-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
паливні пелети з лузги соняшника
Завершена
1 247 840.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 239.20 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 239.20 UAH
Період оскарження:
05.06.2023 12:43 - 10.06.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Незаконне рішення Замовника щодо визначення переможця тендеру
Номер:
9829c74212f642ddb3396df627874ada
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-05-006039-a.b2
Назва:
Незаконне рішення Замовника щодо визначення переможця тендеру
Вимога:
Шановний Замовнику!
Тендерна пропозиція, подана для участі у відкритих торгах учасником ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС» за предметом закупівлі ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (паливні брикети з лузги соняшника) (UA-2023-06-05-002180-a) не відповідає встановленим вимогам Замовника та наявні підстави для відхилення вказаної пропозиції.
Тендерна пропозиція ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС» розглядається замовником на відповідність вимогам тендерної документації та виявлено, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Відповідно пункту 7 Додатку 2 тендерної документації встановлена вимога:
НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОДУКЦІЇ надати наступні документи:
- протокол випробувань на товар виданий органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Якщо учасник не виступає замовником лабораторних досліджень, результат яких відображено в протоколі, такий учасник повинен надати оригінал листа-згоди на використання такого протоколу випробувань від замовника проведення лабораторних досліджень.
Разом з тим, відповідно до Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1, в якій повинно бути зазначено виробника товару.
Учасник ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС» надав довідку № 5 від 12.06.2023 року, де Учасник зазначив інформацію. про запропонований товар, а саме виробника товару ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАТРИЦЯ-2015». На підтвердження даної інформації Учасник надає в складі тендерної пропозиції Договір поставки від 26.05.2023 № 2605-23/1, укладений між Учасником та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАТРИЦЯ-2015» на поставку лушпиння соняшникового гранульованого.
Водночас Учасник надав в складі тендерної пропозиції Сертифікат якості, виданий ДП «Рівненький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» на ім’я учасника від 07.04.2023 № 071 із зазначенням виробника товару ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС».
Таким чином, технічні та якісні характеристики запропонованого товару Учасником не можливо відслідкувати. Сертифікат якості на товар видано в квінті 2023 року, а Договір поставки від 26.05.2023 № 2605-23/1, укладений між Учасником та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАТРИЦЯ-2015» укладено в травні 2023 року та в складі тендерної пропозиції не надано протокол випробувань на запропонований товар.
Вимогами тендерної документації прередбачено: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Учасник може усунути невідповідності в інформації та/або документах:
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відповідно до п. 44 Особливостей:
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Тому вимагаємо скасувати рішення щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС», або будемо вимушені звернутись до Органу оскарження та Держаудитслужби України для захисту своїх законних прав по даній закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.06.2023 15:59
Вирішення:
Шановний Учасник!
Зазначимо, що відповідно пункту 7 Додатку 2 тендерної документації встановлена вимога:
НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОДУКЦІЇ надати наступні документи:
- протокол випробувань на товар виданий органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Якщо учасник не виступає замовником лабораторних досліджень, результат яких відображено в протоколі, такий учасник повинен надати оригінал листа-згоди на використання такого протоколу випробувань від замовника проведення лабораторних досліджень. Разом з тим, відповідно до Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником технічної специфікаціюї, складену учасником згідно з Таблицею 1, в якій повинно бути зазначено виробника товару. Учасник ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС» надав довідку № 5 від 12.06.2023 року, де Учасник зазначив інформацію. про запропонований товар, а саме виробника товару ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАТРИЦЯ-2015». В тому числі ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС» надали чинний сертифікат якості, виданий ДП «Рівненький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» на ім’я учасника від 07.04.2023 № 071 із зазначенням у відповідних колонках заявника та виробника товару ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС». Сертифікат якості - документ, що виданий для підтвердження того, що продукція, відповідає встановленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативного документа, визначеного чинним законодавством. Замовником сертифіката якості може виступати як безпосередній виробник так і дистриб'ютор. Форма сертифікатів якості встановлюється в кожній з Систем сертифікації продукції, відповідно до нормативних документів, які регламентують діяльність цієї Системи сертифікації. Тобто ДП «Рівненький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» зазначив ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС» як замовника та як виробника керуючись відповідними регламентами, що нормують процедуру сертифікації. При вивченні відкритих джерел інформації дані регламенти не були знайдені, тому ми здійснили запит даної інформації безпосередньо у ДП «Рівненький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації». Листом від 21.06.2023 року № 438 ДП «Рівненький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» надав відповідь, зазначивши таку інформацію: ДП «Рівненький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» здійснює приймання зразків на лабораторні випробування відповідно листа-заявки Замовника досліджень, якщо в листі не вказано, що Виробником даного зразка є інша організація чи особа, то автоматично в графі Виробник пишеться організація чи особа Заявник. Тобто, ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС» автоматично був вказаний в сертифікаті якості як виробник та як замовник виходячи з листа-заявки, що не має визначеної форми. Входячи з вищевказаного, можна дійти до висновку, що сертифікат якості першочергово зазначає якісні характеристики товару, а не є документом, що визначає суб'єктів та їх статуси відносно товару і його походження. Замовники (дистриб'ютори) цілком правомірно можуть замовляти сертифікати якості на відповідні партії необхідного товару.
Разом з тим, Учасник надав в складі тендерної пропозиції Договір поставки від 26.05.2023 № 2605-23/1, укладений між Учасником та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАТРИЦЯ-2015» на поставку лушпиння соняшникового гранульованого, даний договір був наданий на власний розсуд учасника, а зважаючи на тендерну документацію, а саме п. 7.1. «Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд», Замовник не може прийняти до розгляду даний документ та інформацію зазначену в останньому (в тому числі строки та дати, що вказані в даному договорі), в тому числі замовник не може розглядати даний договір як підставу для відхилення пропозиції учасника. Учасник може вільно вести власну господарську діяльність та мати декілька договорів з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАТРИЦЯ-2015», даний факт визначити неможливо, так як тендерною документацією не визначено вимогу у надані договорів, що фіксують походження товару.
Таким чином, вимушені відмовити у задоволені вашої вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Незаконне рішення Замовника щодо визначення переможця тендеру
Номер:
88ca4947e11b4e0684260ff258f19a00
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-05-006039-a.b1
Назва:
Незаконне рішення Замовника щодо визначення переможця тендеру
Вимога:
Шановний Замовнику!
Тендерна пропозиція, подана для участы у відкритих торгах учасником ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС» за предметом закупівлі ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (паливні брикети з лузги соняшника) (UA-2023-06-05-002180-a) не выдповыдаэ встановленим вимогам Замовника та наявны підстави для відхилення вказаної пропозиції.
Тендерна пропозиція ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС» розглядається замовником на відповідність вимогам тендерної документації та виявлено, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: невідповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Відповідно пункту 7 Додатку 2 тендерної документації встановлена вимога:
НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОДУКЦІЇ надати наступні документи:
- протокол випробувань на товар виданий органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Якщо учасник не виступає замовником лабораторних досліджень, результат яких відображено в протоколі, такий учасник повинен надати оригінал листа-згоди на використання такого протоколу випробувань від замовника проведення лабораторних досліджень.
Разом з тим, відповідно до Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1, в якій повинно бути зазначено виробника товару.
Учасник ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС» надав довідку № 5 від 12.06.2023 року, де Учасник зазначив інформацію. про запропонований товар, а саме виробника товару ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАТРИЦЯ-2015». На підтвердження даної інформації Учасник надає в складі тендерної пропозиції Договір поставки від 26.05.2023 № 2605-23/1, укладений між Учасником та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАТРИЦЯ-2015» на поставку лушпиння соняшникового гранульованого.
Водночас Учасник надав в складі тендерної пропозиції Сертифікат якості, виданий ДП «Рівненький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» на ім’я учасника від 07.04.2023 № 071 із зазначенням виробника товару ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС».
Таким чином, технічні та якісні характеристики запропонованого товару Учасником не можливо відслідкувати. Сертифікат якості на товар видано в квінті 2023 року, а Договір поставки від 26.05.2023 № 2605-23/1, укладений між Учасником та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАТРИЦЯ-2015» укладено в травні 2023 року та в складі тендерної пропозиції не надано протокол випробувань на запропонований товар.
Вимогами тендерної документації прередбачено: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Учасник може усунути невідповідності в інформації та/або документах:
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відповідно до п. 44 Особливостей:
Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Тому вимагаємо скасувати рішення щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС», або будемо вимушені звернутись до Органу оскарження та Держаудитслужби України для захисту своїх законних прав по даній закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
18.06.2023 15:57
Вирішення:
Шановний Учасник!
Зазначимо, що відповідно пункту 7 Додатку 2 тендерної документації встановлена вимога:
НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОДУКЦІЇ надати наступні документи:
- протокол випробувань на товар виданий органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Якщо учасник не виступає замовником лабораторних досліджень, результат яких відображено в протоколі, такий учасник повинен надати оригінал листа-згоди на використання такого протоколу випробувань від замовника проведення лабораторних досліджень. Разом з тим, відповідно до Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником технічної специфікаціюї, складену учасником згідно з Таблицею 1, в якій повинно бути зазначено виробника товару. Учасник ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС» надав довідку № 5 від 12.06.2023 року, де Учасник зазначив інформацію. про запропонований товар, а саме виробника товару ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАТРИЦЯ-2015». В тому числі ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС» надали чинний сертифікат якості, виданий ДП «Рівненький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» на ім’я учасника від 07.04.2023 № 071 із зазначенням у відповідних колонках заявника та виробника товару ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС». Сертифікат якості - документ, що виданий для підтвердження того, що продукція, відповідає встановленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативного документа, визначеного чинним законодавством. Замовником сертифіката якості може виступати як безпосередній виробник так і дистриб'ютор. Форма сертифікатів якості встановлюється в кожній з Систем сертифікації продукції, відповідно до нормативних документів, які регламентують діяльність цієї Системи сертифікації. Тобто ДП «Рівненький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» зазначив ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС» як замовника та як виробника керуючись відповідними регламентами, що нормують процедуру сертифікації. При вивченні відкритих джерел інформації дані регламенти не були знайдені, тому ми здійснили запит даної інформації безпосередньо у ДП «Рівненький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації». Листом від 21.06.2023 року № 438 ДП «Рівненький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» надав відповідь, зазначивши таку інформацію: ДП «Рівненький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» здійснює приймання зразків на лабораторні випробування відповідно листа-заявки Замовника досліджень, якщо в листі не вказано, що Виробником даного зразка є інша організація чи особа, то автоматично в графі Виробник пишеться організація чи особа Заявник. Тобто, ТОВ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС» автоматично був вказаний в сертифікаті якості як виробник та як замовник виходячи з листа-заявки, що не має визначеної форми. Входячи з вищевказаного, можна дійти до висновку, що сертифікат якості першочергово зазначає якісні характеристики товару, а не є документом, що визначає суб'єктів та їх статуси відносно товару і його походження. Замовники (дистриб'ютори) цілком правомірно можуть замовляти сертифікати якості на відповідні партії необхідного товару.
Разом з тим, Учасник надав в складі тендерної пропозиції Договір поставки від 26.05.2023 № 2605-23/1, укладений між Учасником та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАТРИЦЯ-2015» на поставку лушпиння соняшникового гранульованого, даний договір був наданий на власний розсуд учасника, а зважаючи на тендерну документацію, а саме п. 7.1. «Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд», Замовник не може прийняти до розгляду даний документ та інформацію зазначену в останньому (в тому числі строки та дати, що вказані в даному договорі), в тому числі замовник не може розглядати даний договір як підставу для відхилення пропозиції учасника. Учасник може вільно вести власну господарську діяльність та мати декілька договорів з ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАТРИЦЯ-2015», даний факт визначити неможливо, так як тендерною документацією не визначено вимогу у надані договорів, що фіксують походження товару.
Таким чином, вимушені відмовити у задоволені вашої вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено
Опис причини скасування:
помилково
Дата скасування:
21.06.2023 23:50