Бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти).

«31» травня 2023 року Комунальним некомерційним підприємством "Лозівське територіальне медичне об'єднання " Лозівської міської ради Харківської області (надалі - Замовник) було оголошено закупівлю: Бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти, що опубліковано на веб-порталі: prozorro.gov.ua (надалі- веб-портал), номер процедури закупівлі в електронній системі: UA-2023-05-31-006603-a. Умовами тендерної документації встановлені дискримінаційні вимоги, які не лише обмежують коло потенційних учасників, а також надають перевагу певним учасникам, що є грубим порушенням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципам недискримінації та добросовісної конкуренції серед учасників. Метою Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) є, зокрема, створення конкурентного середовища та розвиток добросовісної конкуренції. При цьому закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 5 Закону, серед яких добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно пункту 2 Додатку 3 до тендерної документації Замовником встановлена вимога, згідно якої Постачальник зобов’язаний мати не менше двох АЗС власних, орендованих, або партнерських на території м. Лозова. АЗС повинні розташовуватися на відстані не більше 3 км від Замовника. За інформацією на роздрібному ринку дану вимогу здатна виконати лише одна мережа АЗС, що в свою чергу свідчить, що вищезазначена вимога тендерної документації є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ, суперечить вільній конкуренції та недискримінації на ринку, суттєво обмежує можливість взяти участь у торгах інших учасників, які мають багаторічний досвід роботи у даній сфері і можуть виконати поставки вчасно, якісно, у встановлені Замовником та чинним законодавством строки. Вимога про кількість АЗС та його розташування у такому вигляді (наявності не менше двох АЗС на території м. Лозова, які повинні розташовуватися на відстані не більше 3 км від Замовника) значно обмежує коло учасників та знижує шанси на економію бюджетних коштів заради певного учасника, що свідчить про відсутність у Замовника законних підстав на дану вимогу. А також, у документації Замовника не надані законні пояснення щодо вимоги про наявність не менше двох АЗС саме на відстані не більше 3 км від Замовника. Таким чином, Замовник порушив вимоги Закону, застосувавши дискримінаційний підхід до складання вимог тендерної документації та порушив законні інтереси Скаржника. Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Постановою Кабінету Міністрів України « Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та Конституцією України, ВИМАГАЄМО: 1. Вилучити дискримінаційну умову шляхом внесення змін до Тендерної документації процедури відкритих торгів за ідентифікатором UA-2023-05-31-006603-a, про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: Бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти, зокрема: - вилучити положення щодо наявності не менше двох АЗС на території м. Лозова, які повинні розташовуватися на відстані не більше 3 км від Замовника.