45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області)

№ 403 від 30.01.2018 року. До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СОФІЯ ГРАНІТ» (код ЄДРПОУ 35156965) Адреса: 55632, Миколаївська обл., Новобузький район, с. Софіївка, електронна пошта: prat_mgk7@mail.ru телефон: (05151) 9-14-65 Замовник: Служба автомобільних доріг у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 25878206) Адреса: 54029, Миколаївська обл., м.Миколаїв, вул. Галини Петровї, буд. 2-А. електронна пошта: mykolsad@gmail.com телефон: (0512) 56-38-60 Інформація про закупівлю ID: 2ff9fd607b16492aa561e8e880dbaeca Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-12-15-000621-a Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника 25.01.2018 р. Плата за подання скарги 15000,00 грн. без ПДВ СКАРГА на дії Замовника Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2017-12-15-000621-a . Товариство з обмеженою відповідальністю «СОФІЯ ГРАНІТ» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було, - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області), що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № 5/2/2018 від 25.01.2018 р.). Підставою для відхилення зазначено наступне: 1. В складі тендерної пропозиції учасника відсутні документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, що не відповідає умовам п.3.1. Розділу 3 та п.5.2. Розділу 5 тендерної документації. 2. В складі тендерної пропозиції учасника відсутня довідка, складена у довільній формі, яка містить відомості про учасника, що не відповідає умовам п.3.1. Розділу 3 тендерної документації. 3. Учасником у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», не надано копію затвердженого кошторису з розрахунком договірної ціни до аналогічного договору № 2/5 від 24.05.2017 року, який є невід`ємною частиною даного договору, що не відповідає вимогам тендерної документації (додатку 3 до тендерної документації). Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі". п.4 ч.1 ст.30 Закону (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації) п.1 ч.1 ст.30 (учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям) Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – 1. Нами були надані ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних oci6, де вказано, що Негулевський Ігор Петрович є єдиним засновником та директором ТОВ «СОФІЯ-ГРАНІТ» і підтверджувати свої повноваження самому-собі не потрібно. 2. По другому пункту докладаю, що потрібна інформація про підприємство додається у «довільній формі», тому звертаю увагу Тендерного комітету на то, що майже кожний документ складений на ФІРМОВОМУ БЛАНЦІ, де указані усі необхідні данні, та доданий ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних oci6, де також є усі необхідні данні. 3. Нами було надано три відгуки та три копії договорів, що підтверджують досвід виконання аналогічного договору, і, якщо, вилучити з доказової бази один відгук і один договір (№ 2/5 від 24.05.2017р.), то двох залишившихся відгуків та договорів достатньо для підтвердження досвіду. Також повідомляємо, що документи, вказані у протоколі розгляду тендерних пропозицій №5/2/2018 від 25.01.2018р. (1. Документ що підтверджує повноваження посадової особи, 2. Довідка, складена у довільній формі, яка містить відомості про учасника та 3. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору) направлені замовнику електронною поштою до закінчення строку прекваліфікації, тобто до 28.01.2018р. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» та ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником меблевого ринку. (приклад) Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» та ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 5/2/2018 від «25» січня 2018 року та всі наступні рішення, включаючи рішення про визначення 5/2/2018 переможцем ТОВ «СОФІЯ ГРАНІТ зазначене у протоколі № 5/2/2018 від «25» січня 2018 року. Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету. З повагою Директор ТОВ «СОФІЯ ГРАНІТ» Негулевській І.П.

про порушення законодавства в сфері публічних закупівель, на рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ЮГ СТРОЙ КОМПАНІ», оформлене протоколом № №6/2/2018 від 25.01.2018 року