-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Металопластикові конструкції; 44220000-8: Столярні вироби (44221000-5 Вікна, двері та супутні вироби)
Завершена
221 035.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 2 210.35 UAH
мін. крок: 1% або 2 210.35 UAH
Період оскарження:
13.06.2023 09:07 - 18.06.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне обрання переможця
Номер:
31ea039636e1439584ed06590989665b
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-13-000729-a.a3
Назва:
Неправомірне обрання переможця
Вимога:
ВИМОГА
Відповідно до протоколу Замовника Учасником –Переможцем було обрано ФОП "КОРШУНОВ ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ" з ціною 162 999,00 UAH, без ПДВ.
Відповідно до ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» п. 20 з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів ТОВ «Українське міське будівництво», як учасник закупівлі не погоджується з таким рішенням Замовника , так як пропозиція ФОП "КОРШУНОВ ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ" не відповідає вимогам Замовника та діючому законодавству, а саме:
Додатком 3 ТД «Технічні вимоги (Завдання) Замовником вимагалось : «Товар повинен бути новим, відповідати технічним, кількісним та якісним вимогам Замовника…» та « Для підтвердження якості Учасник надає копію сертифікатів відповідності (якості) або паспортів». Виконуючи дані вимоги Учасник-Переможець у складі своєї пропозиції у якості підтвердження товару якісним характеристикам надав Сертифікат якості на продукцію №UA 1/00018-21 від 27.08.2021р. в якому вказано, що дана продукція відповідає ДБН В2.6-31:2016р. «Теплова ізоляція будівель» п.6.2 таблиця 3 позиція 6 де вказано коефіцієнти опору теплопередачі до світлопрозорих огороджувальних конструкцій , але ж даний ДБН не є діючим, так як був скасований 01.09.2022, замість нього діє ДБН В.2.6-31:2021 з 01.09.2022р. в якому внесені саме зміни до коефіцієнтів опору теплопередачі світлопрозорих огороджувальних конструкцій.
Вищевказані факти підтверджують , що пропозиція Учасника ФОП "КОРШУНОВ ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ" не відповідає вимогам Замовника та діючому законодавству, так як запропонованим ним товар не відповідає вказаним вимогам . Таким чином Замовник порушив вимоги п.4,5 ч.1, ст. 5. , ст..14 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, а саме : «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників: Закупівлі здійснюються за такими принципами: 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; с.13 ЗУ «Про публічні закупівлі» .
На підставі вищенаведеного
ВИМАГАЄМО
1. Відмінити протокол Замовника за яким було визнано переможною пропозицію ФОП "КОРШУНОВ ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ" з ціною 162 999,00 UAH, без ПДВ.
2. Визнати тендерну пропозицію ФОП "КОРШУНОВ ДМИТРО ВОЛОДИМИРОВИЧ" з ціною 162 999,00 UAH, без ПДВ такою, що не відповідає вимогам Замовника.
Директор _________________________ С.В.Грицаєнко
Пов'язані документи:
Замовник
- Пр. відп. на Вимогу 000729.doc.asice 09.08.2023 22:44
- Пр. відп. на Вимогу 000729_Validation_Report.pdf 09.08.2023 22:44
- Пр. відп. на Вимогу 000729.doc 09.08.2023 22:44
Дата подачі:
05.08.2023 17:57
Вирішення:
Наведено у протоколі
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
неправомірне визначення переможця
Номер:
d138656ddca64832bc062f748db73470
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-13-000729-a.c2
Назва:
неправомірне визначення переможця
Скарга:
За результатами розгляду тендерних пропозицій ТОВ "АДЕСЕМ" було визнано переможцем закупівлі, повідомлення про намір укласти договір розміщено в системі. Протокольне рішення про визначення переможця не додано до закупівлі.
Вважаємо, вказане рішення замовника незаконним та таким, що підлягає скасуванню з огляду на наступне.
Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (ЗАВДАННЯ) Металопластикові конструкції; 44220000-8: Столярні вироби (44221000-5 Вікна, двері та супутні вироби) п.1 учасник повинен надати Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: згода з умовами та вимогами, які визначені у технічному завданні Додаток 3 до тендерної документації та гарантування їх виконання у вигляді підписаного технічного завдання.
Спочатку ТОВ "АДЕСЕМ" надав довідку №30-т від 20.06.2023 в якій інформація згідно Додатку 3 надана не в повному обсязі, також Таблиця №1 не заповнена, що вимагалося замовником. Після цього Замовник розмістив вимогу про усунення невідповідностей протягом 24 год, в якій зазначив зокрема наступне:
- відповідно до п.1 р. ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати документи відповідно до вимог Додатку №3, згідно п.1 Додатку №3 Учасник повинен надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: згода з умовами та вимогами, які визначені у технічному завданні Додаток 3 до тендерної документації та гарантування їх виконання у вигляді підписаного технічного завдання.
Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції надано інформацію №30-т від 20.06.2023р. із неповною інформацією наведеною в Додатку №3 до тендерної документації, а також із незаповненою таблицею 1.
Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями документи відповідно до вимог Додатку №3.
Учасник довантажив вказану довідку та його було визнано переможцем закупівлі. Незважаючи на це, вважаємо, що Замовник не мав правових підстав розміщувати вимогу про усунення невідповідностей протягом 24 год та, як наслідок, визнавати переможцем закупівлі ТОВ "АДЕСЕМ" з огляду на наступне.
Згідно з п. 40 Особливостей, Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Відповідно до Закону, товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Предметом даної закупівлі є товар – металопластикові констукції. В свою чергу Довідка, яку спочатку надав ТОВ "АДЕСЕМ" на підтвердження якісних і кількісних характеристик була заповнена не належно, була відсутня значна кількість інформації і Таблиця 1 не була заповнена. А ця довідка відноситься до інфомації про технічні і якісні характеристики і логічно міститься в Додатку №3 "Технічні вимоги (завдання)" Тож з огляду на це, пропозиція ТОВ "АДЕСЕМ" повинна була бути відхилена без можливості надання 24 годин на виправлення невідповідностей.
Незважаючи на це, Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника, яка не відповідала умовам закупівлі та неправомірно визнав ТОВ "АДЕСЕМ" переможцем закупівлі, чим порушив принципи здійснення закупівель, зокрема об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури.
Вказаними діями Замовник порушив права та охоронювані законом інтереси Скаржника, адже ФОП Коршунов Д.В., який виконав всі вимоги тендерної документації Замовника, за ціною розташовується наступним після ТОВ "АДЕСЕМ". Отже, у випадку правомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АДЕСЕМ", ФОП Коршунов Д.В. може стати переможцем закупівлі.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів міститься в закупівлі UA-2023-06-13-000729-a та окремо додається до скарги.
Пов'язані документи:
Учасник
- Пр. вим. ус. невідп. Адесем.doc 03.07.2023 17:08
- технічні характеристики.pdf 03.07.2023 17:08
- ТД металопластикові конструкції (6).docx 03.07.2023 17:08
- скарга.docx 03.07.2023 17:08
- скарга_Validation_Report (1).pdf 03.07.2023 18:07
- скарга.docx (1).p7s 03.07.2023 18:07
- рішення від 05.07.2023 № 9938.pdf 05.07.2023 16:38
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.07.2023 № 10968.pdf 20.07.2023 15:51
- рішення від 19.07.2023 № 10968.pdf 24.07.2023 14:34
- довідка про незалучення субпідрядників.pdf 07.07.2023 14:20
- 1. опис 11.02.2020.pdf 07.07.2023 14:20
- 1. наказ призначення директора.pdf 07.07.2023 14:20
- sign.p7s 07.07.2023 14:20
- технічні характеристики.pdf.p7s 07.07.2023 14:20
- довідка про виконання аналогічного договору.pdf 07.07.2023 14:20
- 1. Рішення -створення ТОВ.pdf 07.07.2023 14:20
- ТД+Оголошення +Протокол_Validation_Report.pdf 07.07.2023 14:20
- цінова пропозиція.pdf.p7s 07.07.2023 14:20
- довідка про відповідність.pdf.p7s 07.07.2023 14:20
- Пр. внесення змін.docx 07.07.2023 14:20
- ТД+Оголошення +Протокол.docx 07.07.2023 14:20
- 1. Проткол останній зміни.pdf.p7s 07.07.2023 14:20
- ТД+Оголошення +Протокол.docx.asice 07.07.2023 14:20
- Протокол визн. перем. 24год.docx.asice 07.07.2023 14:20
- 1. Статут ТОВ АДЕСЕМ.pdf.p7s 07.07.2023 14:20
- 1. витяг єдр.pdf 07.07.2023 14:20
- ПЗ+Протокол_Validation_Report.pdf 07.07.2023 14:20
- ПЗ+Протокол.docx 07.07.2023 14:20
- 2. Сертифікат_VORNE_2022_2024.pdf 07.07.2023 14:20
- ТД металопластикові конструкції.docx.asice 07.07.2023 14:20
- Протокол ВІДПОВІДЬ.docx.asice 07.07.2023 14:20
- Протокол визн. перем. 24год_Validation_Report.pdf 07.07.2023 14:20
- довідка про відповідність.pdf 07.07.2023 14:20
- довідка про не закупівлю.pdf.p7s 07.07.2023 14:20
- ТД металопластикові конструкції_Validation_Report.pdf 07.07.2023 14:20
- Протокол ВІДПОВІДЬ.docx 07.07.2023 14:20
- довідка про відсутність підстав ст 17.pdf.p7s 07.07.2023 14:20
- 2. Сертифікат Адесем_ПВХ_Wintech.pdf 07.07.2023 14:20
- відомості про учасника.pdf.p7s 07.07.2023 14:20
- Перелік змін_Validation_Report.pdf 07.07.2023 14:20
- довідка про відсутність підстав ст 17.pdf 07.07.2023 14:20
- довідка про уповноважену особу.pdf 07.07.2023 14:20
- Протокол ВІДПОВІДЬ 2.docx.asice 07.07.2023 14:20
- 2. Сертифікат Одісемм_склопакети.pdf.p7s 07.07.2023 14:20
- ТД металопластикові конструкції.docx 07.07.2023 14:21
- технічні характеристики.pdf 07.07.2023 14:21
- 2. Сертифікат Одісемм_склопакети.pdf 07.07.2023 14:21
- ТД металопластикові конструкції_Validation_Report.pdf 07.07.2023 14:21
- 1. Проткол останній зміни.pdf 07.07.2023 14:21
- довідка про погодження з умовами.pdf.p7s 07.07.2023 14:21
- Протокол ВІДПОВІДЬ_Validation_Report.pdf 07.07.2023 14:21
- Протокол визн. перем. 24год.docx 07.07.2023 14:21
- 1. виписка АДЕСЕМ.pdf.p7s 07.07.2023 14:21
- гарантийний лист.pdf 07.07.2023 14:21
- Пр. внесення змін.docx.asice 07.07.2023 14:21
- 1. наказ призначення директора.pdf.p7s 07.07.2023 14:21
- 1. витяг ПДВ копія.pdf.p7s 07.07.2023 14:21
- довідка про відсутність резидентства.pdf.p7s 07.07.2023 14:21
- Автоцех_Validation_Report.pdf 07.07.2023 14:21
- 1. витяг ПДВ копія.pdf 07.07.2023 14:21
- Протокол ВІДПОВІДЬ 2_Validation_Report.pdf 07.07.2023 14:21
- 2. Сертифікат Адесем_ПВХ_Wintech.pdf.p7s 07.07.2023 14:21
- гарантийний лист.pdf.p7s 07.07.2023 14:21
- довідка про виконання аналогічного договору.pdf.p7s 07.07.2023 14:21
- 1. Статут ТОВ АДЕСЕМ.pdf 07.07.2023 14:21
- довідка про погодження з умовами.pdf 07.07.2023 14:21
- довідка про незалучення субпідрядників.pdf.p7s 07.07.2023 14:21
- ТД металопластикові конструкції.docx.asice 07.07.2023 14:21
- довідка про не закупівлю.pdf 07.07.2023 14:21
- довідка про уповноважену особу.pdf.p7s 07.07.2023 14:21
- Перелік змін_Validation_Report.pdf 07.07.2023 14:21
- Перелік змін.docx 07.07.2023 14:21
- 1. витяг єдр.pdf.p7s 07.07.2023 14:21
- Перелік змін.docx.asice 07.07.2023 14:21
- ТД металопластикові конструкції.docx 07.07.2023 14:21
- Пр. внесення змін_Validation_Report.pdf 07.07.2023 14:21
- 1. опис 11.02.2020.pdf.p7s 07.07.2023 14:21
- 1. виписка АДЕСЕМ.pdf 07.07.2023 14:21
- довідка про відсутність резидентства.pdf 07.07.2023 14:21
- 1. Рішення -створення ТОВ.pdf.p7s 07.07.2023 14:21
- Перелік змін.docx.asice 07.07.2023 14:21
- Автоцех.pdf 07.07.2023 14:21
- 2. Сертифікат_VORNE_2022_2024.pdf.p7s 07.07.2023 14:21
- Автоцех.pdf.asice 07.07.2023 14:21
- ПЗ+Протокол.docx.asice 07.07.2023 14:21
- Перелік змін.docx 07.07.2023 14:21
- відомості про учасника.pdf 07.07.2023 14:21
- цінова пропозиція.pdf 07.07.2023 14:21
- Пр. про відм. рішення щодо переможця (АМКУ).docx 25.07.2023 13:26
- Пр. повернення на каліфікацію.doc.asice 25.07.2023 13:26
- Пр. повернення на каліфікацію.doc 25.07.2023 13:26
- Пр. про відм. рішення щодо переможця (АМКУ)_Validation_Report.pdf 25.07.2023 13:26
- Пр. повернення на каліфікацію_Validation_Report.pdf 25.07.2023 13:26
- Пр. про відм. рішення щодо переможця (АМКУ).docx.asice 25.07.2023 13:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.07.2023 18:05
Дата розгляду скарги:
19.07.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.07.2023 16:38
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
24.07.2023 14:35
Дата виконання рішення Замовником:
25.07.2023 13:26
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати Рішення від 28.06.2023р. №28/06-7.
Вимога
Без відповіді
незаконне визнання переможцем
Номер:
a4f31ea5b4bc4549a44273d45491cea1
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-13-000729-a.c1
Назва:
незаконне визнання переможцем
Вимога:
ТОВ "АДЕСЕМ" визнано переможцем. Вважаємо дане рішення незаконним з огляду на наступне:
відповідно до п.1 р. ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати документи відповідно до вимог Додатку №3, згідно п.1 Додатку №3 Учасник повинен надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: згода з умовами та вимогами, які визначені у технічному завданні Додаток 3 до тендерної документації та гарантування їх виконання у вигляді підписаного технічного завдання.
Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції надано інформацію №30-т від 20.06.2023р. із неповною інформацією наведеною в Додатку №3 до тендерної документації, а також із незаповненою таблицею 1.Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику було надано 24 години на виправлення даної невідповідності. Згідно з п. 40 Особливостей, Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Інформація не надана ТОВ "АДЕСЕМ", а саме неповна інформація згідно Додатку №3 і не заповнена таблиця 1 даного додатку відноситься саме до інформації про технічні і якісні характеристики, отже згідно п. 40 Особливостей замовник не мав права надавати 24 години на виправлення невідповідностей. З огляду на наступне вимагаємо відмінити рішення про визнання ТОВ "АДЕСЕМ" переможцем даної закупівлі і перейти до розгляду пропозиції наступного учасника. Вимагаємо діяти в рамках чинного законодавства, не порушувати закони України. В іншому випадку ми будемо вимушені подавати скаргу в орган оскарження.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.06.2023 22:59