• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Двері рентгенозахисні 2070×1410, Pb=2,0 мм, двухстворчаті (з обналічкою з однієї сторони), код ДК 021:2015: 44221200-7 Двері; Двері рентгенозахисні 2070×960, Pb=1,8 мм, одностворчаті (з обналічкою з однієї сторони), код ДК 021:2015: 44221200-7 Двері

Завершена

150 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 750.00 UAH
Період оскарження: 31.05.2023 14:34 - 05.06.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Непровомірне визнання ТОВ "ФЕРАН" Переможцем закупівлі

Номер: f4534515e7a3493a8cf4e1b72cefee78
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-31-007538-a.c1
Назва: Непровомірне визнання ТОВ "ФЕРАН" Переможцем закупівлі
Вимога:
1. У складі своєї пропозиції ТОВ "ФЕРАН" надало файл "наказ". Зміст: "Уповноважую директора Товариство з обмеженою відповідальністю «Феран» Безверхого Сергія Олексійовича на підписання тендерної пропозиції та документів, що входять до її складу, договорів, додатків до них та інших документів, необхідних для ведення господарської діяльності Товариства без обмежень за строком та сумою." Наказ завірено печаткою ТОВ "ФЕРАН" і підписом директора Сергія Безверхнього. ТОВ "Феран" не надало довіреності або доручення на Безверхого Серія Олександровича у складі своєї Пропозиції, який був уповноваженим підписувати документи тендерної Пропозиції ТОВ "Феран" згідно з тендерною вимогою: "Якщо тендерна пропозиція подається не керівником учасника, зазначеним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, а іншою особою, учасник надає довіреність або доручення на таку особу.". Зокрема не ідентифікувало Безверхого Сергія Олександровича - не були надані паспортні дані тощо, що унеможливлює перевірку даної особи Замовником. Ба більше, Безверхий Сергій Олександрович названий директором ТОВ "Феран", що не відповідає витягу з ЄДР (файл ВИТЯГ_ЄДРПОУ_Феран_04052023 у складі тендерної Пропозиції ТОВ "Феран"). Проаналізувавши витяг з ЄДР ТОВ "Феран" та Наказ про уповноважену особу, ми прийшли до висновку, що Пропозиція ТОВ "Феран" не відповідає тендерним вимогам та вводить Замовника та інших Учасників у оману, адже виявляється неможливим ідентифікувати підписанта тендерної пропозиції ТОВ "Феран". У файлі "Довідка" уповноваженою особою на підписання тендерного договору є Безверхній Серій Олексійович. Якщо це помилка, її не можна вважати формальною, адже мова йде про підписанта тендерної Пропозиції та Договору. На нашу думку, це чітка підстава для відхилення Пропозиції ТОВ "Феран" як такої, що не відповідає тендерним вимогам. 2. Одна із тендерних вимог: надати заповнений проект договору згідно із Додатком 5. ТОВ "Феран" не надало заповнений Проект договору згідно із Додатком 5 тендерної документації, що є порушенням вимог тендерної документації та підставою для відхилення пропозиції ТОВ "Феран" як такої, що не відповідає тендерним вимогам. Також підтвердити погодження з Проектом договору Учасник міг, надавши лист-погодження згідно з тендерною вимогою: "Учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен подати складений у довільній формі лист-погодження з проектом Договору про закупівлю, викладеним у Додатку 5 до тендерної документації." Натомість ТОВ "Феран" надали файл "Додаток 5" (Гарантійний лист). Зміст: "Учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю «Феран»,погоджується з проектом договору Додаток №5 до даного договору...". Проект договору не має Додатку №5, тому незрозуміло, що саме гарантує та з чим погоджується ТОВ "Феран". На нашу думку, це чітка підстава для відхилення Пропозиції ТОВ "Феран" як такої, що не відповідає тендерним вимогам. ТОВ "Феран" дозавантажили документи, зокрема й виправлення грубих помилок, що описані в цьому оскарженні, у публічну систему 12-13.06.2023, проте ці документи не мають розглядатися Замовником, адже не було жодних вимог до надання цих Документів Переможцем закупівлі, натомість документи, які мають бути надані Переможцем закупівлі чітко окреслені в тендерних вимогах.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: 1. Відповідно до п.1 розділу 3 Тендерної документації «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, про відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником) та завантаження файлів з документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. В складі тендерної пропозиції надано «ВИТЯГ_ЄДРПОУ_Феран_04052023» в якому зазначено Керівником ТОВ «ФЕРАН» Безверхнього Сергія Олексійовича. Також надано документ «наказ1» в якому зазначено, що 27.03.2014 року Безверхній Сергій Олексійович вступив на посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Феран» з 27.03.2014 р. на підставі Протоколу Установчих зборів засновників № 1 від 26.03.2014 року. П. 11.9 ст. 11 Статуту ТОВ «ФЕРАН», який надано в складі тендерної пропозиції, зазначено, що директор від імені товариства без надання учасниками (загальними зборами) додаткових повноважень укладає будь-які угоди інші правочини, видає доручення, відкриває та закриває банківські рахунки. Крім того, в складі документів переможця ТОВ «ФЕРАН» було надано довідку щодо того, що особою, уповноваженою на підписання договору про закупівлю є директор Безверхній Сергій Олексійович. Відповідно до п.1 розділу 3 Тендерної документації «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки за переліку нижче: 2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.» Тому зазначення в «наказ повноваження» Безверхого Сергія Олексійовича замість Безверхнього Сергія Олексійовича вважається опущенням пропуску літери та формальною (несуттєвою) помилкою. 2. Відповідно до п. 1 розділу 3 Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕРАН" в складі тендерної пропозиції надано заповнений проект Договору згідно з Додатком 5 і період усунення невідповідностей в строк до 13.06.2023 08:03. Також гарантійний лист містить текст проекту договору з зазначенням,що він є Додатком №5 до тендерної документації таким чином виконані вимоги, передбачені тендерною документацією та вимогою про усунення невідповідностей. Таким чином, враховуючи вищевикладене, підстав для відхилення пропозиції ТОВ «ФЕРАН» та скасування рішення про визнання ТОВ «ФЕРАН» переможцем не має.
Статус вимоги: Задоволено