Послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та виготовлення технічної документації (технічних паспортів) на об’єкти нерухомого майна

Оскарження в прикріпленому файлі. Оскарження визнання переможцем ФОП Циганок Іван Олександрович по закупівлі: Послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та виготовлення технічної документації (технічних паспортів) на об’єкти нерухомого майна, UA-2023-06-12-009870-a АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МИКОЛАЇВОБЛЕНЕРГО" (надалі – Замовник), визначив переможця по закупівлі: Послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та виготовлення технічної документації (технічних паспортів) на об’єкти нерухомого майна, UA-2023-06-12-009870-a, а саме: Фізична особа-підприємець Циганок Іван Олександрович (надалі – ФОП Циганок Іван Олександрович, ФОП) ТОВ «ФІН АП КОНСАЛТ» не погоджується з рішенням замовника, вважає його передчасним, неправомірним та таким, що порушує принципи публічних закупівель. Ознайомившись з документами, які надані у складі пропозиції ФОП Циганок Іван Олександрович, встановлено наступне: 1. Надана ФОП Циганок Іван Олександрович інформація про ціну, не оформлена згідно з Додатком 6 тендерної документації, зокрема Замовник вимагав від учасників вказання унікального номеру оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєного електронною системою закупівель. ФОП Циганок Іван Олександрович не виконав вимоги Замовника оскільки зазначене не є унікального номеру оголошення. 2. Згідно додатку 3 до тендерної документації, Замовник вимагає від учасників: «довідка про наявність в штаті підприємства працівників відповідної кваліфікації по спеціальностям, які мають необхідні знання та досвід з копіями кваліфікаційних сертифікатів та документів, які підтверджують трудові взаємовідносини з учасником (копія наказу, копія з трудової книжки або інші документи згідно КзпП». ФОП Циганок Іван Олександрович не виконав вимоги Замовника, оскільки згідно наданої довідки (Вих № 23/06-01 від 23.06.2023 р.) та відповідних підтверджуючих документів, ФОП Циганок Іван Олександрович має в своєму штаті лише одного працівника відповідної кваліфікації. Чирченко Олексій Сергійович залучений за цивільно правовим договором та не може бути включеним до штату. Згідно п.1.5 договору надання послуг/виконання робіт №22/06-01 від 22.06.2023р.: «ВИКОНАВЕЦЬ не підпорядковується правилам внутрішнього трудового розпорядку, а сам організовує процес надання послуг (виконання робіт), у тому числі використовує власні засоби та матеріали» Отже, Чирченко Олексій Сергійович не включений до штату ФОП Циганок Іван Олександрович, а договір цивільно правового характеру або як це зазначено у ФОП «договір надання послуг/виконання робіт» не є документом, який вимагається Замовником для підтвердження трудових взаємовідносин. 3. Згідно додатку 3 до тендерної документації, Замовник вимагає від учасників: «довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів згідно форми* (не менше 5-ти договорів), копії аналогічних договорів протягом трьох останніх років та копії акту (актів) надання послуг. Під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір на виготовлення техпаспорту на будь-які об'єкти нерухомого майна, який був виконаний в повному обсязі» ФОП Циганок Іван Олександрович не виконав вимогу Замовника: 3.1 надана довідка (Довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, Вих. № 23/06-03 від 23.06.2023 р.) заповнена не у відповідності з вимогами Замовника, зокрема і в п. 5 відсутня інформація про телефон для контактів, що не відповідає вимагам Замовника. Отже, довідка не відповідає вимогам Замовника. 3.2 не надано не менше 5-ти аналогічних договорів. Так договір про надання послуг №3/023-11/РУ від 16.01.2023 р. (надалі – Договір №1), замовник: ДП “Шосткинський завод “Імпульс”, не відноситься до аналогічного в розумінні тендерної документації, оскільки аналогічний договір повинен бути повністю виконаний. Так згідно Договір №1 в останньому передбачено здійснити послуги на 30 об’єктах нерухомого майна на загальну суму 36000 грн. Згідно наданого акту №__ від 09.03.2023 р., ФОП Циганок Іван Олександрович надав послуги на 28 об’єктах на суму 34787 грн.. Отже, Договір №1 не відноситься до аналогічного. 3.3. не надано копії акту (актів) надання послуг по договору №80-22 від 14.12. 2022 р., замовник: Державна митна служба України в особі Одеської митниці, оскільки в складі пропозиції надано додаток 3 до договору №80-22 від 14.12. 2022 р. ЗРАЗОК «Акт наданих послуг» То зразок акту, а не сам остаточний акт, мало того, що він підписаний при підписанні договору так там чітко зазначено «ЗРАЗОК» Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ФОП Циганок Іван Олександрович не відповідає вимогам тендерної документації, керуючись Законом, Прошу 1. скасувати рішення щодо визнання переможцем ФОП Циганок Іван Олександрович по закупівлі: Послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та виготовлення технічної документації (технічних паспортів) на об’єкти нерухомого майна, UA-2023-06-12-009870-a; 2. відхилити пропозицію ФОП Циганок Іван Олександрович по закупівлі: Послуги з технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна та виготовлення технічної документації (технічних паспортів) на об’єкти нерухомого майна, UA-2023-06-12-009870-a.

Згідно додатку 2 до тендерної документації Замовник вимагає від Учасників: «2- довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів згідно форми* (не менше 5-ти договорів), копії аналогічних договорів протягом двох останніх років та копії акту (актів) надання послуг. Під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір на виготовлення техпаспорту на будь-які об'єкти нерухомого майна, який був виконаний в повному обсязі.» Вимога щодо того, щоб всі п’ять договорів були в період протягом двох останніх років є неправомірною та такою, що обмежує права Учасників. Нагадуємо, що в Україні, станом на сьогодні, вже 478 днів йде повномасштабна війна, тобто 1 рік, 3 місяці і 24 дні. Багато людей могли не працювати в повній мірі в цей час або працювати на волонтерських засадах, або ЗАХИЩАТИ УКРАЇНУ і можливо продовжують це робити на різних фронтах! Наголошуємо, що Ви вимагаєте не один, не 2 і навіть не три договори, а 5 договорів. Просимо Вас врахувати, що проміжок в два роки з яких лише 8 місяців без повномасштабної війни, за які необхідно надати не менше 5 договорів є малим, тому просимо внести зміни до тендерної документації і передбачити період за який надаються договори не менше трьох років або зменшити кількість договорів. Дякуємо. Слава Україні!