Студентські квитки державного зразка, ДК 021:2015 22450000-9 Друкована продукція з елементами захисту.

Доброго дня ! У п. 4 додатку 3 до тендерної документації «Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» Ви просите надати «Для підтвердження дотримання вимог системи управління якістю ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001), системи управління навколишнім середовищем (екологічного управління) ДСТУ ISO 14001 (ISO 14001), та використання системи управління інформаційною безпекою ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 (ISO 27001), виданих учаснику стосовно друку документів для закладів освіти. Сертифікати повинні бути видані органом з оцінки відповідності, який акредитований українським або іноземним національним органом з акредитації». Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-УІП (далі - Закон): Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Встановивши вимогу надання копії чинних сертифікатів відповідності, виданих учаснику стосовно друку документів саме для закладів освіти, замовник штучно звузив коло можливих учасників торгів і порушив вимоги законодавства, щодо недискримінації учасників торгів. Дана вимога є дискримінаційною з наступних причин. Одним з основних видів діяльності Скаржника згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є клас 18.12 – Друкування іншої продукції. Згідно з Державним класифікатором продукції та послуг та класифікації видів економічної діяльності (КВЕД), що узгоджена з статистичною класифікацією видів економічної діяльності у Європейському Співтоваристві (NACE), що своєю чергою узгоджується з міжнародною стандартною галузевою класифікацією (ISIC) клас 18.12 включає: -друкування газет, журналів та інших періодичних видань, що виходять менше чотирьох разів на тиждень; -друкування книг і брошур, музичних партитур, карт, атласів, фотографій, поштових листівок, плакатів (постерів), рекламних каталогів, проспектів та іншої друкованої рекламної продукції, поштових марок, податкових форм, документів суворої звітності, банківських чеків і бланків інших цінних паперів, смарт-карт, альбомів, ділових щоденників, календарів та іншої офісної друкованої продукції, персональних канцелярських бланків, виготовлених на машинах високого друку, офсетним способом, способом фотогравюри, флексографії, друкування з екрану тощо на копіювальних машинах, комп'ютерних принтерах, пристроях для виготовлення рельєфних знаків на гумованій стрічці тощо, у т.ч. моментальний друк; -друкування безпосередньо на текстильних виробах, пластику, склі, металі, деревині та кераміці (наприклад, друкування на пластикових пакетах, скляних пластинках, металевих виробах). Цей клас також включає: -друкування етикеток і ярликів (літографічний, гравірувальний друк, флексографічний друк тощо); -нанесення голографічного захисного елемента на об'єкти захисту, що належать іншій юридичній особі. Звертаємо вашу увагу, що в даному класифікаторі конкретизованого виду діяльності такого як друк документів для закладів освіти не існує. Наказом Міністерства освіти і науки України 25.10.2013 № 1474 - студентський (учнівський) квиток державного зразка (далі – квиток) – електронний документ, що містить персональні дані про студента вищого або учня професійно-технічного навчального закладу, який формується на підставі замовлення на створення квитків та виготовлення їх карток, що занесений за допомогою ІВС «ОСВІТА» до ЄДЕБО та частково відтворений на пластиковій картці (далі – картка) встановленого зразка, яка може бути використана для електронної ідентифікації особи, підтвердження права на пільгу та як платіжний інструмент. Окрім того, пропонуємо взяти приклад з ваших колег - Тернопільський національний медичний університет імені І.Я. Горбачевського МОЗ України (оголошення № UA-2023-02-20-002734-a.). На підставі вищевикладеного вимагаємо внести зміни в тендерну документацію та виключити дискримінаційну вимогу: «надати копії чинних сертифікатів відповідності, виданих учаснику стосовно друку документів саме «для закладів освіти».