Морква ранніх сортів, капуста ранніх сортів, буряк столовий ранніх сортів, цибуля ріпчаста, часник

Добрий день, шановна Уповноважена особа! 22 червня 2023 року Замовником було прийнято рішення визначити переможцем процедури закупівлі відкриті торги (з особливостями) № UA-2023-06-09-003367-a за предметом «Морква ранніх сортів, капуста ранніх сортів, буряк столовий ранніх сортів, цибуля ріпчаста, часник» за кодом ДК: 2015 03220000-9 «Овочі, фрукти та горіхи» (протокол уповноваженої особи № 347) 23.06.2023 року, учасником Закупівлі ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна, код ЄДРПОУ 2785617845 (по тексту - Скаржник) була подана вимога № UA-2023-06-09-003367-a.c4 щодо рішення Замовника про визнання ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» переможцем та є таким, що суперечить нормам чинного законодавства щодо розгляду тендерних пропозицій та підлягає скасуванню. Таким чином, Протоколом № 360 від 26.06.2023 року Замовник прийняв рішення про . задоволення вимоги від 23.06.2023 року № UA-2023-06-09-003367-a.c4 від скаржника ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна, код ЄДРПОУ 2785617845та оприлюднити рішення і відповідь з текстом в електронній системі закупівель. Скасувати рішення про визначення переможцем процедури Закупівлі та рішення про намір укласти договір закупівлі щодо учасника ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН", код ЄДРПОУ 44057014 та повернути його на стадію кваліфікації. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН", код ЄДРПОУ 44057014 щодо Закупівлі відповідно до абз. 2 п.п. 2 п. 44 Особливостей, що прилюднити рішення через авторизований електронний майданчик інформацію на Вебпорталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом протягом одного дня з дня його прийняття. Вважаємо, що таке рішення є безпідставним, у зв’язку з наступним: Відповідно до умов технічної специфікації (Додаток №4 до Тендерної документації) Замовник закуповує капусту ранніх сортів згідно ДСТУ 3234-95 Цибуля ріпчаста свіжа. Технічні умови. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен надати наступні документи: - Копію посвідчення про якість та/або декларація про якість та/або копію протоколу випробувань (експертний висновок) ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" надало у складі тендерної пропозиції посвідчення якості (декларація виробника) № 16/06 від 16.06.2023 року (файл Посвідчення якості (ЦИБУЛЯ).pdf), у якому було зазначено партія продукції пройшла лабораторні дослідження на вміст токсичних елементів, нітратів, пестицидів, радіонуклідів, мікотоксинів та відповідає ДСТУ 3234-95 Цибуля ріпчаста свіжа. Технічні умови, санітарно – гігієнічним нормам. Відповідно до Національних стандартів України «ДСТУ 3234-95 Цибуля ріпчаста свіжа. Технічні умови (офіційне видання) прийнятого та надано чинності наказом Держспоживстандарту України від 27 жовтня 1995 р. № 351. Цей стандарт поширюється на цибулю ріпчасту, яку заготовляють, постачають і реалізують для споживання у свіжому вигляді та для промислового переробляння. Згідно Національних стандартів України «Капуста білоголова свіжі. Технічні умови» ДСТУ 3234-95 умови зазначені показники та характеристики і норми для цибулі, які вказав Замовник у технічній специфікації (Додаток №4 до Тендерної документації). Таким чином, ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" надало у складі тендерної пропозиції посвідчення якості (декларація виробника) № 16/06 від 16.06.2023 року (файл Посвідчення якості (ЦИБУЛЯ).pdf) у якому зазначено, що партія продукції (яка є предметом закупівлі ЛОТ №4) відповідає «ДСТУ 3234-95 Цибуля ріпчаста свіжа». Технічні умови що встановлені Національними стандартами України «ДСТУ 3234-95 Цибуля ріпчаста свіжа» (офіційне видання), що в свою чергу підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним та якісним характеристикам встановлених Замовником та не потребує додаткового дублювання всіх вищезазначених показників якості у посвідчення якості (декларація виробника). Також зазначаємо, що нормативно-правовий акт, в якому визначено характеристики продукції або пов’язані з ними процеси та методи виробництва, включаючи відповідні адміністративні положення, додержання яких є обов’язковим, — це технічний регламент. Він може також включати або виключно стосуватися вимог до термінології, позначень, пакування, маркування чи етикетування тією мірою, якою їх застосовано до продукції, процесу або методу виробництва. Застосування технічних регламентів регулює Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» (далі — Закон про ТР). Відповідно до частини 1 статті 11 Закону про ТР відповідність введеної в обіг, наданої на ринку або введеної в експлуатацію в Україні продукції вимогам усіх чинних технічних регламентів, які застосовують до такої продукції, є обов’язковою, за винятком випадків, визначених у зазначених технічних регламентах та статті 12 Закону про ТР. Така відповідність може бути забезпечена або внаслідок застосування національних стандартів та/або технічних специфікацій, посилання на які містяться у відповідних технічних регламентах, або в інший спосіб, визначений безпосередньо у відповідному технічному регламенті. Документ про відповідність — це декларація (у тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності (абзац 10 частини 1 статті 1 Закону про ТР). Універсальної форми документа про відповідність не існує. Форма декларації про відповідність здебільшого є додатком до відповідного технічного регламенту, в даному випадку до Національних стандартів України «ДСТУ 3234-95 Цибуля ріпчаста свіжа». Безпосередньо в Законі про ТР відсутні якісь специфічні вимоги до оформлення документів про відповідність. Національні стандарти, кодекси усталеної практики та інші нормативні документи застосовують добровільно, якщо інше не передбачено законодавством або договором; нормативні документи також є обов’язковими для виробника / постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні. Таким чином, декларування виробником відповідності продукції ДСТУ 3234-95 та надання такого документу Учаснику ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» свідчіть про те, що предмет закупівлі відповідає усім показникам, встановлених у Національних стандартах України «ДСТУ 3234-95 Цибуля ріпчаста свіжа» та в повній мірі відповідає технічній специфікації замовника. Також, у складі тендерної пропозиції Учасник ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» подано гарантійний лист за вих. № Т-3 від 15.06.2023 року (файл - 5. ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ про погодження з Тех. характеристиками овочі.pdf), яким повідомляє, що Учасник ознайомився з технічними та якісними характеристиками до предмету закупівлі, викладеними у Додатку №4 до Тендерної документації, погоджується з нею та гарантує забезпечення виконання умов щодо якості, безпеки та поставки товару згідно поданої цінової пропозиції. А також, у складі тендерної пропозиції Учасник ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» подано довідку за вих. № Т-18 від 15.06.2023 року (файл - 21. ДОВІДКА погодження з усіма умовами_вимогами ТД (універсальна).pdf), у якій Учасник надає згоду та підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції з технічними, якісними та кількісними характеристиками до предмета закупівлі, що передбачені в тендерній документації та додатках до неї, та має можливість поставити товар відповідно до цих вимог / характеристик. Отже, подані ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» документи в повній мірі підтверджують відповідність предмету закупівлі визначеним Замовникам технічним характеристикам згідно Додатку № 4 до Тендерної документації та гарантують поставку товару відповідної якості та показників технічної специфікації. Також сам Скаржник у вимозі зазначає - «Замовник прямо посилався на показники зазначені вище та в цілому на Національний стандарт «ДСТУ 3234-95, а отже учасник повинен був підтвердити відповідність запропонованого товару вимогам Національного стандарту», що і було зроблено ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» та подано у складі тендерної пропозиції посвідчення якості (декларація виробника) № 16/06 від 16.06.2023 року (файл (Посвідчення якості (ЦИБУЛЯ).pdf) у якому зазначено, що партія продукції (яка є предметом закупівлі ЛОТ №4) відповідає «ДСТУ 3234-95 Цибуля ріпчаста свіжа». Технічні умови» що встановлені Національними стандартами України «ДСТУ 3234-95 Цибуля ріпчаста свіжа» (офіційне видання). Таким чином, враховуючі вищевикладене, вважаємо, що подання вимоги ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна є безпідставним та у своїй вимозі не довів невідповідність тендерної пропозиції технічній специфікації, а саме: Додатку № 4 до Тендерної документації. Подання безпідставної вимоги свідчить про маніпуляцію зі сторони Учасника ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна та тиск на Замовника щодо прийняття рішення про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції ніж подана ФОП Сімєнковою Іриною Вікторівною, що в свою чергу порушує принципи здійснення публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них;. У зв’язку з чим, просимо задовольнити вимогу ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» та відхилити подану ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна, код ЄДРПОУ 2785617845 вимога № UA-2023-06-09-003367-a.c4. Визнати правомірним рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН», на підставі чого прийнято рішення про укладення договору про закупівлю, відповідно до протоколу уповноваженої особи від 22.06.2023 року № 347 та скасувати рішення прийняте Протоколом № 360 від 26.06.2023 року.

Добрий день, шановна Уповноважена особа! 22 червня 2023 року Замовником було прийнято рішення визначити переможцем процедури закупівлі відкриті торги (з особливостями) № UA-2023-06-09-003367-a за предметом «Морква ранніх сортів, капуста ранніх сортів, буряк столовий ранніх сортів, цибуля ріпчаста, часник» за кодом ДК: 2015 03220000-9 «Овочі, фрукти та горіхи» (протокол уповноваженої особи № 344) 23.06.2023 року, учасником Закупівлі ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна, код ЄДРПОУ 2785617845 (по тексту - Скаржник) була подана вимога UA-2023-06-09-003367-a.b3 щодо рішення Замовника про визнання ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» переможцем та є таким, що суперечить нормам чинного законодавства щодо розгляду тендерних пропозицій та підлягає скасуванню. Таким чином, Протоколом № 359 від 26.06.2023 року Замовник прийняв рішення про . задоволення вимоги від 23.06.2023 року UA-2023-06-09-003367-a.b3 від скаржника ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна, код ЄДРПОУ 2785617845та оприлюднити рішення і відповідь з текстом в електронній системі закупівель. Скасувати рішення про визначення переможцем процедури Закупівлі та рішення про намір укласти договір закупівлі щодо учасника ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН", код ЄДРПОУ 44057014 та повернути його на стадію кваліфікації. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН", код ЄДРПОУ 44057014 щодо Закупівлі відповідно до абз. 2 п.п. 2 п. 44 Особливостей, що прилюднити рішення через авторизований електронний майданчик інформацію на Вебпорталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом протягом одного дня з дня його прийняття. Вважаємо, що таке рішення є безпідставним, у зв’язку з наступним: Відповідно до умов технічної специфікації (Додаток №4 до Тендерної документації) Замовник закуповує моркву ранніх сортів згідно ДСТУ 286-91 «Морква столова молода свіжа. Технічні умови». Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен надати наступні документи: - Копію посвідчення про якість та/або декларація про якість та/або копію протоколу випробувань (експертний висновок) ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" надало у складі тендерної пропозиції посвідчення якості (декларація виробника) № 16/06 від 16.06.2023 року (файл - Посвідчення якості (МОРКВА РС).pdf), у якому було зазначено партія продукції пройшла лабораторні дослідження на вміст токсичних елементів, нітратів, пестицидів, радіонуклідів, мікотоксинів та відповідає ДСТУ 286-91 «Морква столова молода свіжа. Технічні умови», санітарно – гігієнічним нормам. Відповідно до Національних стандартів України ДСТУ 286-91 «Морква столова молода свіжа. Технічні умови» (офіційне видання) прийнятого Наказом №2 від 21.10.1991 року. Згідно ДСТУ 286-91 «Морква столова молода свіжа. Технічні умови» зазначені показники та характеристики і норми для капусти, які вказав Замовник у технічній специфікації (Додаток №4 до Тендерної документації). Таким чином, ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" надало у складі тендерної пропозиції посвідчення якості (декларація виробника) № 16/06 від 16.06.2023 року (файл - Посвідчення якості (МОРКВА РС).pdf) у якому зазначено, що партія продукції (яка є предметом закупівлі ЛОТ №2) відповідає ДСТУ 286-91 «Морква столова молода свіжа. Технічні умови» що встановлені Національними стандартами України ДСТУ 286-91 «Морква столова молода свіжа. Технічні умови», що в свою чергу підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним та якісним характеристикам встановлених Замовником та не потребує додаткового дублювання всіх вищезазначених показників якості у посвідчення якості (декларація виробника). Також зазначаємо, що нормативно-правовий акт, в якому визначено характеристики продукції або пов’язані з ними процеси та методи виробництва, включаючи відповідні адміністративні положення, додержання яких є обов’язковим, — це технічний регламент. Він може також включати або виключно стосуватися вимог до термінології, позначень, пакування, маркування чи етикетування тією мірою, якою їх застосовано до продукції, процесу або методу виробництва. Застосування технічних регламентів регулює Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» (далі — Закон про ТР). Відповідно до частини 1 статті 11 Закону про ТР відповідність введеної в обіг, наданої на ринку або введеної в експлуатацію в Україні продукції вимогам усіх чинних технічних регламентів, які застосовують до такої продукції, є обов’язковою, за винятком випадків, визначених у зазначених технічних регламентах та статті 12 Закону про ТР. Така відповідність може бути забезпечена або внаслідок застосування національних стандартів та/або технічних специфікацій, посилання на які містяться у відповідних технічних регламентах, або в інший спосіб, визначений безпосередньо у відповідному технічному регламенті. Документ про відповідність — це декларація (у тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності (абзац 10 частини 1 статті 1 Закону про ТР). Універсальної форми документа про відповідність не існує. Форма декларації про відповідність здебільшого є додатком до відповідного технічного регламенту, в даному випадку до Національних стандартів України «ДСТУ 286-91 «Морква столова молода свіжа. Технічні умови». Безпосередньо в Законі про ТР відсутні якісь специфічні вимоги до оформлення документів про відповідність. Національні стандарти, кодекси усталеної практики та інші нормативні документи застосовують добровільно, якщо інше не передбачено законодавством або договором; нормативні документи також є обов’язковими для виробника / постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні. Таким чином, декларування виробником відповідності продукції ДСТУ 286-91 та надання такого документу Учаснику ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» свідчіть про те, що предмет закупівлі відповідає усім показникам, встановлених у Національних стандартах України ДСТУ 286-91 «Морква столова молода свіжа. Технічні умови» та в повній мірі відповідає технічній специфікації замовника. Також, у складі тендерної пропозиції Учасник ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» подано гарантійний лист за вих. № Т-3 від 15.06.2023 року (файл - 5. ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ про погодження з Тех. характеристиками овочі.pdf), яким повідомляє, що Учасник ознайомився з технічними та якісними характеристиками до предмету закупівлі, викладеними у Додатку №4 до Тендерної документації, погоджується з нею та гарантує забезпечення виконання умов щодо якості, безпеки та поставки товару згідно поданої цінової пропозиції. А також, у складі тендерної пропозиції Учасник ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» подано довідку за вих. № Т-18 від 15.06.2023 року (файл - 21. ДОВІДКА погодження з усіма умовами_вимогами ТД (універсальна).pdf), у якій Учасник надає згоду та підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції з технічними, якісними та кількісними характеристиками до предмета закупівлі, що передбачені в тендерній документації та додатках до неї, та має можливість поставити товар відповідно до цих вимог / характеристик. Отже, подані ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» документи в повній мірі підтверджують відповідність предмету закупівлі визначеним Замовникам технічним характеристикам згідно Додатку № 4 до Тендерної документації та гарантують поставку товару відповідної якості та показників технічної специфікації. Також сам Скаржник у вимозі зазначає - «Замовник прямо посилався на показники зазначені вище та в цілому на Національний стандарт ДСТУ 286-91, а отже учасник повинен був підтвердити відповідність запропонованого товару вимогам Національного стандарту», що і було зроблено ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» та подано у складі тендерної пропозиції посвідчення якості (декларація виробника) № 16/06 від 16.06.2023 року (файл - Посвідчення якості (МОРКВА РС).pdf) у якому зазначено, що партія продукції (яка є предметом закупівлі ЛОТ №2) відповідає ДСТУ 286-91 «Морква столова молода свіжа. Технічні умови» що встановлені Національними стандартами України. Таким чином, враховуючі вищевикладене, вважаємо, що подання вимоги ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна є безпідставним та у своїй вимозі не довів невідповідність тендерної пропозиції технічній специфікації, а саме: Додатку № 4 до Тендерної документації. Подання безпідставної вимоги свідчить про маніпуляцію зі сторони Учасника ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна та тиск на Замовника щодо прийняття рішення про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції ніж подана ФОП Сімєнковою Іриною Вікторівною, що в свою чергу порушує принципи здійснення публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них;. У зв’язку з чим, просимо задовольнити вимогу ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» та відхилити подану ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна, код ЄДРПОУ 2785617845 вимога № UA-2023-06-09-003367-a.b3. Визнати правомірним рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН», на підставі чого прийнято рішення про укладення договору про закупівлю, відповідно до протоколу уповноваженої особи від 22.06.2023 року № 344 та скасувати рішення прийняте протоколом Протоколом № 359 від 26.06.2023 року.

Добрий день, шановна Уповноважена особа! 22 червня 2023 року Замовником було прийнято рішення визначити переможцем процедури закупівлі відкриті торги (з особливостями) № UA-2023-06-09-003367-a за предметом «Морква ранніх сортів, капуста ранніх сортів, буряк столовий ранніх сортів, цибуля ріпчаста, часник» за кодом ДК: 2015 03220000-9 «Овочі, фрукти та горіхи» (протокол уповноваженої особи № 346) 23.06.2023 року, учасником Закупівлі ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна, код ЄДРПОУ 2785617845 (по тексту - Скаржник) була подана вимога № UA-2023-06-09-003367-a.c2 щодо рішення Замовника про визнання ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» переможцем та є таким, що суперечить нормам чинного законодавства щодо розгляду тендерних пропозицій та підлягає скасуванню. Таким чином, Протоколом № 358 від 26.06.2023 року Замовник прийняв рішення про . задоволення вимоги від 23.06.2023 року № UA-2023-06-09-003367-a.c2 від скаржника ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна, код ЄДРПОУ 2785617845та оприлюднити рішення і відповідь з текстом в електронній системі закупівель. Скасувати рішення про визначення переможцем процедури Закупівлі та рішення про намір укласти договір закупівлі щодо учасника ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН", код ЄДРПОУ 44057014 та повернути його на стадію кваліфікації. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН", код ЄДРПОУ 44057014 щодо Закупівлі відповідно до абз. 2 п.п. 2 п. 44 Особливостей, що прилюднити рішення через авторизований електронний майданчик інформацію на Вебпорталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом протягом одного дня з дня його прийняття. Вважаємо, що таке рішення є безпідставним, у зв’язку з наступним: Відповідно до умов технічної специфікації (Додаток №4 до Тендерної документації) Замовник закуповує капусту ранніх сортів згідно ДСТУ 7037:2009 «Капуста білоголова свіжа. Технічні умови». Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен надати наступні документи: - Копію посвідчення про якість та/або декларація про якість та/або копію протоколу випробувань (експертний висновок) ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" надало у складі тендерної пропозиції посвідчення якості (декларація виробника) № 16/06 від 16.06.2023 року (файл (КАПУСТА PC).pdf), у якому було зазначено партія продукції пройшла лабораторні дослідження на вміст токсичних елементів, нітратів, пестицидів, радіонуклідів, мікотоксинів та відповідає ДСТУ 7037:2009 «Капуста білоголова свіжі. Технічні умови», санітарно – гігієнічним нормам. Відповідно до Національних стандартів України «Капуста білоголова свіжі. Технічні умови» ДСТУ 7037:2009 (офіційне видання) прийнятого та надано чинності наказом Держспоживстандарту України від 22 червня 2009 р. № 226 (додано у електронному вигляді до Вимоги). Цей стандарт поширюється на капусту білоголову свіжу (Brassica capitata Lizg.), яку заготовляють, постачають і реалізують для споживання у свіжому вигляді та для промислового переробляння. Згідно розділу 5 (Таблиця 1 — Показники якості капусти білоголової на стор. 3-4) Національних стандартів України «Капуста білоголова свіжі. Технічні умови» ДСТУ 7037:2009 зазначені показники та характеристики і норми для капусти, які вказав Замовник у технічній специфікації (Додаток №4 до Тендерної документації). Таким чином, ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" надало у складі тендерної пропозиції посвідчення якості (декларація виробника) № 16/06 від 16.06.2023 року (файл (КАПУСТА PC).pdf) у якому зазначено, що партія продукції (яка є предметом закупівлі ЛОТ №1) відповідає ДСТУ 7037:2009 «Капуста білоголова свіжі. Технічні умови» що встановлені Національними стандартами України «Капуста білоголова свіжі. Технічні умови» ДСТУ 7037:2009 (офіційне видання), що в свою чергу підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним та якісним характеристикам встановлених Замовником та не потребує додаткового дублювання всіх вищезазначених показників якості у посвідчення якості (декларація виробника). Також зазначаємо, що нормативно-правовий акт, в якому визначено характеристики продукції або пов’язані з ними процеси та методи виробництва, включаючи відповідні адміністративні положення, додержання яких є обов’язковим, — це технічний регламент. Він може також включати або виключно стосуватися вимог до термінології, позначень, пакування, маркування чи етикетування тією мірою, якою їх застосовано до продукції, процесу або методу виробництва. Застосування технічних регламентів регулює Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» (далі — Закон про ТР). Відповідно до частини 1 статті 11 Закону про ТР відповідність введеної в обіг, наданої на ринку або введеної в експлуатацію в Україні продукції вимогам усіх чинних технічних регламентів, які застосовують до такої продукції, є обов’язковою, за винятком випадків, визначених у зазначених технічних регламентах та статті 12 Закону про ТР. Така відповідність може бути забезпечена або внаслідок застосування національних стандартів та/або технічних специфікацій, посилання на які містяться у відповідних технічних регламентах, або в інший спосіб, визначений безпосередньо у відповідному технічному регламенті. Документ про відповідність — це декларація (у тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності (абзац 10 частини 1 статті 1 Закону про ТР). Універсальної форми документа про відповідність не існує. Форма декларації про відповідність здебільшого є додатком до відповідного технічного регламенту, в даному випадку до Національних стандартів України «Капуста білоголова свіжі. Технічні умови» ДСТУ 7037:2009. Безпосередньо в Законі про ТР відсутні якісь специфічні вимоги до оформлення документів про відповідність. Національні стандарти, кодекси усталеної практики та інші нормативні документи застосовують добровільно, якщо інше не передбачено законодавством або договором; нормативні документи також є обов’язковими для виробника / постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні. Таким чином, декларування виробником відповідності продукції ДСТУ 7037:2009 та надання такого документу Учаснику ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» свідчіть про те, що предмет закупівлі відповідає усім показникам, встановлених у Національних стандартах України «Капуста білоголова свіжі. Технічні умови» ДСТУ 7037:2009 та в повній мірі відповідає технічній специфікації замовника. Також, у складі тендерної пропозиції Учасник ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» подано гарантійний лист за вих. № Т-3 від 15.06.2023 року (файл - 5. ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ про погодження з Тех. характеристиками овочі.pdf), яким повідомляє, що Учасник ознайомився з технічними та якісними характеристиками до предмету закупівлі, викладеними у Додатку №4 до Тендерної документації, погоджується з нею та гарантує забезпечення виконання умов щодо якості, безпеки та поставки товару згідно поданої цінової пропозиції. А також, у складі тендерної пропозиції Учасник ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» подано довідку за вих. № Т-18 від 15.06.2023 року (файл - 21. ДОВІДКА погодження з усіма умовами_вимогами ТД (універсальна).pdf), у якій Учасник надає згоду та підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції з технічними, якісними та кількісними характеристиками до предмета закупівлі, що передбачені в тендерній документації та додатках до неї, та має можливість поставити товар відповідно до цих вимог / характеристик. Отже, подані ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» документи в повній мірі підтверджують відповідність предмету закупівлі визначеним Замовникам технічним характеристикам згідно Додатку № 4 до Тендерної документації та гарантують поставку товару відповідної якості та показників технічної специфікації. Також сам Скаржник у вимозі зазначає - «Замовник прямо посилався на показники зазначені вище та в цілому на Національний стандарт ДСТУ 7037:2009, а отже учасник повинен був підтвердити відповідність запропонованого товару вимогам Національного стандарту», що і було зроблено ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» та подано у складі тендерної пропозиції посвідчення якості (декларація виробника) № 16/06 від 16.06.2023 року (файл (КАПУСТА PC).pdf) у якому зазначено, що партія продукції (яка є предметом закупівлі ЛОТ №1) відповідає ДСТУ 7037:2009 «Капуста білоголова свіжі. Технічні умови» що встановлені Національними стандартами України «Капуста білоголова свіжі. Технічні умови» ДСТУ 7037:2009 (офіційне видання). Таким чином, враховуючі вищевикладене, вважаємо, що подання вимоги ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна є безпідставним та у своїй вимозі не довів невідповідність тендерної пропозиції технічній специфікації, а саме: Додатку № 4 до Тендерної документації. Подання безпідставної вимоги свідчить про маніпуляцію зі сторони Учасника ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна та тиск на Замовника щодо прийняття рішення про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції ніж подана ФОП Сімєнковою Іриною Вікторівною, що в свою чергу порушує принципи здійснення публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них;. У зв’язку з чим, просимо задовольнити вимогу ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» та відхилити подану ФОП Сімєнкова Ірина Вікторівна, код ЄДРПОУ 2785617845 вимога № UA-2023-06-09-003367-a.c2. Визнати правомірним рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН», на підставі чого прийнято рішення про укладення договору про закупівлю, відповідно до протоколу уповноваженої особи від 22.06.2023 року № 346 та скасувати рішення прийняте протоколом Протоколом № 358 від 26.06.2023 року.

22 червня 2023 року Замовником було прийнято рішення щодо визнання ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" переможцем закупівлі (протокол уповноваженої особи № 347). Таке рішення вважаємо незаконним, таким, що суперечить вимогам тендерної документації, а отже прийняте із порушеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178. Із урахуванням вказаного вважаємо, що таке рішення щодо обрання переможцем ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" підлягає скасуванню, з огляду на наступне. Так, відповідно до умов технічної специфікації (додаток 4 до тендерної документації) Замовник закуповує моркву ранніх сортів згідно ДСТУ 3234-95 «Цибуля ріпчаста свіжа. Технічні умови». Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен надати наступні документи: Копію посвідчення про якість та/або декларація про якість та/або копію протоколу випробувань (експертний висновок). При цьому, відповідно до норм ДСТУ 3234-95 «Цибуля ріпчаста свіжа. Технічні умови» встановлені показники, які Замовник зазначив в Додатку 4 до тендерної документації, а саме: - Цибуля має бути свіжою, не кормових сортів.; - Цибуля має бути вирощена в природних умовах, без перевищеного вмісту хімічних речовин, достатньої зрілості, без ознак гнилі, механічного пошкодження та пошкодження шкідниками.; - Цибулини мають бути цілими, здоровими, сухими, чистими, без сторонніх домішок,без ГМО; - Розмір цибулин за найбільшим поперечним діаметром, см, не менше: Для овальних форм не менше 4 см; Для решти форм не менше 5 см.; - Запах та смак властива ботанічному сорту, без стороннього запаху та присмаку; - Колір властивий даному ботанічному сорту ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" надало у складі тендерної пропозиції посвідчення якості (декларація виробника) №16/06, у якому було зазначено не всі пункти щодо відповідності ДСТУ 3234-95 зазначено: («Цибуля ріпчаста свіжа, не кормових сортів. Вирощена в природних умовах, без перевищеного вмісту хімічних речовин, достатньої зрілості, без ознак гнилі, механічного пошкодження та пошкодження шкідниками. Без дефектів. Очищена від землі сухим способом. Коренеплоди цілі, чисті, незів'ялі, не тріснуті, без пошкоджень, не уражені хворобами, без зайвої зовнішньої вологи, типові для ботанічного сорту за формою забарвленням. Смак та запах - без сторонніх домішок. Без ГМО.) інші показники – відсутні. Замовник прямо посилався на показники зазначені вище та в цілому на Національний стандарт ДСТУ 3234-95, а отже учасник повинен був підтвердити відповідність запропонованого товару вимогам Національного стандарту. ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" цього зроблено не було. З урахуванням вказаного, наявними були підстави для відхилення пропозиції ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН". Дане рішення порушує наші права на чесний та неупереджений розгляд пропозицій. Таке рішення суперечить нормам чинного законодавства щодо розгляду тендерних пропозицій та підлягає скасуванню.

22 червня 2023 року Замовником було прийнято рішення щодо визнання ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" переможцем закупівлі (протокол уповноваженої особи № 345). Таке рішення вважаємо незаконним, таким, що суперечить вимогам тендерної документації, а отже прийняте із порушеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178. Із урахуванням вказаного вважаємо, що таке рішення щодо обрання переможцем ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" підлягає скасуванню, з огляду на наступне. Так, відповідно до умов технічної специфікації (додаток 4 до тендерної документації) Замовник закуповує моркву ранніх сортів згідно ДСТУ 3233-95 «Часник свіжий. Технічні умови». Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен надати наступні документи: Копію посвідчення про якість та/або декларація про якість та/або копію протоколу випробувань (експертний висновок). При цьому, відповідно до норм ДСТУ 3233-95 «Часник свіжий. Технічні умови» встановлені показники, які Замовник зазначив в Додатку 4 до тендерної документації, а саме: За типом використання - часник свіжий харчовий. Зовнішній вигляд - коренеплоди свіжі, цілі, здорові, чисті, не зів'ялі, не тріснуті, не пошкоджені шкідниками, без зайвої зовнішньої вологості, типових для даного сорту форми. Запах і смак - властиві даному ботанічному сорту, без стороннього запаху і присмаку. ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" надало у складі тендерної пропозиції посвідчення якості (декларація виробника) №16/06, у якому було зазначено пункти щодо відповідності ДСТУ 3233-95. Однак, відповідно до норм ДСТУ 3233-95 повинні бути присутні такі показники: - Розмір цибулини з найбільшим поперечним діаметром, мм, не менше 40,0 - Вміст здорових зубків що відпали від загального денця, не більше 1,0% - Вміст цибулин загнилих, запарених, підморожених – не допускається. Хоч замовник прямо і не посилався на показники зазначені вище, однак він послався на Національний стандарт ДСТУ 3233-95, а отже учасник повинен був підтвердити відповідність запропонованого товару вимогам Національного стандарту. цього зроблено не було.. ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" цього зроблено не було. З урахуванням вказаного, наявними були підстави для відхилення пропозиції ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН". Дане рішення порушує наші права на чесний та неупереджений розгляд пропозицій. Таке рішення суперечить нормам чинного законодавства щодо розгляду тендерних пропозицій та підлягає скасуванню.

22 червня 2023 року Замовником було прийнято рішення щодо визнання ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" переможцем закупівлі (протокол уповноваженої особи № 346). Таке рішення вважаємо незаконним, таким, що суперечить вимогам тендерної документації, а отже прийняте із порушеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178. Із урахуванням вказаного вважаємо, що таке рішення щодо обрання переможцем ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" підлягає скасуванню, з огляду на наступне. Так, відповідно до умов технічної специфікації (додаток 4 до тендерної документації) Замовник закуповує капусту ранніх сортів згідно ДСТУ 7037:2009 «Капуста білоголова свіжа. Технічні умови». Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен надати наступні документи: Копію посвідчення про якість та/або декларація про якість та/або копію протоколу випробувань (експертний висновок). При цьому, відповідно до норм ДСТУ 7037:2009 встановлені показники, які Замовник зазначив в Додатку 4 до тендерної документації, а саме: - Головки свіжі, цілі, щільні, здорові, чисті, цілком сформовані, непророслі, типової для ботанічного сорту форми і забарвлення, без пошкоджень сільськогосподарськими шкідниками; - Смак та запах властиві даному ботанічному сорту, без стороннього запаху та присмаку; - Головки повинні бути зачищені до щільно прилеглих зелених або білих листків; - Довжина качана над головкою, см, не більше ніж 3,0; - Щільність головки для ранньостиглої – різного ступеня щільності; для середньостиглої та пізньостиглої – щільні або менш щільні, але нерозпущені; - Головки з механічними пошкодженнями, пророслі, тріснуті, загнилі, запарені, підморожені (з ознаками внутрішнього пожовтіння та побуріння) Недопустимо. ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" надало у складі тендерної пропозиції посвідчення якості (декларація виробника) №16/06, у якому було зазначено тільки три пункти щодо відповідності ДСТУ 7037:2009 зазначено ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН": («Головки свіжі, цілі, щільні, здорові, чисті, цілком сформовані, непророслі, типової для ботанічного сорту форми і забарвлення, без пошкоджень сільськогосподарськими шкідниками; Без дефектів та будь-яких ознак гнилі; Смак та запах – без сторонніх домішок.) інші показники – відсутні. Замовник прямо посилався на показники зазначені вище та в цілому на Національний стандарт ДСТУ 7037:2009, а отже учасник повинен був підтвердити відповідність запропонованого товару вимогам Національного стандарту. ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" цього зроблено не було. З урахуванням вказаного, наявними були підстави для відхилення пропозиції ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН". Дане рішення порушує наші права на чесний та неупереджений розгляд пропозицій. Таке рішення суперечить нормам чинного законодавства щодо розгляду тендерних пропозицій та підлягає скасуванню.

22 червня 2023 року Замовником було прийнято рішення щодо визнання ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" переможцем закупівлі (протокол уповноваженої особи № 344). Таке рішення вважаємо незаконним, таким, що суперечить вимогам тендерної документації, а отже прийняте із порушеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178. Із урахуванням вказаного вважаємо, що таке рішення щодо обрання переможцем ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" підлягає скасуванню, з огляду на наступне. Так, відповідно до умов технічної специфікації (додаток 4 до тендерної документації) Замовник закуповує моркву ранніх сортів згідно ДСТУ 286-91 «Морква столова молода свіжа. Технічні умови». Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен надати наступні документи: Копію посвідчення про якість та/або декларація про якість та/або копію протоколу випробувань (експертний висновок). При цьому, відповідно до норм ДСТУ 286-91 «Морква столова молода свіжа. Технічні умови» встановлені показники, які Замовник зазначив в Додатку 4 до тендерної документації, а саме: - Коренеплоди свіжі, цілі, не зів’ялі, не тріснуті, калібровані, одного ботанічного і товарного сорту за формою, розміром і забарвленням, без пошкоджень, не уражені хворобами, без надмірної зовнішньої вологи, з довжиною залишених черешків не більше 2,0 см або з обрізаними врівень з плечиками коренеплоду; - Смак та запах властиві даному даному ботанічному сорту, без стороннього запаху та присмаку; - Розмір коренеплоду за найбільшим поперечним діаметром, см, не більше ніж 6,0; - Розмір коренеплоду за довжиною, см, не менш ніж 10,0; - Вміст коренеплодів підгнилих, зів’ялих, з ознаками зморшкуватості, запарених, підморожених, тріснутих, з відкритою серцевиною Недопустимо; - Наявність землі на коренеплодах відносно маси, %, не більш ніж 1,0. ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" надало у складі тендерної пропозиції посвідчення якості (декларація виробника) №16/06, у якому було зазначено не всі пункти щодо відповідності ДСТУ 286-91 зазначено ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" («Морква свіжа, не кормових сортів. Вирощена в природних умовах, без перевищеного вмісту хімічних речовин, достатньої зрілості, без ознак гнилі, механічного пошкодження тa пошкодження шкідниками .Без дефектів. Очищена від землі сухим способом. Зовні коренеплоди гладенькі, свіжі на вигляд, правильної форми, сухі, чисті, не побитими, без тріщин та не підморожені, здорові, cyxi, непророслі, не зів'ялі, без будь-яких ознак гнилі. 1 Смак та запах - без сторонніх домішок. Без позеленіння та без фіолетові головки коренеплодів. Без ГМО.) інші показники – відсутні. Замовник прямо посилався на показники зазначені вище та в цілому на Національний стандарт ДСТУ 286-91, а отже учасник повинен був підтвердити відповідність запропонованого товару вимогам Національного стандарту. ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН" цього зроблено не було. З урахуванням вказаного, наявними були підстави для відхилення пропозиції ТОВ "ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН". Дане рішення порушує наші права на чесний та неупереджений розгляд пропозицій. Таке рішення суперечить нормам чинного законодавства щодо розгляду тендерних пропозицій та підлягає скасуванню.

Шановний Замовник! Прохання надати роз'яснення щодо вимоги в Додатку 4 ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ щодо вимоги: Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником, Учасник повинен надати наступні документи: Копію посвідчення про якість та/або декларація про якість; Копію протоколу випробувань (експертний висновок) Гарантійний лист, яким постачальник гарантує, що продукція, буде постачатися вчасно. Повідомляємо, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі достатньо буде надати Копію посвідчення про якість та/або декларація про якість та/або Копію протоколу випробувань (експертний висновок), так як в протоколі випробувань (експертному висновку) повністю зазначаються всі необхідні показники для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. У зв’язку з чим, просимо вимагати один з вищезазначених документів для підтвердження якості предмета закупівлі. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації.