• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

42120000-6 Насоси та компресори Компресор (Південне ТУОМ)

Інформація, що вимагається частиною 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі», не зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів, у зв’язку із відсутністю технічної можливості, міститься у тендерній документації.

Торги не відбулися

15 640.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 156.40 UAH
Період оскарження: 12.06.2023 17:03 - 18.06.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірне рішення щодо дискваліфікації найбільш економічно вигідної пропозиції 1. Замовник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ 00100227 2. Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДПОСТАЧ", код за ЄДРПОУ 24267110, 3. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2023-06-12-014205-a 42120000-6 Насоси та компресори Компресор (Південне ТУОМ) 4. Підстави подання вимоги: Дискваліфікація Учасника, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДПОСТАЧ", код за ЄДРПОУ 24267110, протокол №470/23 уповноваженої особи - Карадоброї О.В., відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель товарів, робіт і послуг в НЕК «Укренерго» від 28.07.2023р

Номер: 4f9d2d13428f48f4ac942210667adb7b
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-12-014205-a.a1
Назва: Неправомірне рішення щодо дискваліфікації найбільш економічно вигідної пропозиції 1. Замовник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ 00100227 2. Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДПОСТАЧ", код за ЄДРПОУ 24267110, 3. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2023-06-12-014205-a 42120000-6 Насоси та компресори Компресор (Південне ТУОМ) 4. Підстави подання вимоги: Дискваліфікація Учасника, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДПОСТАЧ", код за ЄДРПОУ 24267110, протокол №470/23 уповноваженої особи - Карадоброї О.В., відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель товарів, робіт і послуг в НЕК «Укренерго» від 28.07.2023р
Вимога:
5. Обґрунтування вимоги: Замовник прийняв рішення про дискваліфікацію ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДПОСТАЧ" (надалі -Учасник) з наступним обґрунтуванням: Пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1. в довідці про наявність в учасника досвіду виконання договору на поставку товару, аналогічного (аналогічних) предмету закупівлі, виконаного у період з 2020 по 2023 роки, зазначені договір № К/5861 від 11.12.2018р. та договір № р/51 від 31.01.2014р. Вказані договори є діючими з щорічною автоматичною пролонгацією, що не відповідає вимогам п.п.1.1. п.1. розділу І Додатку 2 до тендерної документації Заперечення: Відповідно до Цивільно-Правового Кодексу України виконаним вважається не той договір термін дії якого закінчений, а якщо усіма сторонами договору в належній формі виконано всі зобов’язання за договором (ч. 4 ст. 631 ЦКУ , ч. 7 ст. 180 ГКУ,), тобто постачальник поставив, а замовник оплатив останній платіж за поставлений товар. Відповідно, зазначені в довідці Учасника договори вважаються виконаними в плані поставки товару, який є предметом даної закупівлі Підтвердженням поставки та відсутності зауважень щодо виконання умов договору з обох сторін є надані копії видаткових накладних та відгук контрагента. 2. в пропозиції відсутні договір(и) або витяг(и) з договору(ів)* (з додатком (ами)**), на який є посилання у довідці, що вимагається відповідно до вимог пп. 1.1. Розділу І Додатку 2, що не відповідає вимогам п.п.1.2. и.1. розділу І Додатку 2 до тендерної документації Заперечення: Копії договорів № К/5861 від 11.12.2018р. та № р/51 від 31.01.2014р., а також відгук і видаткові накладні було надано Учасником при подачі тендерної пропозиції в папці Кваліфікаційна частина. 3. в пропозиції відсутні документ(и), підтверджуючий(і) повне виконання договору аналогічного предмету закупівлі, наданого згідно пп. 1.2. Розділу І Додатку 2 та на який є посилання у довідці, що вимагається відповідно до пп. 1.1. Розділу І Додатку 2, а саме: лист-відгук* чи інший документ (видаткова накладна, або акт приймання-передачі товару, або інший фінансовий документ), що не відповідає вимогам п.п.1.3. п.1. розділу І Додатку 2 до тендерної документації; Заперечення: Копії договорів № К/5861 від 11.12.2018р. та № р/51 від 31.01.2014р., а також відгук і видаткові накладні було надано Учасником при подачі тендерної пропозиції в папці Кваліфікаційна частина. 4. в Таблиці 1 «ОПИСУ ТА ОСНОВНИХ ВИМОГ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» Учасником по параметру «Тип приводу» запропоновано ремінний, що не відповідає вимогам Додатку З до тендерної документації. Заперечення: Згідно тендерної документації Замовника, а саме Додаток 3 ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ, в Таблиці 1 зазначено параметри товару, що вимагаються Замовником, «тип приводу: прямий», при цьому зазначено: *Технічні характеристики/параметри товару, запропонованого Учасником, повинні відповідати або бути кращими за характеристики/параметри, зазначені Замовником Учасник, відповідно, запропонував Тип приводу – ремінний, що є кращим технічним рішенням для товару даної категорії, тобто виконав вимогу Замовника щодо відповідності товару технічним характеристикам.. Враховуючи викладене вище, вважаємо дискваліфікацію пропозиції ПП «Будпостач» необґрунтованою та неправомірною, оскільки пропозиція відповідає умовам закупівлі. Статтею 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено принципи здійснення закупівель, яких повинен дотримуватись Замовник при здійсненні закупівель: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовник своїми діями щодо відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції за необґрунтованими підставами порушує всі зазначені принципи закупівель, що є ризик- індикатором для контролюючих органів та громадських організацій, що здійснюють контроль за дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель. Вимагаємо: 1. Відмінити рішення про дискваліфікацію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "БУДПОСТАЧ" (Протокол №470/23 уповноваженої особи - Карадоброї О.В., відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель товарів, робіт і послуг в НЕК «Укренерго» від 28.07.2023р.), у зв’язку з неправомірними діями Замовника. 2. Провести неупереджену оцінку тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "БУДПОСТАЧ", яка є найбільш економічно вигідною та відповідає умовам тендерної документації. ПП «Будпостач» залишає за собою право звернутися до контролюючих органів з ініціюванням перевірки дій замовника за процедурою закупівлі: UA-2023-06-12-014205-a
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: 1.У довідці про наявність в учасника досвіду виконання договору на поставку товару, аналогічного (аналогічних) предмету закупівлі, виконаного у період з 2020 по 2023 роки, зазначені договір № К/5861 від 11.12.2018р. та договір № р/51 від 31.01.2014р. Згідно ст. 175 Господарського кодексу України, майново - господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Відповідно до вимог ст. 526 Цивільного кодексу України зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов укладеного договору і у встановлений строк. Враховуючи, що надані на підтвердження наявного досвіду Учасником Договори мають пролонгацію терміну виконання та є діючими на даний час, надані видаткові накладні не можуть бути належними доказами, підтверджуючими повне виконання договорів аналогічних предмету закупівлі, так як існує вірогідність порушення Учасником умов виконання зобов’язань у майбутньому до закінчення їх терміну дії. Також довідка про наявність в учасника досвіду виконання договору на поставку товару, аналогічного (аналогічних) предмету закупівлі, виконаного у період з 2020 по 2023 роки, яка надана ПП"БУДПОСТАЧ" (код ЄДРПОУ 24267110) не відповідає вимогам Замовника (пп.1.п.1 Розділу І Додатку 2 до тендерної документації) оскільки в цій довідці вказані договори за 2014 та 2018 роки та не зазначена загальна сума договору, які на даний час є діючими. Таким чином Учасником ПП "БУДПОСТАЧ" (код ЄДРПОУ 24267110) не підтверждено досвід виконання договору на поставку товару, аналогічного (аналогічних) предмету закупівлі, виконаного у період з 2020 по 2023 роки. 2. Надані учасником ПП "БУДПОСТАЧ" (код ЄДРПОУ 24267110) копії договорів № К/5861 від 11.12.2018р. та № р/51 від 31.01.2014р., не підтверджують досвід виконання аналогічного договору, що виконані у період з 2020 по 2023 роки. 3.Документ(и), підтверджуючий(і) повне виконання договору аналогічного предмету закупівлі, наданого згідно пп. 1.2. Розділу І Додатку 2 та на який є посилання у довідці, що вимагається відповідно до пп. 1.1. Розділу І Додатку 2, а саме: лист-відгук* чи інший документ (видаткова накладна, або акт приймання-передачі товару, або інший фінансовий документ) у пропозиції учасника ПП "БУДПОСТАЧ" (код ЄДРПОУ 24267110) не надані. За умовами Договору № К/5861 від 11.12.2018р. … « пп.6.4.1.Кредитний ліміт складає 80 000, 00 грн., пп.11.2. « …термін дії договору до 31 грудня 2018року», пп.11.3. «Якщо жодна зі Сторін за 10 календарних днів до настання зазначеного у п.11.2. Договору терміну (або раніше) письмово не повідомить другу Сторону про своє бажання припинити його дію у вказаний термін, цей Договір вважається продовженим (пролонгованим) на кожний наступний рік на визначених у Договорі умовах чи з внесенням до нього погоджених обома Сторонами змін або доповнень….» договір може бути пролонгований. На підтвердження повного виконання вищезазначеного договору надана видаткова накладна КРО00174349 від 07 грудня 2022року на суму 16 416,44 грн. , та Лист-відгук від ТОВ «ЗІП Поставка» Вих.№ 86/пр від 12.04.2023р. з інформацією про те, що заявки нашого підприємства за Договором поставки №К/5861 від 11.12.2018р. було виконано в повному обсязі, з дотриманням термінів поставок, відповідно до кількості та технічної специфікації. Учасник ПП "БУДПОСТАЧ" (код ЄДРПОУ 24267110) у складі пропозиції не надав до договору технічну специфікацію, накладні надані не на всю суму по договору, відгук підтверджує повне виконання заявок від підприємства ТОВ «ЗІП Поставка» по договору, інформація про повне виконання договору відсутня. Таким чином вищезазначені документи не підтверджують повне виконання договору ні по сумі договору ні по загальному обсягу поставки товарів, що вимагається пп.1.3.п.1. Розділ І Додатку 3 до Тендерної документації. Крім того наданий договір не відповідає вимогам пп.1.1 та пп.1.2. Розділу І Додатку 3 до Тендерної документації. По Договору № р/51 від 31.01.2014р. конкретна сума договору не вказана, термін дії договору до 31 грудня 2014 року, договір з автоматичною пролонгацією (пп.11.3. Договору). На підтвердження виконання вищезазначеного договору надані дві накладні - видаткова накладна № КР 000002570 від 27 січня 2023 року, сума з ПДВ - 15 159, 48 грн. та видаткова накладна № КР 000003173 від 01 лютого 2023 року, сума з ПДВ - 15 174, 19 грн. Таким чином вищезазначені документи не підтверджують повне виконання договору ні по сумі договору ні по загальному обсягу поставки товарів, що вимагається пп.1.3.п.1. Розділ І Додатку 3 до Тендерної документації. Крім того наданий договір не відповідає вимогам пп.1.1 та пп.1.2. Розділу І Додатку 3 до Тендерної документації . 4. В таблиці 1 Додатку 3 Тендерної документації Замовник зазначив в «Параметрах товару, що вимагаються Замовником» тип приводу компресору – прямий. Учасник в своїй пропозиції запропонував тип приводу-ремінний. Тип приводу є одним із ключових характеристик компресора, що вимагається на підставі внутрішньої потреби Замовника. Компресор з ремінним приводом та компресор з прямим приводом є обладнанням з різним технічним рішенням та характеристиками. Їх не можливо порівнювати між собою, та зробити висновок який є кращим по технічним характеристикам та параметрам. Тому вважаємо, що учасник запропонував в своїй тендерній пропозиції обладнання, що по технічним характеристикам та параметрам не відповідає вимогам Замовника.
Статус вимоги: Відхилено