-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Папір для друку та конверти згідно коду за ДК 021:2015: 30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне»
Завершена
13 650 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 68 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 68 250.00 UAH
Період оскарження:
08.06.2023 15:28 - 12.08.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
Замовником у тендерній документації, затвердженій рішенням уповноваженої особи Замовника, у формі протоколу № 39 від 28.06.2023року (надалі – Документація зі змінами), встановлено дискримінаційні вимоги до учасників, які обмежують конкуренцію, звужують коло учасників, є дискримінаційними, порушують вимоги Закону та які дозволять Замовнику визначити переможцем процедури заздалегідь визначеного учасника на власний розсуд Замовника без дотримання принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників.
Номер:
85cfb7b9213f46a5afd2be5d14b35a61
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-08-012050-a.b6
Назва:
Замовником у тендерній документації, затвердженій рішенням уповноваженої особи Замовника, у формі протоколу № 39 від 28.06.2023року (надалі – Документація зі змінами), встановлено дискримінаційні вимоги до учасників, які обмежують конкуренцію, звужують коло учасників, є дискримінаційними, порушують вимоги Закону та які дозволять Замовнику визначити переможцем процедури заздалегідь визначеного учасника на власний розсуд Замовника без дотримання принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників.
Скарга:
Замовником у тендерній документації, затвердженій рішенням уповноваженої особи Замовника, у формі протоколу № 39 від 28.06.2023року (надалі – Документація зі змінами), встановлено дискримінаційні вимоги до учасників, які обмежують конкуренцію, звужують коло учасників, є дискримінаційними, порушують вимоги Закону та які дозволять Замовнику визначити переможцем процедури заздалегідь визначеного учасника на власний розсуд Замовника без дотримання принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників.
Пов'язані документи:
Учасник
- Наказ на призначення.pdf 22.07.2023 10:40
- dstu_ivo_14024_2018.pdf 22.07.2023 10:40
- Тендерна документація зі змінами 3.doc 22.07.2023 12:46
- скарга на умови на зміни від 21.07.doc 22.07.2023 12:46
- Перелiк_змiн_до_ТД.docx 22.07.2023 12:46
- Додаток № 4 -Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі ЗІ ЗМІНАМИ 3.docx 22.07.2023 12:46
- скарга на умови на зміни від 21.07.pdf 22.07.2023 12:46
- рішення від 25.07.2023 № 11287.pdf 25.07.2023 19:42
- інформація про резолютивну частину рішення від 07.08.2023 № 12198.pdf 08.08.2023 14:24
- рішення від 07.08.2023 № 12198.pdf 10.08.2023 14:34
- The Navigator Company_Certificado EU Ecolabel EN.pdf 27.07.2023 16:41
- SYLVAMO SAILLAT_EU Ecolabel.pdf 27.07.2023 16:41
- Пояснення по суті скарги.pdf 27.07.2023 16:41
- Blue-Angel_Mondi-Paper-Sales-GmbH.pdf 27.07.2023 16:41
- Поясненя по суті скарги.docx 27.07.2023 16:41
- EU_Ecolabel_2024_MOB.pdf 27.07.2023 16:41
- eu-ecolabel-certificate-upm-kymi-graphic-papers.pdf 27.07.2023 16:41
- Повідомлення.pdf 10.08.2023 16:46
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.07.2023 10:58
Дата розгляду скарги:
07.08.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.07.2023 19:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.08.2023 14:34
Дата виконання рішення Замовником:
10.08.2023 16:46
Коментар замовника щодо усунення порушень:
07.08.2023 року Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення від 07.08.2023 № 12198-р/пк-пз, згідно з яким за результатом розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЛАЙН ГРУП" від 22 червня 2023 року UA-2023-06-08-012050-a.b6, Колегія постановила Зобов'язати Центральне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Папір для друку та конверти" згідно коду за ДК 021:2015: 30190000-7 "Офісне устаткування та приладдя різне", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-06-08-012050-a.
Центральним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Київ) виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.08.2023 № 12198-р/пк-пз.
Скарга
Скасована
Скарга на умови
Номер:
9340c0e01ef14e20b418818e73b08821
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-08-012050-a.a5
Назва:
Скарга на умови
Скарга:
Скарга на умови
Пов'язані документи:
Учасник
- Наказ на призначення.pdf; filename=utf-8''Наказ на призначення.pdf 22.07.2023 10:10
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
22.07.2023 11:37
Скарга
Виконана замовником
Замовником у тендерній документації, затвердженій рішенням уповноваженої особи Замовника, у формі протоколу № 39 від 28.06.2023року (надалі – Документація зі змінами), встановлено дискримінаційні вимоги до учасників, які обмежують конкуренцію, звужують коло учасників, є дискримінаційними, порушують вимоги Закону та які дозволять Замовнику визначити переможцем процедури заздалегідь визначеного учасника на власний розсуд Замовника без дотримання принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників
Номер:
26bd2e20ea0c412fbdb68109be168de9
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-08-012050-a.b4
Назва:
Замовником у тендерній документації, затвердженій рішенням уповноваженої особи Замовника, у формі протоколу № 39 від 28.06.2023року (надалі – Документація зі змінами), встановлено дискримінаційні вимоги до учасників, які обмежують конкуренцію, звужують коло учасників, є дискримінаційними, порушують вимоги Закону та які дозволять Замовнику визначити переможцем процедури заздалегідь визначеного учасника на власний розсуд Замовника без дотримання принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників
Скарга:
Замовником у тендерній документації, затвердженій рішенням уповноваженої особи Замовника, у формі протоколу № 39 від 28.06.2023року (надалі – Документація зі змінами), встановлено дискримінаційні вимоги до учасників, які обмежують конкуренцію, звужують коло учасників, є дискримінаційними, порушують вимоги Закону та які дозволять Замовнику визначити переможцем процедури заздалегідь визначеного учасника на власний розсуд Замовника без дотримання принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів учасників
Пов'язані документи:
Учасник
- Certificate ТМ A-Grafik_75_A4_500.pdf 29.06.2023 11:56
- скарга на умови на зміни від 28.06.doc 29.06.2023 11:56
- A4_75gr_Copy Power.pdf 29.06.2023 11:56
- Додаток № 4 ЗІ ЗМІНАМИ 2.doc 29.06.2023 11:56
- 75_A4_Paperline.pdf 29.06.2023 11:56
- Перелiк_змiн_до_ТД 28.06.2023.docx 29.06.2023 11:56
- Рішення від 22.06.2023 № 9199.pdf 29.06.2023 11:56
- Тендерна документація зі змінами 2.doc 29.06.2023 11:56
- скарга на умови на зміни від 28.06.pdf 29.06.2023 11:56
- рішення від 03.07.2023 № 9684.pdf 03.07.2023 20:13
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.07.2023 № 10594.pdf 14.07.2023 17:24
- рішення від 13.07.2023 № 10594.pdf 18.07.2023 19:04
- Сертифікат Premium А4.pdf 05.07.2023 17:02
- Сертификат качества Premier_Extra_75 gsm_2023_укр_corr.pdf 05.07.2023 17:02
- Висновок ДСЕЕ на папір А4, А3.pdf 05.07.2023 17:02
- Сертифікат Multioffice.pdf 05.07.2023 17:02
- Пояснення по суті скарги.pdf 05.07.2023 17:02
- Сертифікат GREEN.pdf 05.07.2023 17:02
- СЕС Португалія.pdf 05.07.2023 17:02
- Поясненя по суті скарги.docx 05.07.2023 17:02
- СЕС XEROX.pdf 05.07.2023 17:02
- Повідомлення АМКУ.pdf 21.07.2023 18:22
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.06.2023 12:11
Дата розгляду скарги:
13.07.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.07.2023 20:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.07.2023 19:04
Дата виконання рішення Замовником:
21.07.2023 18:22
Коментар замовника щодо усунення порушень:
13.07.2023 року Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнять рішення від 13.07.2023 № 10594-р/пк-пз, згідно з яким за результатом розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЛАЙН ГРУП" від 29 червня 2023 року UA-2023-06-08-012050-a. b4, Колегія постановила Зобов'язати Центральне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Папір для друку та конверти" згідно коду за ДК 021:2015: 30190000-7 "Офісне устаткування та приладдя різне", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-06-08-012050-a.
Центральне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м. Київ) виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13.07.2023 № 10594-р/пк-пз.
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:
08ceeb06f12e4633aa1da33eee7d8167
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-08-012050-a.c3
Назва:
Вимога
Вимога:
Після вивчення тендерної документації до електронних торгів № UA-2023-06-08-012050-a нами було встановлено, що деякі технічні характеристики на позицію «Папір А4- 80 г/м2» відсутні в сертифікатах якості різних виробників паперу. Таким чином немає можливості запропонувати папір, який буде відповідати всім параметрам в сукупності.
Надаємо порівняльну таблицю технічних характеристик паперів, з якої видно, що такі показники, як ліміт міцності, проникнення повітря, формування, відсутні в сертифікатах якості (сертифікати якості додаються).
№
Характеристики Показники, що вимагаються Замовником Папір Xerox Premier (Виробник Xerox Limited) Папір Paperline (Виробник PT.Indah Kiat Pulp&Paper Tbk) Папір Navigator Universal
(Виробник THE NAVIGATOR COMPANY S.A.)
1 Базова вага, г/м2 ISO 536 80 (+/- 3) 80 80 80
2 Білизна CIE ISO 11475 не менше 161 170 170 169
3 Товщина, ISO 534 не менше 107 мкм 110 107 110
4 Непрозорість, % ISO 2471 не менше 93% 95 94 95
5 Вологість, % ISO 287 не менше 4,0 4,6 4,5 4,0
6 Яскравість D65, ISO 2470-2 не менше 110 % 112 114 112
7 Шорсткість, мл/хв ISO 8791-2 небільше 180 160 150 120
8 Жорсткість МD, мH, ISO 2493-1 ≥100 115 115 100
9 Жорсткість CD, мH, ISO 2493-1 ≥35 50 55 35
10 Ліміт міцності МD, кН/м, ISO 1924-2 ≥4,5 Відсутній показник в сертифікаті якості Відсутній показник в сертифікаті якості Відсутній показник в сертифікаті якості
11 Проникнення повітря, мл/хв, ISO 5636-3 ≤1700 Відсутній показник в сертифікаті якості Відсутній показник в сертифікаті якості Відсутній показник в сертифікаті якості
12 Формування, № внутрішній метод ≥30 Відсутній показник в сертифікаті якості Відсутній показник в сертифікаті якості Відсутній показник в сертифікаті якості
З метою усунення дискримінаційних вимог, просимо видалити наступні характеристики з технічним вимог на позицію «Папір А4- 80 г/м2», а саме:
10.Ліміт міцності МD, кН/м, ISO 1924-2
11.Проникнення повітря, мл/хв, ISO 5636-3
12.Формування, № внутрішній метод
Пов'язані документи:
Учасник
- Сертифікат NavIGATOR.pdf 12.06.2023 21:33
- ВИМОГА ЦЕНТРАЛЬНЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.КИЇВ).docx 12.06.2023 21:33
- Сертифікат Paperline.pdf 12.06.2023 21:33
- Сертифікат Xerox Premier.pdf 12.06.2023 21:33
- Протокол 38.pdf 15.06.2023 13:51
Дата подачі:
12.06.2023 21:33
Вирішення:
П Р О Т О К О Л № 38
уповноваженої особи
Центрального міжрегіонального управління
Міністерства юстиції (м. Київ)
м. Київ «15» червня 2023 року
Порядок денний:
1. Розгляд та надання пояснення щодо поданої Вимоги від 12.06.2023
(UA-2023-06-08-012050-a.c3) процедури закупівлі згідно коду за ДК 021:2015: 30190000-7
«Офісне устаткування та приладдя різне» (папір для друку та конверти).
СЛУХАЛИ:
1. Під час прийому пропозицій процедури закупівлі згідно коду за ДК 021:2015:
30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне» (папір для друку та конверти)
потенційним учасником була подана вимога від 12.06.2023
(UA-2023-06-08-012050-a.c3), щодо внесення зміни до Додатку 4 тендерної документації.
Учасник просить внести зміни в Додаток № 4 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ
ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ»
до Тендерної Документації, а саме:
- внести зміни в Таблицю №1 «Папір А4- 80 г/м2» Додатку 4 тендерної документації
(інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі), а саме:
видалити наступні характеристики з технічним вимог на позицію «Папір А4- 80 г/м2», :
10.Ліміт міцності МD, кН/м, ISO 1924-2
11.Проникнення повітря, мл/хв, ISO 5636-3
12.Формування, № внутрішній метод
Розглянувши вищезазначену вимогу, повідомляєм наступне:
Відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178
«Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників,
передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму
воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі
– Особливості), тендерна документація розробляється та затверджується замовником і
повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону
України “Про публічні закупівлі”, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та
кількісні характеристики предмета закупівлі.
Враховуючи викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні
характеристики предмета закупівлі виходячи із специфіки предмета закупівлі,
керуючись принципами здійснення публічних закупівель та з дотриманням законодавства
України, а також з власного досвіду використання товару, його характеристик.
Хочемо зазначити, що на вказаний товар Замовник не вносив дискримінаційних
параметрів, (зокрема конкретизацію торгової марки, чи фірми, джерело його походження
або виробника).
Таким чином, внесення змін до тендерної документації процедури закупівлі згідно
коду за ДК 021:2015: 30190000-7 «Офісне устаткування та приладдя різне» (папір для
друку та конверти) є недоцільним.
ВИРІШИЛА:
1. Надати пояснення щодо Вимоги від 12.06.2023
(UA-2023-06-08-012050-a.c3) процедури закупівлі згідно коду за ДК 021:2015: 30190000-7
«Офісне устаткування та приладдя різне» (папір для друку та конверти).
2. Підготувати необхідні документи та здійснити інші заходи у відповідності до
діючого законодавства у сфері публічних закупівель.
Уповноважена особа
Центрального міжрегіонального
управління Міністерства юстиції
(м. Київ)
_____________
підпис
Руслан ЛАПАНАШВІЛІ
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога
Номер:
56c77ab6ac2a4bce936a261583506de1
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-08-012050-a.b2
Назва:
Вимога
Вимога:
Після вивчення тендерної документації до електронних торгів № UA-2023-06-08-012050-a нами було встановлено, що деякі технічні характеристики на позицію «Папір А4- 80 г/м2» відсутні в сертифікатах якості різних виробників паперу. Таким чином немає можливості запропонувати папір, який буде відповідати всім параметрам в сукупності.
Надаємо порівняльну таблицю технічних характеристик паперів, з якої видно, що такі показники, як ліміт міцності, проникнення повітря, формування, відсутні в сертифікатах якості (сертифікати якості додаються).
№ Характеристики Показники, що вимагаються Замовником Папір Xerox Premier (Виробник Xerox Limited) Папір Paperline (Виробник PT.Indah Kiat Pulp&Paper Tbk) Папір Navigator Universal
(Виробник THE NAVIGATOR COMPANY S.A.)
1 Базова вага, г/м2 ISO 536 80 (+/- 3) 80 80 80
2 Білизна CIE ISO 11475 не менше 161 170 170 169
3 Товщина, ISO 534 не менше 107 мкм 110 107 110
4 Непрозорість, % ISO 2471 не менше 93% 95 94 95
5 Вологість, % ISO 287 не менше 4,0 4,6 4,5 4,0
6 Яскравість D65, ISO 2470-2 не менше 110 % 112 114 112
7 Шорсткість, мл/хв ISO 8791-2 небільше 180 160 150 120
8 Жорсткість МD, мH, ISO 2493-1 ≥100 115 115 100
9 Жорсткість CD, мH, ISO 2493-1 ≥35 50 55 35
10 Ліміт міцності МD, кН/м, ISO 1924-2 ≥4,5 Відсутній показник в сертифікаті якості Відсутній показник в сертифікаті якості Відсутній показник в сертифікаті якості
11 Проникнення повітря, мл/хв, ISO 5636-3 ≤1700 Відсутній показник в сертифікаті якості Відсутній показник в сертифікаті якості Відсутній показник в сертифікаті якості
12 Формування, № внутрішній метод ≥30 Відсутній показник в сертифікаті якості Відсутній показник в сертифікаті якості Відсутній показник в сертифікаті якості
З метою усунення дискримінаційних вимог, просимо видалити наступні характеристики з технічним вимог на позицію «Папір А4- 80 г/м2», а саме:
10.Ліміт міцності МD, кН/м, ISO 1924-2
11.Проникнення повітря, мл/хв, ISO 5636-3
12.Формування, № внутрішній метод
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
12.06.2023 21:28
Опис причини скасування:
Помилково створена
Дата скасування:
12.06.2023 21:33
Скарга
Виконана замовником
Скарга щодо умов тендерної документації
Номер:
d7419429a5294fdeb87cbed068452971
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-08-012050-a.c1
Назва:
Скарга щодо умов тендерної документації
Скарга:
Скарга щодо умов тендерної документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Наказ на призначення.pdf 09.06.2023 12:52
- сертификат PEFC Виробник3.pdf 12.06.2023 11:04
- Certificate ТМ A-Grafik_75_A4_500.pdf 12.06.2023 11:04
- ExcellentCopy_75gsm_A4.pdf 12.06.2023 11:04
- Рішення від 17.04.2023 № 4851.pdf 12.06.2023 11:04
- Сертификат PEFC_Виробник 2 Mondi.pdf 12.06.2023 11:04
- 75_A4_Paperline.pdf 12.06.2023 11:04
- A4_75gr_Copy Power.pdf 12.06.2023 11:04
- сертификат FSC Вирбнк 1NAVIGATOR.pdf 12.06.2023 11:04
- Cкарга ГР 26239 УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ(М.КИЇВ.pdf 12.06.2023 11:04
- Рішення від 13.06.2023 №8553.pdf 13.06.2023 19:12
- Інформація про результативну частину від 22.06.2023 №9199.pdf 23.06.2023 11:21
- Рішення від 22.06.2023 № 9199.pdf 27.06.2023 15:59
- Сертифікат МО 2.pdf 15.06.2023 18:20
- Сертифікат FSC.pdf 15.06.2023 18:20
- Сертифікат Green 75 гм2 2.pdf 15.06.2023 18:20
- Пояснення по суті скарги.pdf 15.06.2023 18:20
- Сертифікат Ланцюга поставок.pdf 15.06.2023 18:20
- Ланцюг постачання переклад.pdf 15.06.2023 18:21
- Поясненя по суті скарги.docx 15.06.2023 18:21
- Сертифікат Premium А4.pdf 15.06.2023 18:21
- Сертификат качества Premier_Extra_75 gsm_150623_Юстиція_УП.pdf 15.06.2023 18:21
- Повідомлення АМКУ.pdf 28.06.2023 13:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.06.2023 13:11
Дата розгляду скарги:
22.06.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.06.2023 19:12
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.06.2023 15:59
Дата виконання рішення Замовником:
28.06.2023 13:52
Коментар замовника щодо усунення порушень:
22.06.2023 року Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення від 22.06.2023 № 9199 р/пк-пз, згідно з яким за результатом розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ВИЛАЙН ГРУП" від 09 червня 2023 року UA-2023-06-08-012050-a.с1, Колегія постановила Зобов'язати Центральне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м. Київ) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Папір для друку та конверти" згідно коду за ДК 021:2015: 30190000-7 "Офісне устаткування та приладдя різне", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-06-08-012050-a.
Центральним міжрегіональним управління міністерства юстиції (м. Київ) виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 22.06.2023 № 9199 р/пк-пз.