-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
Медичні матеріали (Стоматологічні матеріали), Класифікація за ДК 021:2015 - 33140000-3 - Медичні матеріали.
Завершена
310 990.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 532.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 532.00 UAH
Період оскарження:
01.06.2023 09:19 - 13.06.2023 00:00
Вимога
Вирішена
що до медико-технічних характеристик предмету Закупівлі.
Номер:
2b9082ccf88b4d1da881064f1e95021b
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-06-01-000993-a.c1
Назва:
що до медико-технічних характеристик предмету Закупівлі.
Вимога:
Шановний Замовнику!
Так як на ринку України є багато аналогічної продукції по технічних, якісних та кількісних (в плані штуки) характеристик предмета закупівлі є ідентичними що до замовленого товару Замовником, просимо додати до медико-технічних характеристик предмету закупівлі речення – що аналогічним продуктом є продукт який відповідає по технічних, якісних та кількісних (в плані штуки, а в плані грами вважати орієнтовними – «не менше грам», наприклад, 4гр вважати не менше 4-х грам) характеристик предмета закупівлі який є ідентичними що до замовленого товару.
Що до цієї вимоги, АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ ДАВ ЧІТКУ ВІДПОВІДЬ –
РІШЕННЯ №7733-р/пк-пз від 31.05.2023
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕНТАУМ" від 19 травня 2023 щодо порушення Замовниками порядку проведення Процедури закупівлі,
Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне. Скаржник зазначає, що у інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі стосовно позиції № 3 товару - 33141810-1 - Матеріали для пломбування зубів, 47907 - Світлолікувальний стоматологічний відновлювальний комплекс композитної смоли, стандартний встановлено наступні дискримінаційні вимоги, яким можуть відповідати лише визначене коло учасників: "Матеріал стоматологічний реставраційний Charisma Classic (Харизма Класік) (набір: 8 шприців з композитом по 4г, флакон з адгезивом Gluma 2Bond по 4мл, 2 шприци з травильним гелем Gluma Etch по 2,5 мл, забарвлення)". Дискримінація полягає у тому, що Замовником вимагається набір: 8 шприців з композитом по 4г, флакон з адгезивом Gluma 2Bond по 4мл, 2 шприци з травильним гелем Gluma Etch по 2,5 мл, забарвлення. Таким вимогам до грамів шприців – по 4 г, у відповідній позиції товару відповідає лише такий виробник як: Kulzer (Німеччина), що є неправомірним по відношенню до учасників, які можуть представити еквівалентний товар, але у інших грамах шприців, іншого виробника, наприклад ТОВ "ДЕНТАУМ", як потенційний учасник Закупівлі пропонує - dent a pharm Produktionsgesellschaft (Produktionsges.), Німеччина. Кількість грам шприца жодним чином не впливає на якість роботи, комфорт у роботі з відповідним препаратом, тому що фізичний розмір самого шприця у зазначених вище виробників однаковий. Потреби Замовника не можуть бути конкретно прогнозованими, із досвіду роботи на ринку продажу товару, що є предметом Закупівлі, оцінюємо їх, як приблизні, оскільки немає можливості точно оцінити, яка кількість пацієнтів звернеться до лікарні і що до яких такі позиції товарів можуть бути застосовані. Різниця у 0,5 г матеріалу в шприці позиції, що є предметом Закупівлі, відносно того, що вимагається Замовником і пропонується ТОВ "ДЕНТАУМ" – це дві пломби, що значно вигідніше і економічніше для Замовника. Отже, ТОВ "ДЕНТАУМ", як потенційний учасник закупівлі обмежений у можливості взяти участь у процедурі закупівлі, оскільки може запропонувати Замовнику Товар, що еквівалентний позиції товару що вимагається Замовником, однак у цілях економії, фасований по 4,5 г шприця, тобто, пропонується: Матеріал стоматологічний реставраційний Competence universal, набір у шприцях набір: 8 шприців з композитом по 4,5г, флакон з адгезивом С-Bond по 5мл, 2 шприци з травильним гелем Etch по 2,5 мл, забарвлення. Виробника - dent a pharm Produktionsgesellschaft (Produktionsges.), Німеччина. Враховуючи вказане, Замовником обмежено потенційних учасників даної позиції товару у грамах шприців, тобто можна заявити лише позицію № 3 товару одного єдиного виробника Kulzer (Німеччина): 8 шприців з композитом по 4г, флакон з адгезивом Gluma 2Bond по 4мл, 2 шприци з травильним гелем Gluma Etch по 2,5 мл, забарвлення, що є неправомірним по відношенню до потенційного учасника процедури Закупівлі ТОВ "ДЕНТАУМ". Замовником не доведено, що при поставці матеріалу у шприцях в інших грамах, наприклад в 4,5 грам шприця, при відповідності усім іншим технічним характеристикам, впливає будь яким чином на суттєві технічні характеристики самого товару.
ВСТАНОВИЛА:
1. Замовником повинно бути встановлено діапазон грам шприця у розрізі "не менше" або прописати, наприклад "Матеріал стоматологічний реставраційний Charisma Classic (Харизма Класік) (набір: 8 шприців з композитом по не менше ніж 4 г, флакон з адгезивом Gluma 2Bond по 4-5мл, 2 шприци з травильним гелем Gluma Etch по 2,5 мл, забарвлення)", або ж викладено таку вимогу наступним чином: "фополімерні матеріали в наборі Наприклад - кольору А1 не менше 40грам., А2 не менше 40грам., А3 не менше 40грам., А3,5 не менше 40грам., ОА2 не менше 40грам., В2 не менше 40грам., С2 не менше 40грам., ОА3 не менше 40грам., +бонд 4-5мл, +гель труючий", аби не було дискримінації по відношенню до інших учасників процедури Закупівлі, зокрема, але не виключно ТОВ "ДЕНТАУМ".
2. Або добавити в медико-технічні вимоги вираз – в разі чіткого посилання на кількість грам вважити – не менше вказаної кількості.
Дякуємо. З повагою, ТОВ Дентаум.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол внесення змін від 09.06.2023 року 11.06.2023 13:27
Дата подачі:
08.06.2023 14:07
Вирішення:
Розглянувши Вашу скаргу оприлюднену від 08.06.2023 о 14:07. ID: UA-2023-06-01-000993-A.C1 відповідно закупівлі медичних матеріалів (Стоматологічні матеріали), Класифікація за ДК 021:2015 - 33140000-3 - Медичні матеріали, ідентифікатор закупівлі: UA-2023-06-01-000993-a, від потенційного учасника торгів, стосовно недопущення дискримінації, а саме в частині медично - технічних вимог предмету закупівлі їх кількісних характеристик повідомляємо, що дана закупівля здійснюється у зв’язку з необхідною потребою на рік, відповідно до пункту 14 Особливостей, яким передбачено, що Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена шляхом взяття до уваги обсягу закупівель минулих періодів та із застосуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 методом порівняння ринкових цін очікуваної вартості на підставі даних ринку та загальнодоступної відкритої інформації про ціни, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, а також аналізу обсягів робіт та інформації про аналогічні закупівлі розміщені на сайті https://prozorro.gov.ua, і складає: 310990,00 грн. Тому процедура закупівлі визначена відповідно до пункту 10 Особливостей як відкриті торги з особливостями.
Враховуючи вищевикладене ми не можемо закупити менший обсяг товарів відповідно їх кількісних характеристик таких як вага чи об’єм, однак врахувавши вашу скаргу та з метою недопущення дискримінаційних вимог до предмету закупівлі, нами прийнято рішення внести до медично - технічних вимог та технічної специфікації даного предмету закупівлі де це необхідно вираз - «або еквівалент у визначеному ним об'ємі та вагою проте не менше вказаної кількості, загальної ваги та об'єму».
Отже враховуючи вищевикладене, Положення про уповноважену особу, що затверджене наказом КНП ОМР «Обухівська стоматологічна поліклініка» від 31.12.2021 року № 47, та відповідно до ст. 4 Закону.
ВИРІШИВ.
1. Відповідні зміни внести та продовжити строк для подання тендерних пропозицій в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів відповідно до абзацу третього пункту 54 Особливостей 1178, та оприлюднити у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації у відповідності з абзацом 4 цього пункту Особливостей.
Статус вимоги:
Задоволено