-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Обладнання для їдалень (Овочерізка напругою 220В, Картоплечистка напругою 220В, Хліборізка стаціонарна напругою 220В, Сковорода електрична промислова напругою 380В , Шафа пекарська двохкамерна напругою 380В (Код за ДК 021:2015 – 39710000-2 Електричні побутові прилади))
Завершена
1 171 730.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 11 717.30 UAH
мін. крок: 1% або 11 717.30 UAH
Період оскарження:
02.06.2023 12:31 - 07.06.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
6cdd1e3cfa0d4b12b455569f9ff7917c
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-02-006366-a.c2
Назва:
Скарга
Скарга:
02 червня 2023 р. Замовником ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 1495 (надалі – Замовник) була оголошена процедура відкритих торгів на закупівлю Код за ДК 021:2015 – 39710000-2 Електричні побутові прилади Овочерізка напругою 220В, Картоплечистка напругою 220В, Хліборізка стаціонарна напругою 220В (39711000-9 Електричні побутові прилади для обробки продуктів харчування ); Сковорода електрична промислова напругою 380В (39711300-2 Електронагрівальні прилади); Шафа пекарська двохкамерна напругою 380В (39711361-7 Електричні печі), ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-02-006366-a
15 червня 2023 року за результатами розгляду тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації Замовником було прийнято рішення відхилити пропозицію ТОВ «ТВК Укрпромпостач» з причин її невідповідності умовам тендерної документації. ТОВ «ТВК Укрпромпостач» не погоджується із таким рішенням, розмістивши Вимогу на дії замовника Вих. № 1506/39 від «15» червня 2023р.
Уважно ознайомившись із змістом відповіді на вимогу (№ 107/3-ВС) повідомляємо наступне:
на вимогу п.3.1 Додатку 2 ТД (- Технічний паспорт на виріб або у разі неможливості надання технічного паспорту, учасник повинен надати довідку з посиланням на електронну версію) в складі тендерної пропозиції ТОВ «ТВК Укрпромпостач» надано технічний паспорт на модель Овочерізка REDNEE VC65MS, який підтверджує 100% відповідність товару вимогам ТД. Технічний паспорт, зокрема, містить такі показники, як вага нетто 26 кг та вага брутто 30 кг.
На вимогу п. 3.2 Додатку 2 ТД (Порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника…) ТОВ «ТВК Укрпромпостач» надано порівняльну таблицю (Вих.№31/1 від 08.06.2023р), в якій вказано вагу брутто – 30 кг, що жодним чином не впливає на якісні та технічні характеристики даної моделі.
Замовник, повністю ігнорує факт наявності ваги нетто в технічному паспорті, яка відповідає технічній специфікації: Вага 23-27 кг, вказуючи як невідповідність вимогам вагу брутто.
Оскільки, Овочерізка REDNEE VC65MS повінстю відповідає вимогам Замовника, в тому числі, такий параметр як вага, відхилення пропозиції ТОВ «ТВК Укрпромпостач» є незаконним.
Отже, вважаємо, що пропозиція ТОВ «ТВК Укрпромпостач» повністю відповідає умовам і вимогам тендерної документації, однак, Замовник, належним чином не перевіривши запропоновану Скаржником тендерну пропозицію на відповідність припустився помилки при прийнятті рішення про відхилення його пропозиції.
Враховуючи всі вищевикладені обставини, ТОВ «ТВК Укрпромпостач» вважає, що зазначені дії й рішення Замовника призвели до неправомірного відхилення його тендерної пропозиції, є порушенням його прав та інтересів як учасника процедури закупівлі.
Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення
Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника, чим порушив вимоги статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Приймаючи до уваги те, що вищевикладені порушення встановленого порядку проведення Процедури закупівлі та оцінки тендерних пропозицій учасників суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, впливають на об’єктивність визначення переможця Процедури закупівлі, призводять до порушення прав та охоронюваних законом інтересів Скаржника – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВК УКРПРОМПОСТАЧ", – керуючись статтями 40 та 55 Конституції України, статтями 5, 18, 22, 31 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати Протокол №107/2-ВС щодо прийняття рішення уповноваженою особою ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ 1495 від 15.06.2023 про відхилення пропозиції ТОВ «ТВК Укрпромпостач».
3. Зобов’язати повернути на розгляд тендерну пропозицію ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» та перевірити її на відповідність вимогам документації з метою захисту прав учасника торгів на об'єктивну та неупереджену оцінку тендерній пропозиції та недискримінацію учасника.
4. Зобов’язати визнати переможною тендерну пропозицію ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» на підставі того, що тендерна пропозиція ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» повністю відповідає вимогам, викладеним в тендерній документації щодо проведення процедури Відкриті торги з особливостями на закупівлю: Код за ДК 021:2015 – 39710000-2 Електричні побутові прилади Овочерізка напругою 220В, Картоплечистка напругою 220В, Хліборізка стаціонарна напругою 220В (39711000-9 Електричні побутові прилади для обробки продуктів харчування ); Сковорода електрична промислова напругою 380В (39711300-2 Електронагрівальні прилади); Шафа пекарська двохкамерна напругою 380В (39711361-7 Електричні печі).
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника:
1. Технічний паспорт
2. Порівняльна таблиця
* Документи, на які посилається Скаржник у своїй скарзі знаходяться у відкритому доступі за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-06-02-006366-a
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга UA-2023-06-02-006366-a_1.pdf 19.06.2023 13:20
- овочерізка.pdf 19.06.2023 13:20
- порівняльна таблиця (2).pdf 19.06.2023 13:20
- рішення від 21.06.2023 № 9080.pdf 21.06.2023 14:42
- інформація про резолютивну частину рішення від 04.07.2023 № 9896.pdf 05.07.2023 15:33
- рішення від 04.07.2023 № 9896.pdf 07.07.2023 12:47
- Пояснення по суті скарги.pdf 22.06.2023 11:09
- Пояснення по суті скарги.doc 22.06.2023 11:09
- Протокол УО №107_5-ВС від 07.07.2023.docx 07.07.2023 14:48
- Протокол УО №107_5-ВС від 07.07.2023.docx 10.07.2023 09:46
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.06.2023 13:39
Дата розгляду скарги:
04.07.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
21.06.2023 14:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.07.2023 12:47
Дата виконання рішення Замовником:
10.07.2023 09:46
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від №9896-р/пк-пз від 04.07.2023, уповноваженою особою скасовано рішення від «15» червня 2023 року №107/3-ВС, про розгляд тендерної пропозиції Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ», яка визначена найбільш економічно вигідною, поданої під час проведення процедури закупівлі «Обладнання для їдалень (Морозильна скриня, Холодильник побутовий) код за ДК 021:2015 –«39710000-2 Електричні побутові прилади» Єдиного закупівельного словника про відхилення пропозиції Учасника Закупівлі.
Вимога
Є відповідь
вимога
Номер:
f1e80595384e43a5b73fd7e6b5a9fefc
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-02-006366-a.a1
Назва:
вимога
Вимога:
ВИМОГА
на дії замовника щодо визначення переможця
02 червня 2023 р. Замовником ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 1495 (надалі – Замовник) була оголошена процедура відкритих торгів на закупівлю Код за ДК 021:2015 – 39710000-2 Електричні побутові прилади Овочерізка напругою 220В, Картоплечистка напругою 220В, Хліборізка стаціонарна напругою 220В (39711000-9 Електричні побутові прилади для обробки продуктів харчування ); Сковорода електрична промислова напругою 380В (39711300-2 Електронагрівальні прилади); Шафа пекарська двохкамерна напругою 380В (39711361-7 Електричні печі), ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-02-006366-a
15 червня 2023 року за результатами розгляду тендерної пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації Замовником було прийнято рішення відхилити пропозицію ТОВ «ТВК Укрпромпостач» з причин її невідповідності умовам тендерної документації. Рішення оформлене протоколом №107/2-ВС від 15.06.2023 року й оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу.
Проаналізувавши рішення Замовника, ТОВ «ТВК Укрпромпостач» не погоджується з вказаними в протоколі причинами, вважає їх незаконними, такими, що порушують його права й інтереси та підлягають скасуванню, виходячи з наступного:
Так, Замовник в обґрунтування причин невідповідності тендерної пропозиції Скаржника умовам тендерної документації зазначає, шо:
Зазначимо те, що Овочерізка REDNEE VC65MS повністю відповідає вимогам Додатку 2 тендерної документації (технічні вимоги). Наданий у складі пропозиції технічний паспорт, підтверджує зазначені у порівняльній таблиці (Вих. №31/1 від 08.06.2023) та технічних характеристиках (Вих №31 від 08.06.2023) параметри для товару Овочерізка REDNEE VC65MS.
При цьому в протоколі Замовником не вказано який саме параметр чи показник технічного паспорту не відповідає вимогам.
Отже, вважаємо, що пропозиція ТОВ «ТВК Укрпромпостач» повністю відповідає умовам і вимогам тендерної документації, однак, Замовник, належним чином не перевіривши запропоновану Скаржником тендерну пропозицію на відповідність припустився помилки при прийнятті рішення про відхилення його пропозиції.
Враховуючи всі вищевикладені обставини, ТОВ «ТВК Укрпромпостач» вважає, що зазначені дії й рішення Замовника призвели до неправомірного відхилення його тендерної пропозиції, є порушенням його прав та інтересів як учасника процедури закупівлі.
Тому, керуючись положеннями статей 8, 18 цього ж Закону
ПРОСИМО:
1. Прийняти вимогу до розгляду;
2. Встановити наявність порушень процедури закупівлі при прийняті протоколу відхилення, та вжити
заходів для усунення виявлених порушень;
3. Скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ТВК Укрпромпостач».
В разі відмови задовольнити дану вимогу, ТОВ «ТВК УКРПРОМПОСТАЧ» має намір подавати скаргу до антимонопольного комітету.
З повагою,
Директор ТОВ «ТВК Укрпромпостач» Ю. Милобог
Пов'язані документи:
Учасник
- вимогаUA-2023-06-02-006366-a.pdf 15.06.2023 22:37
- Протокол УО №107_3-ВС від 16.06.2023 - відповідь на вимогу.docx 16.06.2023 14:05
Дата подачі:
15.06.2023 22:37
Вирішення:
Відповідь на вимогу - Протокол УО №107/3-ВС від 16.06.2023
Статус вимоги:
Відхилено