Поточний ремонт підлоги та заміна дверних блоків групової кімнати КЗ "Богодухівський заклад дошкільної освіти(яса-садок) №6 "Дзвіночок" за адресою:62103,Харківська область,м.Богодухів,вул.В.Сахна,62, обласний конкурс місцевого та регіонального розвитку "Разом в майбутнє" по проекту" Разом створимо зону комфорту для малят"

Повідомляємо, що за закупівлею UA-2023-05-31-001619-a «Поточний ремонт підлоги та заміна дверних блоків групової кімнати КЗ "Богодухівський заклад дошкільної освіти(яса-садок) №6 "Дзвіночок" за адресою:62103,Харківська область, м.Богодухів,вул.В.Сахна,62, обласний конкурс місцевого та регіонального розвитку "Разом в майбутнє" по проекту" Разом створимо зону комфорту для малят" код ДК 021:2015: 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» в системі публічних закупівель Замовником було опубліковано протокол уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Мазаль ТОВ» № 23 від 16.06.2023 р. (надалі - Протокол) Вважаємо дане рішення неправомірним та прийнятим з грубими порушеннями чинного законодавства оскільки: В Протоколі зазначено : «Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МАЗАЛЬ ТОВ" в складі тендерної пропозиції не надав порівняльну таблицю характеристик запропонованих робіт, матеріальних ресурсів, та у разі потреби - планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі у вигляді Додатку 2 до тендерної документації необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації». В п. 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника зазначено, що тендерна пропозиція подається шляхом завантаження файлів, зокрема з: « - необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (порівняльної таблиці характеристик запропонованих робіт, матеріальних ресурсів, та у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі ) у вигляді Додатку 2 до тендерної документації. Учасник закупівлі підтверджує технічні, кількісні та якісні и характеристики, у тому числі технічну специфікацію Замовника, викладаючи їх у стверджувальній формі. У разі посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва до такого посилання застосовується вираз «або еквівалент»;» З цього твердження виходить, що достатнім є завантаження учасниками інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідної технічної специфікації у вигляді Додатку 2 до тендерної документації та підтвердження технічних, кількісних та якісних и характеристик, у тому числі технічної специфікації Замовника, у стверджувальній формі. Учасником ТОВ «Мазаль ТОВ» в складі документів тендерної пропозиції було надано лист №3 від 09.06.2023 р. в якому виконано вищезазначені вимоги замовника, а також зазначено, що «Даним листом за закупівлею «Поточний ремонт підлоги та заміна дверних блоків групової кімнати КЗ "Богодухівський заклад дошкільної освіти(яса-садок) №6 "Дзвіночок" за адресою:62103,Харківська область, м.Богодухів,вул.В.Сахна,62, обласний конкурс місцевого та регіонального розвитку "Разом в майбутнє" по проекту" Разом створимо зону комфорту для малят" код ДК 021:2015: 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи», Товариство з обмеженою відповідальністю «Мазаль ТОВ» надає інформацію та документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником згідно додатку 2 до тендерної документації, та повідомляє, що ми засвідчуємо свою згоду та повністю погоджуємось з умовами та вимогами, які визначені у технічній специфікації (додаток 2 до тендерної документації), з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі, та гарантуємо неухильне їх дотримання та виконання в повному обсязі та у визначені строки», після чого в стверджувальній формі викладено Додаток 2 до тендерної документації Замовника. Також в цьому ж листі нами зазначено , що «Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість виконання робіт, у відповідності до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації.» Вищезазначеним нами засвідчено повну відповідність нашої пропозиції вимогам Замовника за закупівлею, а будь-які порівняння не є необхідними. Таким чином ТОВ «Мазаль ТОВ» в повній мірі виконав вимоги тендерної документації Замовника, відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Мазаль ТОВ» є безпідставними та незаконними. Окрім цього, відповідно до п.43 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. (далі – Особливості) : «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо» В порушення п.43 Особливостей Уповноваженою особою Замовника було нібито виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі (ТОВ «Мазаль ТОВ») у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, але не розміщено у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Окремо зазначаємо, що згідно тендерної документації Замовника інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі містяться в Додатку № 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі», згідно якого не передбачено та/або не вимагається надання учасниками таких документів як: «порівняльна таблиця характеристик запропонованих робіт, матеріальних ресурсів, та у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі». Таким чином вимога щодо надання таких документів як: «порівняльна таблиця характеристик запропонованих робіт, матеріальних ресурсів, та у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі» не відноситься до відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а в документах тендерної пропозиції учасника ТОВ «Мазаль ТОВ» надано всю інформацію (та/або документи) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі у відповідності до вимог тендерної документації Замовника. Отже, враховуючи все вищевикладене, вважаємо, що Замовником під час проведення процедури закупівлі було порушено принципи здійснення закупівель, а саме: недискримінації учасників, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій учасників тендеру. Таким чином, Замовник порушує права та законні інтереси ТОВ «Мазаль ТОВ», як Учасника відповідної процедури та як потенційного претендента на укладання договору з Замовником у майбутньому. З метою дотримання принципів здійснення закупівель та вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р. та іншого законодавства ВИМАГАЄМО: 1. Надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ТОВ «Мазаль ТОВ» умовам тендерної документації в разі їх наявності; 2. З метою недопущення порушення вимог законодавства вимагаємо скасувати протокол уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Мазаль ТОВ» № 23 від 16.06.2023 р.; 3. Продовжити розгляд пропозицій Учасників за закупівлею відповідно до вимог Закону, Особливостей та іншого законодавства. У випадку незадоволення даної вимоги ми залишаємо за собою право звертатись до Органу оскарження (Антимонопольний комітет України), правоохоронних органів, Держаудитслужби та органів фінансового контролю відповідно до діючого законодавства.