Реконструкція покрівлі над частиною будівлі Хмельницької середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №21 по Проспекту Миру, 76/5 в м.Хмельницькому

ХМЕЛЬНИЦЬКА СЕРЕДНЯ ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА I - III СТУПЕНІВ №21 оголосила закупівлю робіт Реконструкція покрівлі над частиною будівлі Хмельницької середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №21 по Проспекту Миру, 76/5 в м. Хмельницькому (оголошення № UA-2023-06-05-000015-a) Відповідно до додатку №2 до тендерної документації: Розрахунок ціни тендерної пропозиції здійснюється відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01.11.2021 №281. У пункті 5.1 Настанови встановлено вичерпний перелік обов’язкових складових, які включаються учасниками закупівлі в розрахунок договірної ціни пропозиції, а саме: прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. У пункті 5.33. Настанови наведено порядок та особливості включення однієї з складових, що формують розмір договірної ціни учасника пропозиції, а саме – визначення коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Також, хочемо зауважити, що на підставі абз.2 пп.2 п.44 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.06.2023 № 154 тендерну пропозицію учасника ТОВ "УНІВЕРСАЛ БУД-2020" визнано такою, що відповідає технічним та кваліфікаційним умова закупівлі, а даного учасника визнано переможцем. Проте, при детальному розгляді поданих документів вищезазначеного учасника, а саме - договірної ціни (файл - 15. Кошторисна документація.pdf) можна зробити висновок, що ТОВ "УНІВЕРСАЛ БУД-2020" не включили до договірної ціни кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (зазначено «-»), як того вимагає тендерна документація та «Настанови з визначення вартості будівництва». Таким чином, договірна ціна учасника складена з порушенням вимог до технічних характеристик предмета закупівлі, а саме без врахування положення Настанови №281. Тобто пропозиція учасника ТОВ "УНІВЕРСАЛ БУД-2020" не відповідає тендерній документації та підлягає відхиленню на підставі абз.2 пп.2 п.44 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Одночасно звертаємо, Вашу увагу, що з розгляду даного питання існує практика АМКУ - рішення №25833-р/пк-пз від 17.11.2021, процедура закупівлі UA-2021-09-22-004439-b. Одночасно звертаємо Вашу увагу, що з рогляду даного питання існує практив Деражвної аудиторськіої служби України (Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-14-006020-a). Вимагаємо самостійно скасувати незаконно прийняте рішення про визначення переможця ТОВ "УНІВЕРСАЛ БУД-2020" (Протокол №154 від 20.06.2023 року) та продовжити розгляд наступних учасників.