послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу

Текст скарги міститься в Додатку

Добрий день. В пункті 4.10 Додатку 4 до тендерної документації наявна наступна вимога: «Сертифікати : - на систему управління якістю (Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015,IDT) «Системи управління якістю.Вимоги»); - на систему екологічного управління (Сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015,IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування»); - на систему управління охороною здоров'я та безпекою праці (Сертифікат ISO 45001:2018 «Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування»); - на інжиніринг пожежної безпеки (Сертифікат ДСТУ ISO 23932:2018 Інжиніринг пожежної безпеки. Загальні принципи (ISO 23932:2009, IDT), стосовно надання послуг з електромонтажних робіт, ремонту обладнання зв’язку, обслуговування систем безпеки, зареєстрованих у реєстрі органу з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України, та дійсних на весь період надання послуг.» По-перше: предметом даної закупівлі є «послуги зі встановлення системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу», тому вимога, що сертифікати мають бути стосовно надання послуг з ремонту обладнання зв’язку, обслуговування систем безпеки є неправомірною, такою, що не має відношення до предмету закупівлі та обмежує коло потенційних учасників. По-друге: частина 1 статті 5 ЗУ «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» передбачає такий принцип як – добровільність акредитації. Тому вимога, що сертифікати повинні бути зареєстровані у реєстрі органу з сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України є дискримінаційною стосовно інших учасників закупівлі, котрим сертифікати видавали інші органи ніж ті котрі проходили акредитацію в НААУ. Те що дана вимога являється дискримінаційною підтверджено в Рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель - № 3635-р/пк-пз від 22.02.2022 - №5320-р/пк-пз від 04.08.2022 - №4358 -р/пк-пз від 03.05.2022 - №4172-р/пк-пз від 29.04.2022. - №6162-р/пк-пз від 06.10.2022 Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимагаємо вилучити дискримінаційні та неправомірні вимоги та внести відповідні зміни то тендерної документації.