-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Акумулятори для транспортних засобів
Завершена
1 076 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 380.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 380.00 UAH
Період оскарження:
31.05.2023 11:13 - 05.06.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо скасування незаконного рішення Замовника про визначення переможця торгів
Номер:
5b9abafe2fe2475a826e5b5c8ef28aec
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-31-003546-a.b1
Назва:
Щодо скасування незаконного рішення Замовника про визначення переможця торгів
Вимога:
Шановний Замовнику торгів, звертаємо Вашу увагу на те, що пропозиція ТОВ "Старт Київ" (надалі Учасник) не відповідає вимогам Тендерної документації (надалі - ТД).
Учасник у своїй пропозиції на позицію, звертаємо увагу, валову у співвідношенні кількості акумуляторних батарей, №2 Технічної специфікації Акумулятор 6СТ-190Ah 1280 пуск пропонує Акумулятор 6cт-192 (3) FORMULA, ємність якого не відповідає вимогам Замовника. Відмітимо, що вимогами тендерної документації (далі за текстом - ТД), Специфікація Додаток №2 ТД, Замовником ЧІТКО визначені вимоги щодо характеристик даної позиції, а саме ємність акумулятора – 190 А/год, без відхилення в меншу чи більшу сторони.
Окрім того, відповідно до інформації, що зазначена на офіційному порталі державних закупівель Prozorro, на етапі уточнень Вам, як Замовнику, було задане запитання:
Еквівалент
Загальне питання по закупівлі
31.05.2023 11:25
«Добрий день, чи розглядатимуться еквіваленти товару?»
На яке Замовник надав відповідь:
Відповідь Організатора:
31.05.2023 12:05
«Добрий день. Виходячи із потреб забезпечення акумуляторами чітко визначених транспортних одиниць Замовника та згідно технічних настанов на них, потрібні акумулятори заявлені в оголошенні та ТД. Дякую за надане уточнення.»
Не зважаючи визначену вимогу Замовника, Учасником запропоновано товар, зокрема, Акумулятор 6cт-192 (3) FORMULA, ємність якого НЕ ВІДПОВІДАЄ вимогам Тендерної документації Замовника.
Додатково інформуємо, що більша ємність акумуляторних батарей, не є, в свою чергу, покращеною характеристикою, а лише іншою/відмінною від характеристики визначеною ТД, оскільки містить в собі ризик неможливості відновлення паспортної ємності під час заряджання акумулятора на автомобілі та збільшення навантаження на штатні електричні системи автомобіля внаслідок невідповідності ємності акумулятора, тим самим може привести до передчасного старіння акумуляторної батареї, втрати його ємності та передчасного виходу з ладу.
Законодавство України гарантує рівність учасників закупівлі. В Учасника не було жодних обмежень щодо підготовки власної тендерної пропозиції у відповідності до вимог Замовника, оскільки акумуляторів із ємністю 190 А/год пропонує багато як вітчизняних, так і європейських та ін. заводів-виробників.
Всі учасники перебувають в рівних умовах, тому вважаємо визначення ТОВ "Старт Київ" переможцем даних торгів порушенням власних прав та законних інтересів. Тендерна пропозиція Учасника ТОВ "Старт Київ, яка не відповідає умовам Тендерної документації, і мала бути відхилена Замовником згідно чинного законодавства України, натомість визнана переможцем закупівлі.
Таким чином Замовник порушив основні принципи закупівель, а саме рівність учасників та однакові для всіх умови для участі у закупівлі закупівлі.
У зв’язку з невідхиленням пропозиції Учасника, яка згідно законодавства підлягала відхиленню, Замовник порушує статтю 5 даного Закону. Як наслідок, такі дії Замовника підпадають під санкцію статті 164-14 КУпАП, що тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Окрім того, такими діями було знівельовано відповідь Замовника на питання, що висвітлені на офіційному порталі публічних закупівель Prozorro. Відтак, якщо ця відповідь не має ніякої сили перед учасниками торгів, то вони в свою чергу, мали б можливість запропонувати і інші акумуляторні батареї (можливо інших виробників), з дещо відмінними характеристиками, які б не сильно відрізнялися від умов Специфікації Замовника, і мали б більш економічно привабливі ціни, а закупівля, як підсумок, могла нести за собою більший економічний ефект.
Отже, з метою дотримання об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій Учасників, дотримання принципу добросовісної конкуренції та рівного ставлення до Учасників, а також прозорості на всіх стадіях закупівель, вимагаємо скасувати неправомірне рішення щодо визначення ТОВ "Старт Київ" переможцем даної закупівлі.
Ми щиро переконані, що головною Вашою метою є закупівля якісного товару у відповідності до вимог визначених Тендерною документацією, та з дотриманням вимог чинного законодавства, зокрема основних принципів публічних закупівель.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.06.2023 14:58
Вирішення:
Учасником поставлена вимога в порядку та на підставі п. 46 ПОСТАНОВИ 1178. Право такого звернення виникає виключно в учасників «тендерна пропозиція якого відхилена», і виключно із вимогою «про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації»
Як вбачається із перебігу закупівлі, пропозиція Учасника не відхилялась, а сформульований предмет вимоги за своєю сутністю є вимогою про скасування рішення прийнятого відносно іншого учасника, що належить до предметної юрисдикції органу оскарження (АМКУ), що є достатньою та самостійною підставою для залишення вимоги без розгляду, оскільки вона подана із порушенням предметної юрисдикції.
Проте, Замовник вважає за доцільним надати роз’яснення по суті поставлених запитань.
Замовник погоджується із твердженням учасника, що будь яка покращена характеристика не можу вважатися покращенням предмету закупівлі у цілому, як і власне із тих же самих міркувань, будь яке погіршення, окремо взятої характеристики не може вважатися погіршенням предмету закупівлі. З огляду на що, Замовник вважає маніпулятивним наведений абстрактний аргумент, про те що заявлений переможцем товар не відповідає технічним і якісним характеристикам у цілому.
Стосовно наведеного обґрунтування, що наслідком збільшення номінальної ємності акумулятора з 190 Аh на 192 Аh (близько 1%), спостерігатиметься передчасне старіння акумулятора по причині «недозаряду» то таке твердження є технічно сумнівним. Середній струм заряду акумулятора складає близько 10% відсотків від номінального, а тому складатиме 19,2 А проти 19 (для 6ст -190), тобто різниця 0,2А. Потужність генератора вантажних автомобілів складає більше 1 кВт, що еквівалентно струму приведеному до 14 В понад 70 А. Таким чином збільшення навантаження на 0,2 А (0,3 %), жодним чином не вплине на можливості зарядки. При цьому враховуючи сезонні коливання температури робочого середовища акумуляторів, нормальна зміна струму зарядки складає 50%. Що дає підстави вважати, технічно нікчемним погіршенням експлуатаційних характеристик при можливому зменшенні струму зарядки на 0,3%.
Статус вимоги:
Не задоволено