• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015 – 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання (Захищений носій особистого ключа)

Захищений носій особистого ключа - 10 шт.

Торги не відбулися

11 765.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 58.83 UAH
Період оскарження: 09.06.2023 17:40 - 16.06.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Свідоме введення в оману Замовника.

Номер: 2c5c20b47aad4f94bbc33baeb8e00dc2
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-09-012968-a.b2
Назва: Свідоме введення в оману Замовника.
Вимога:
ТОВ "Авест Україна", при подачі тендерної документації у технічних характеристиках до пропонуємого предмету закупівлі свідомо вказав інформацію, яка не відповдає дійсності, та намагався ввести в оману Замовника, пропонуючи товар неналежної якості.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учаснику, дякуємо за звернення! У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо про наступне: На п. 1,2,3,4,6: Відповідно до вимог тендерної документації закупівлі UA-2023-06-09-012968-a Додатку №3 «Технічні вимоги» пункту 2 «Відповідність вимогам нормативних документів у сфері криптографічного захисту інформації» абзацу першого відповідність запропонованого товару необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам має бути підтверджений наявним сертифікатом відповідності або позитивним експертним висновком Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України за результатами державної експертизи в сфері криптографічного захисту інформації. Учасником ТОВ «АВЕСТ-УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції надані необхідні діючі експертні висновки за результатами державної експертизи в сфері криптографічного захисту інформації. Натомість звертаємо Вашу увагу, що Додатку №3 до тендерної документації «Технічні вимоги» закупівлі UA-2023-06-09-012968-a не міститься вимоги перевірки Замовником наданих технічних характеристик запропонованого товару на сайті учасника. Згідно вимог Документації та Закону України про «Публічні закупівлі» головною інформацією, яку слід приймати до уваги, це та, що подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником-ЦЗО), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у п. 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником-ЦЗО у тендерній документації та підтверджують відповідність вимогам, визначеним Замовником-ЦЗО. На п.5: Відповідно до вимог тендерної документації закупівлі UA-2023-06-09-012968-a Додатку №3 «Технічні вимоги» пункту 1 «Захищеність носія особистих ключів» - Пристрій повинен мати вбудовані апаратно-програмні засоби. До програмних засобів відноситься програмні вироби взаємодії з програмно апаратними засобами криптографічного захисту інформації. В комплекті документації, наданої ТОВ "АВЕСТ-УКРАЇНА" та завантаженої на майданчик Прозорро є документ «Експертні висновки ДССЗІ.pdf» який був завантажений 12.06.2023 11:54, та який містить експертні висновки на пропоновані вироби. Зокрема наведено експертний висновок № 04/03/02/-750 від 18,03,2019 р. Об’єктом експертизи зазначено: «Програмний виріб взаємодії з програмно апаратними засобами криптографічного захисту інформації «AvestPKCS#11». У цьому наданому експертному висновку зазначається, що даний програмний виріб вірно реалізує алгоритми гешування. Щодо того, що як Ви зазначаєте що «Програмний виріб взаємодії з програмно апаратними засобами криптографічного захисту інформації «AvestPKCS#11» не пропонується ТОВ «Авест Україна» у складі своєї комерційної пропозиції, повідомляємо про наступне: у складі документів Замовника вимога надати Комерційну пропозицію взагалі відсутня. (Додатки до Документації, які включені в Документацію: 1. Додаток 1 до тендерної документації - «Кваліфікаційні критерії»; 2. Додаток 2 до тендерної документації - «Проєкт договору»; 3. Додаток 3 до тендерної документації - «Технічні вимоги».) На п.6: Відповідно до вимог тендерної документації закупівлі UA-2023-06-09-012968-a Додатку №3 «Технічні вимоги» пункту 2 «Відповідність вимогам нормативних документів у сфері криптографічного захисту інформації» абзацу першого відповідність запропонованого товару необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам має бути підтверджений наявним сертифікатом відповідності або позитивним експертним висновком Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України за результатами державної експертизи в сфері криптографічного захисту інформації. Учасником ТОВ «АВЕСТ-УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції надані необхідні діючі експертні висновки за результатами державної експертизи в сфері криптографічного захисту інформації. Натомість звертаємо Вашу увагу, що Додатку №3 до тендерної документації «Технічні вимоги» закупівлі UA-2023-06-09-012968-a не міститься вимоги перевірки Замовником наданих технічних характеристик запропонованого товару на сайті учасника. Згідно вимог Документації та Закону України про «Публічні закупівлі» головною інформацією, яку слід приймати до уваги, це та, що подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником-ЦЗО), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у п. 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником-ЦЗО у тендерній документації та підтверджують відповідність вимогам, визначеним Замовником-ЦЗО. За вимогами документації Переможець має надати товар відповідний до технічних характеристик Додатку №3, а не згідно загальної інформації на сайті. На п.7: Відповідно до вимог тендерної документації закупівлі UA-2023-06-09-012968-a Додатку №3 «Технічні вимоги» пункту 6 «Функції» абзац 11 вимога «Пристрій повинен мати можливість ведення та перегляду журналу реєстрації подій (фіксуються події, які пов’язані із генерацією ключів, зміною паролю, спробами ввести невірний пароль доступу тощо)» стосується ведення та перегляду журналу реєстрації подій загалом, а не у захищеній пам’яті пристрою. Вимога про внутрішню захищену пам’ять пристрою викладена у абзаці 4 п.6 – «зберігання особистих ключів у внутрішній пам'яті та захист їх від НСД» та до журналу ведення подій не має жодного відношення. Щодо наданих вами скриншотів, ми бачимо, що програма AvKeysTool фіксує всі необхідні дії, які визначені Замовником у Додатку №3 до тендерної документації, якщо робота з носієм проводиться безпосередньо у програмному забезпеченні AvKeysTool.
Статус вимоги: Не задоволено
Скарга
Виконана замовником

Свідоме введення в оману Замовника.

Номер: 92054f963276499ca932df6482e64987
Ідентифікатор запиту: UA-2023-06-09-012968-a.b1
Назва: Свідоме введення в оману Замовника.
Скарга:
ТОВ "Авест Україна", при подачі тендерної документації у технічних характеристиках до пропонуємого предмету закупівлі свідомо вказав інформацію, яка не відповдає дійсності, та намагався ввести в оману Замовника, пропонуючи товар неналежної якості.
Дата розгляду скарги: 11.07.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.06.2023 16:28
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 18.07.2023 18:48
Дата виконання рішення Замовником: 26.07.2023 13:05
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання абз. 2 ч. 22 ст. 18 Закону виконати рішення органу оскарження та скасувати рішення про визначення ТОВ Авест-Україна (ЄДРПОУ/ІПН: 37963188) переможцем за процедурою закупівлі — «ДК 021:2015 – 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання (Захищений носій особистого ключа)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-06-09-012968-a.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛАДДІН СЕК'ЮРІТІ СОЛЮШЕНС", Снопченко Дмитро 380675081109 SNOPCHENKO@EALADDIN.COM.UA http://ealaddin.com.ua