Поточний ремонт паркану ліцея "Універсум", вул. Політехнічна, 3-а, м. Київ

Вимога щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ТОВ «БАУКУНСТ КИЇВ» ЄДРПОУ 39867769, п/р 26004488927 в ПАТ «Райффайзен Банк Аваль», код банку 380805 юр. адреса: 02002, м. Київ, вул. Флоренції, буд. 12-Б, кв. 115, Вих. № 130 від 07.03.2018 року Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації ВИМОГА про усунення порушень у процесі проведення закупівлі 1. Найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльність, щодо якого ініціюється вимога: Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації Місцезнаходження: вул. Зоологічна, 6-а, м. Київ, 04119 2. Номер повідомлення про проведення закупівлі, щодо якого ініціюється вимога: дата оприлюднення та номер оголошення про проведення закупівлі. Дата: 07.02.2018 р., Закупівля: UA-2018-02-07-001589-c Найменування предмету закупівлі: Код 45340000-2 – Поточний ремонт паркану ліцея "Універсум", вул. Політехнічна, 3-а, м. Київ Підстава подання вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівель, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати: Протокол (рішення) засідання тендерного Комітету Замовника про визначення Переможця № 3 від_06.03.2018_р. Протокол № 3 від_06.03.2018_р. Розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Баукунст Київ» оскаржує визначення переможця ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНIЯ ВЕРТИКАЛЬ» ЄДРПОУ 40526484 аукціону UA-2018-02-07-001589-c відповідно до Протоколу (рішення) засідання тендерного Комітету Замовника про визначення Переможця № 3 від_06.03.2018_р. (далі по тексту – Протокол) і Протоколу № 3 від 06.03.2018 р. Розгляду тендерних пропозицій та обґрунтовує це наступним: 1. Відповідно вимог до документації Тендерної пропозиції визначеним в Оголошенні (абзац 4, Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) «Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника» ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНIЯ ВЕРТИКАЛЬ» не завірив належним чином «Форму тендерної пропозиції» згідно Додатку № 3, а саме перша сторінка підписана невідомою особою, без зазначення прізвища, ініціалів, посади. Не завірені уповноваженою особою належним чином (лише печатка та підпис невідомої особи) такі документи як: • Проект договору; • Баланс та Звіт про фінансові результати за 2017 р; • Довідка про банкрутство; • 1-2 стор Довідки про обладнання та додані до неї видаткові накладні; • Документи, які підтверджують проходження навчання працівниками, копії трудових книжок, дипломи спеціалістів, протоколи з перевірки знань з ОП; • Копії аналогічних договорів та акти виконаних робіт до них (лише підпис і печатка); • Витяг з реєстру платників ПДВ; • Статут; • Відомості ЄДРПОУ; • Наказ № 1-К від 01.06.2016 р. про призначення директора; • Протокол № 1 установчих зборів від 31.05.2016 р; • Копія паспорта директора; • Кошторисна документація. Грубе порушення вимог до складання тендерної документації (абзац 4, Розділ ІІІ. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції) 2. Відповідно до п. 4.5. Додатку № 1 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ. Учасник подає «Оригінал або нотаріально завірена копія довідки з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) простроченої заборгованості за кредитами надана станом на 12.02.2018 року або більш пізню дату.» Учасник ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНIЯ ВЕРТИКАЛЬ» не надав у складі документів тендерної пропозиції оригінал або нотаріально завірену довідку з обслуговуючого банку, яка б відповідала вимогам закупівлі. Надана чорно-біла скан копія не завірена належним чином, що ставить її достовірність під сумнів та не відповідає вимогам до тендерної документації. 3. В п. 1 Довідки про наявність досвіду виконання аналогічних договорів зазначений договір з виконання поточного ремонту приміщень ТМО «Київська стоматологія» у м. Києві на суму 156 205,50 грн. Учасник не подав у складі документів тендерної документації копії кошторисної документації до вищезазначеного договору. Тому, не вбачається можливим визначити перелік видів робіт, що належало виконати та чи є вони аналогічними до видів робіт, що є предметом закупівлі UA-2018-02-07-001589-c. Також, неподання у складі тендерної документації договірної ціни, яка є невід’ємною частиною договору зазначеного в Довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, необхідно розцінювати як ненадання документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. (порушення вимог 3.2. Додатку 1 до тендерної документації). Окрім того, перші чотири договори зазначені в Довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів Учасника мають предмет договору поточний ремонт приміщень або капітальний ремонт музичної школи. В цих договорах відсутні види робіт з поточного ремонту паркану, що є предметом закупівлі. Тому, вважати ці договори аналогічними до предмету закупівлі не вбачається можливим! З огляду на вищезазначене, Учасник ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНIЯ ВЕРТИКАЛЬ» не надав документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору згідно вимог 3.1., 3.2. Додатку 1 до тендерної документації та вимог абз. 3 ч. 2 ст. 16 Кваліфікаційні критерії Закону України «Про публічні закупівлі». 4. Кошторисна документація Учасника складена з грубим порушенням обов’язкових вимог, щодо її складання. Так, • кошторисна документація не завірена належним чином сертифікованим інженером-кошторисником, що є обов’язковою умовою чинного законодавства України, щодо складання проектно-кошторисної документації; • В кошторисні документації не обрахована вартість послуг експертизи проектної документації, що прямо передбачено вимогами закупівлі. Це є порушення вимог згідно з Додатком 4 до тендерної документації закупівлі UA-2018-02-07-001589-c. Вищенаведені аргументи підтверджують наявність передбачених Законом підстав для відхилення Замовником пропозиції ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНIЯ ВЕРТИКАЛЬ» З огляду на вищенаведене, вимагаємо дискваліфікувати учасника публічних закупівель ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНIЯ ВЕРТИКАЛЬ» через невідповідність поданої пропозиції вимогам тендерної документації, оголошення про закупівлю UA-2018-02-07-001589-c та з грубим порушенням обов’язкових вимог до складання кошторисної документації. Вважаємо, що дії Замовника з визнання Переможця ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНIЯ ВЕРТИКАЛЬ» є неправомірними, такими які вчинені в зв’язку з грубим порушенням Замовником об’єктивної та неупередженої оцінки пропозиції. В результаті участі в електронних торгах Учасника ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНIЯ ВЕРТИКАЛЬ», Замовником здійснюється необ’єктивна та упереджена оцінка пропозицій учасників, що є порушенням ст. 3 Закону. Зазначаємо, що незастосування Замовником однакових критеріїв та методики при проведенні розгляду та оцінки пропозицій учасників, є дискримінацією учасників, що є порушенням статей 3 та 5 Закону та є неправомірними діями з боку Замовника. ПРОШУ ВАС: - Прийняти скаргу до розгляду; - Скасувати Протокол (рішення) засідання тендерного Комітету Замовника про визначення Переможця № 3 від 06.03.2018 р. Закупівля UA-2018-02-07-001589-c від 07.02.2018 року – з метою забезпечення права на недискримінаційний підхід при розгляді та оцінці пропозиції. - Скасувати Протокол № 3 від 06.03.2018 року Розгляду тендерних пропозицій– з метою забезпечення права на недискримінаційний підхід при розгляді та оцінці пропозиції. - Здійснити ретельну перевірку пропозиції торгів усіх учасників щодо їх відповідності нормам чинного законодавства та вимогам тендерної документації через систему електронних закупівель. Дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка звернулась: Товариство з обмеженою відповідальністю «Баукунст Київ» Код ЄДРПОУ: 39867769 Місце реєстрації юридичної особи: 02002, м. Київ, вул. Флоренції, буд. 12-Б, кв. 115 З повагою, Директор Л. О. Форостюк