної панелі
згідно з ДК 021:2015 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
Кількість – 1 штука
Товар, що планує закупити Замовник, повинен відповідати (або мати кращі - еквівалент) наступним технічним характеристикам:
Позиція Типові технічні вимоги
Інтерактивна панель Prestigio 98” PMB751G983 або еквівалент Інтерактивна панель з вбудованим комп'ютером (моноблок), у вигляді компактного єдиного пристрою, з єдиним вбудованим блоком живлення, під керуванням операційної системи Windows 10 Pro, для з'єднання частин котрого не потребує зовнішніх комутаційних кабелів та інших засобів.
Тип дисплею – LED.
Розмір за діагоналлю – не менше 98 дюймів.
Роздільна здатність – не менше 3840x2160 при 120 герц.
Яскравість – не менше 350 кд/м 2,
Контрастність – не менше 1200:1.
Час відгуку – не більше 8 мс.
Розпізнавання дотиків інфрачервоне – не менше 20 точок одночасного торкання пальцями та не менше 10 точок одночасного торкання ручкою для письма.
Захист екрану – матове антиблікове загартоване скло, міцність скла повинна бути не гірше 7 одиниць по шкалi MOHS.
Процесор: не гірше Intel Core i7-8700 Processor (3.2 ГГц);
Оперативна пам'ять: об'єм – не менше 16ГБ.
Накопичувач: тип – твердотілий накопичувач, об'єм – не менше 512 ГБ.
Відеокарта: тип – дискретна, не гірше Nvidia GeForce GT 1030.
Операційна система- Android версії не нижче 8.0, на базі процесора не гірше ARM Dual Core Cortex A73+A53 CPU.
Графічний процесор - не гірше Quad Core Mali G5.
Наявність вбудованих стерео динаміків кількістю не менше 2-х,
Наявність порту мікрофонного аудіо входу.
Наявність інтегрованої мережевої карти стандарту Gigabit Ethernet, інтегрованого адаптера Wi-Fi стандарту не гірше IEEE 802.11ac та Bluetooth стандарту не гірше 4.2.
Наявність портів HDMI- не менше 5, наявність порту DisplayPort, VGA (D-Sub), кількість портів USB 2.0 тип А –не менше 5, кількість портів USB 3.0 тип А –не менше 7, кількість портів USB 3.1 тип С –не менше 1, порт RS-232 – не менше 1.
Наявність в комплекті поставки пульта дистанційного керування, інструкції з експлуатації, наявність HDMI кабелю, та аудіо та відео кабелів.
Вага – не більше 105 кг
Матеріал корпусу – метал (металевий сплав)
Операційна система: Пре інстальована ліцензійна Microsoft Windows 10 Pro, з підтримкою роботи у локальній обчислювальній мережі з доменною організацією та україномовним інтерфейсом.
Гарантія не менше 12 місяців
Мобільна стійка - максимальний розмір (панелі) - не менше 100”
- максимальне навантаження – не менше 136 кг,
- VESA: 200х200 ~ 800х500 мм.
- регулювання висоти (не менше)- від 140 до 172 см.
Гарантія не менше 12 місяців
Підставка на колесах з можливістю переведення телевізора (панелі) в горизонтальне і вертикальне положення та регулюванням по висоті - максимальний розмір ТВ (панелі) - 83”
- мінімальний розмір ТВ (панелі) - 50"
- максимальна вага TВ – не менше 68 кг,
- VESA: 200х200 ~ 1000х600 мм.
- Налаштування по висоті:
нижнє положення
горизонтальної площини екрану не більше 90 см
верхнє положення
горизонтальної площини екрану не менше 105 см
- нахил поверхні ТВ: 0° ÷ +90°
- матеріал підставки Метал
Гарантія не менше 12 місяців
Комплектація одного Комплекту інтерактивної панелі
Інтерактивна панель Prestigio 98” PMB751G983 або еквівалент 1
Мобільна стійка 1
Підставка на колесах з можливістю переведення телевізора (панелі) в горизонтальне і вертикальне положення та регулюванням по висоті 1
Замовнику необхідно закупити інтерактивну панель з діагоналлю не менше 98 дюймів та роздільною здатністю – не менше 3840х2160 при 120 герц.
ФОП Манжула В.В. зазначив, що в порівняльній таблиці зазначена модель та посилання на сайт, що вимагав Замовник для перевірки товару де вказані всі характеристики: https://eduboard.in.ua/ua/store/interaktivnaya-panel-iboard-98/, також було завантажене технічне завдання (виправлене) разом з оновленою ціновою пропозицією де вказано, що пропонується до поставки інтерактивна панель розміром 98 дюймів з роздільною здатністю 3840х2160 при 120 герц. Також на сайті виробника вказані всі необхідні технічні характеристики для порівняння та інформація про запропонований товар.
20 червня 2023 року ФОП Манжула Володимир Володимирович завантажив документи. Під час розгляду тендерної пропозиції встановлено наступне:
- ФОП Манжула Володимир Володимирович у своїй пропозиції не вказав розмір за діагоналлю. Замовник зазначив: «Розмір за діагоналлю – не менше 98 дюймів.»;
- у рядку «Роздільна здатність – 3840 х 2160» не зазначено при якій частоті. Замовник вимагав частоту 120 герц;
- ФОП Манжула Володимир Володимирович послався на веб-сторінку виробника: Виробник: ЖИТОМИРСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МАГАЗИН НАОЧНИХ ПОСІБНИКІВ ТА НАВЧАЛЬНОГО ОБЛАДНАННЯ, Виробництво Україна 2023 рік, посилання на веб сторінку виробника : https://eduboard.in.ua Артикул: IBIP98А11. У даного виробника немає жодної моделі інтерактивної панелі з характеристиками, які в своїй пропозиції вказує ФОП Манжула Володимир Володимирович.
Замовник здійснив розгляд та оцінку тендерної пропозиції ФОП Манжули Володимира Володимировича.
27 червня 2023 року ФОП Манжула Володимир Володимирович завантажив в електронну систему «Прозорро» порівняльну таблицю, в якій зазначено про відповідність вимогам Замовника; цінову пропозицію; витяг з інформаційно-аналітичної системи «Об
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА-ПЕРЕМОЖЦЯ ТЕХНІЧНИМ ВИМОГАМ
Номер:
edf0e3c5275c49aab712e159b4d188da
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-13-014039-a.a1
Назва:
НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА-ПЕРЕМОЖЦЯ ТЕХНІЧНИМ ВИМОГАМ
Вимога:
Вельмишановний Замовнику!!!
Ретельно розглянувши пропозицію ФОП Манжула Володимир Володимирович у закупівлі згідно ідентифікатора UA-2023-06-13-014039-a, звертаємо вашу увагу, що пропозиція Е ВІДПОВІДАЄ технічним вимогам.
Згідно Додатку 1 до тендерної документації Вами було встановлено певні вимоги до предмету закупівлі, проте учасник ФОП Манжула Володимир Володимирович свідомо їх ігнорує та не надає інформації стосовно ряду основних характеристик інтерактивної панелі, а саме:
- Розмір за діагоналлю – не зазначено;
- Роздільна здатність – 3840 х 2160 не зазначено при якій частоті (вимагалося, що дана роздільна здатність має бути при частоті 120 герц);
Також хочемо звернути Вашу увагу на посилання на веб сторінку виробника, яке надав учасник. В даного виробника немає жодної моделі інтерактивної панелі з характеристиками, які в своїй пропозиції вказує ФОП Манжула Володимир Володимирович.
Прохання ретельно розглянути пропозицію ФОП Манжула Володимир Володимирович та дискваліфікувати, як таку що не відповідає вимогам закупівлі.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол _78.PDF 27.06.2023 17:07
Дата подачі:
26.06.2023 11:03
Вирішення:
Переглянувши тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Манжули Володимира Володимировича, з’ясовано, що його тендерна пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям до Учасників згідно ДОДАТКУ 1 до Тендерної документації.Вирішено відхилити пропозицію цього учасника.
Статус вимоги:
Задоволено