Сир кисломолочний 9%, Сир твердий 50%

Постійно діюча адміністративна Колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вул. Митрополита В. Липківського, 45, м. Київ-35, 03680 Скаржник ТОВ «СПАРТА 2015» код ЄДРПОУ 39625877 вул. Центральна , 144 , м. Долинська, 28500 Sparta_2015i@ukr.net Замовник закупівлі КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 16" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ код ЄДРПОУ 01984624 49069, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, буд. 19 lpu4.zakupki@gmail.com Процедура закупівлі UA-2023-06-12-003512-a Класифікація за ДК 021:2015: 15540000-5 - Сирні продукти (Сир кисломолочний 9%, Сир твердий 50%). Очікувана вартість: 468628,00 грн. СКАРГА На дії замовника 12.06.23 року в електронній системі закупівель Prozorro Замовником – КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 16" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ( м. Дніпро ), код ЄДРПОУ: 01984624 (далі – Замовник) було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі за предметом: Класифікація за ДК 021:2015: 15540000-5 - Сирні продукти (Сир кисломолочний 9%, Сир твердий 50%) . 07.07.2023 року о 08:26 Замовником відповідно до ПРОТОКОЛУ № 198 «щодо прийняття рішення Уповноваженою особою » були внесені зміни до тендерної документації та оприлюднено файл- «Новий за вимогою Додаток № 1 Кваліфікаційні вимоги (сир).doc» , на виконання Рішення № 9710 -р/пк-пз від 03.07.2023 КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ. 07.07.2023 року о 13:37 Замовник завантажує файл - «Додаток № 1 Кваліфікаційні вимоги (сир).doc» зміст даного файлу містить попередню редакцію, з дискримінаційною вимогою: «Додатково учасник надає: - оригінал документу, що підтверджує право власності транспортного засобу або договір(и) надання послуг з перевезення вантажів (документи повинні бути чинними на дату подання пропозиції та строком дії не менше ніж до 31.12.2023 року) укладених згідно вимог чинного законодавства.» Вважаємо вимогу Замовника щодо надання саме оригіналу документу, що підтверджує право власності транспортного засобу, або договір(и) надання послуг з перевезення вантажів- дискримінаційною, так як вона звужує коло потенційних Учасників, може прийняти участь лише той, хто має у власності транспортні засоби, або користується послугами з перевезення вантажів. Наприклад ми, як потенційний Учасник маємо змогу та намір прийняти участь у закупівлі та використовуємо орендований спеціалізований автотранспорт для постачання продуктів харчування за Договором найму (оренди) транспортних засобів від 18.09.2020р.( Орендоване у Шеремета С.О.) термін дії до 31.12.2025 року. (укладений згідно вимог чинного законодавства), але відповідно до вимог Замовника не можемо цього зробити. Також хочемо зауважити, що ми як потенційний Учасник не можемо зрозуміти відповідно до яких вимог із вищевказаних файлів тендерної документації нам готувати тендерну пропозицію. ТОВ "СПАРТА 2015" (код ЄДРПОУ 39625877) (далі – Скаржник) не може погодитися з такою вимогою тендерної документації та вважає дії Замовника такими , що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника розширити вимогу , щодо документального підтвердження наявності в Учасника(ів) спеціалізованого(их) транспортного(их) засобу(ів). 3. Зобов’язати Замовника оформити та впорядкувати тендерну документацію належним чином, а саме: у вигляді остаточної чи оновленої редакції та у супроводі з Протоколом чи рішенням оформленим та підписаним Уповноваженою особою Замовника. Додається: - Договір найму (оренди) транспортних засобів від 18.09.2020р.( Орендоване у Шеремета С.О.) - Свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів. Директор ТОВ «СПАРТА 2015» _______________М.А. Андріасян

Доброго дня ! Згідно вимог "Додаток № 2 до тендерної документації" , "Інформація про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі", "Вимоги до предмета закупівлі", п.2. В складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати: - Технічний паспорт на виробничі (у разі наявності власного виробництва пропонуємої продукції) або складські приміщення об'єкта власності чи оренди на ім'я Учасника; Вважаємо вищевказану вимогу не послідовною та не логічною та такою, яка обмежує коло потенційних Учасників, так як: Надання технічного паспорту на виробничі , або складські приміщення видане на імя Учасника не можливе, у вападку його оренди.

Постійно діюча адміністративна Колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вул. Митрополита В. Липківського, 45, м. Київ-35, 03680 Скаржник ТОВ «СПАРТА 2015» код ЄДРПОУ 39625877 вул. Центральна , 144 , м. Долинська, 28500 Sparta_2015i@ukr.net Замовник закупівлі КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 16" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ код ЄДРПОУ 01984624 49069, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, буд. 19 lpu4.zakupki@gmail.com Процедура закупівлі UA-2023-06-12-003512-a Класифікація за ДК 021:2015: 15540000-5 - Сирні продукти (Сир кисломолочний 9%, Сир твердий 50%). Очікувана вартість: 468628,00 грн. СКАРГА На дії замовника 12.06.23 року в електронній системі закупівель Prozorro Замовником – КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 16" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ( м. Дніпро ), код ЄДРПОУ: 01984624 (далі – Замовник) було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі за предметом: Класифікація за ДК 021:2015: 15540000-5 - Сирні продукти (Сир кисломолочний 9%, Сир твердий 50%) . Замовником при оголошенні закупівлі було розміщено тендерну документацію, а саме файл- « Нова редакція Додаток № 1 Кваліфікаційні вимоги (сир).doc» (Завантажено в ЦБД Prozorro: 15.06.2023 16:05), відповідно до якого вимагається: «Додатково учасник надає: - довідку в довільній формі про наявність автотранспорту (не менше 1 одиниці) для перевезення даного виду харчових продуктів, якими буде здійснюватися поставка товару. Для перевезення швидкопсувних харчових продуктів використовуються тільки рефрижератори або холодильна установка, що забезпечують дотримання температурного режиму доставки продуктів. - оригінал документу, що підтверджує право власності транспортного засобу або договір(и) надання послуг з перевезення вантажів (документи повинні бути чинними на дату подання пропозиції та строком дії не менше ніж до 31.12.2023 року) укладених згідно вимог чинного законодавства.» Вважаємо вимогу Замовника щодо надання саме оригіналу документу, що підтверджує право власності транспортного засобу, або договір(и) надання послуг з перевезення вантажів- дискримінаційною, так як вона звужує коло потенційних Учасників, може прийняти участь лише той, хто має у власності транспортні засоби, або користується послугами з перевезення вантажів. Наприклад ми, як потенційний Учасник маємо змогу та намір прийняти участь у закупівлі та використовуємо орендований спеціалізований автотранспорт для постачання продуктів харчування за Договором найму (оренди) транспортних засобів від 18.09.2020р.( Орендоване у Шеремета С.О.) термін дії до 31.12.2025 року. (укладений згідно вимог чинного законодавства), але відповідно до вимог Замовника не можемо цього зробити. ТОВ "СПАРТА 2015" (код ЄДРПОУ 39625877) (далі – Скаржник) не може погодитися з такою вимогою тендерної документації та вважає дії Замовника такими , що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника розширити вимогу , щодо документального підтвердження наявності в Учасника(ів) спеціалізованого(их) транспортного(их) засобу(ів). Додається: - Договір найму (оренди) транспортних засобів від 18.09.2020р.( Орендоване у Шеремета С.О.) Директор ТОВ «СПАРТА 2015» _______________М.А. Андріасян

Відповідно до Додатку № 1 До тендерної документації , «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”, Додатково учасник надає: - оригінал документу, що підтверджує право власності транспортного засобу або договір(и) надання послуг з перевезення вантажів (документи повинні бути чинними на дату подання пропозиції та строком дії не менше ніж до 31.12.2023 року) укладених згідно вимог чинного законодавства. Якщо потенційні Учасники використовують автотранспорт за договорами оренди, укладених згідно вимог чинного законодавства для перевезення харчових продуктів, в свою чергу не мають змоги прийняти участь у закупівлі таким чином дана вимога Замовника звужує коло Учасників. Просимо Вас внести відповідні зміни.

Дискримінаційна вимога, щодо надання сканкопії оригіналу Експлуатаційного дозволу на складські приміщення. Відповідно до частини 1 ст. 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»- Експлуатаційний дозвіл повинні отримувати оператори ринку харчових продуктів, які здійснюють діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження. Якщо потенційні Учасники не мають власного приміщення, а використовують його за договором аренди та здійснюють діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження – відповідно до чинного законодавства України отримують Експлутаційний дозвіл виданий уповноваженим органом на своє ім’я, а не на ім’я власника приміщення , в свою чергу Власник складського приміщення , який займається діяльністю пов’язаною виключно здачею в оренду приміщення та не здійснює діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження не зобов’язаний отримувати Експлуатаційний дозвіл. Виходячи з вищевказаного просимо внести зміни , в Додаток № 1 До тендерної документації «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”, а саме 4.2. Надати сканкопію оригіналу Експлуатаційного дозволу на складські приміщення. Просимо замінити даний пункт : «Надати сканкопію оригіналу Експлуатаційного дозволу виданий на ім’я Учасника»