-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Машини та апарати для фільтрування чи очищення рідин
Торги не відбулися
150 218.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 751.09 UAH
мін. крок: 0.5% або 751.09 UAH
Період оскарження:
31.05.2023 09:39 - 09.06.2023 00:00
Скарга
Відхилено
На неправомірні дії та рішення Замовника публічних закупівель, які порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
86359d774ee34396ba9387fe0cf40caa
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-31-001123-a.b4
Назва:
На неправомірні дії та рішення Замовника публічних закупівель, які порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
Скарга
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf.p7s 27.10.2023 18:45
- Скарга.docx 27.10.2023 18:45
- Скарга.pdf 27.10.2023 18:45
- Технічна пропозиція.pdf 27.10.2023 18:45
- рішення від 31.10.2023 № 17375.pdf 31.10.2023 17:06
- інформація про резолютивну частину рішення від 07.11.2023 № 17849.pdf 08.11.2023 17:41
- рішення від 07.11.2023 № 17849.pdf 10.11.2023 17:18
- ВІДЗИВ НА СКАРГУ UA-2023-05-31-001123-a.b4.pdf 02.11.2023 14:01
- Відповідь філії Дельта-лоцман на скаргу UA-2023-05-31-001123-a.b4.docx 02.11.2023 14:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
27.10.2023 18:49
Дата розгляду скарги:
07.11.2023 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
31.10.2023 17:07
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
10.11.2023 17:18
Скарга
Скасована
Скарга На неправомірні дії та рішення Замовника публічних закупівель, які порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі»
Номер:
a10fd094d80549b0af0c3731d8a2c1d8
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-31-001123-a.b3
Назва:
Скарга На неправомірні дії та рішення Замовника публічних закупівель, які порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга:
Скарга
Пов'язані документи:
Учасник
- Технічна пропозиція.pdf 27.10.2023 18:36
- Скарга.pdf 27.10.2023 18:36
- Скарга.docx 27.10.2023 18:36
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
27.10.2023 18:52
Вимога
Є відповідь
Роз'яснення невідповідності пропозицї ТОВ "ГІК-ПАРТС" умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановленим замовником у Тендерній документації від 02.06.2023
Номер:
d6231accc55a4ce59f1b95af6fa1d83c
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-31-001123-a.a2
Назва:
Роз'яснення невідповідності пропозицї ТОВ "ГІК-ПАРТС" умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановленим замовником у Тендерній документації від 02.06.2023
Вимога:
Пропозиція ТОВ "ГІК-ПАРТС" була відхилена Замовником через те, що запропонована ТОВ "ГІК-ПАРТС" назва товару начебто не відповідає назві Замовника. Так, замість "Фільтр салону із двох фільтруючих елементів" ТОВ "ГІК-ПАРТС" запропоновано "Фільтр салону (комплект із 2-х одиниць)".
1. Умови Тендерної документації не містять вимог, що пропонуєма назва товару повинна бути точною копією назви Замовника.
2. Відповідно умовам ТД Додаток 1 "Може бути використаний учасниками як зразок", тобто підтвердження Учасником відповідністі своєї тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі необов'язково має відповідати формі Додатку 1.
3. Запропоновані Учасником товари по цим позиціям повністю відповідають технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі. Товар запропонований Учасником, згідно зазначеного каталожного номеру - товар відповідає технічним та якісним характеристикам, згідно запропонованої назви "(комплект із 2-х одиниць)" - товар кількісним характеристикам, тому що на цих авто встановлюються два однакових фільтруючих елемента.
Тому просимо пояснити, чим саме пропозиція ТОВ "ГІК-ПАРТС" не відповідає вимогам Замовника:
- якщо запропоновані фільтри невідповідають розмірами, то яким;
- якщо якісними характеристиками, то якими;
- якщо кількісним характеристикам, то де саме.
Також поясніть, яким чином запропанована назва впливає на відповідність пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, при тому що саме каталажний номер підтверджує всі ці відповідності?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.10.2023 16:41
Вирішення:
На вимогу Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІК-ПАРТС» від 23.10.2023 надати додаткову інформацію про причини невідповідності тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІК-ПАРТС» умовам Тендерної документації на закупівлю: Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації за кодом ДК 021:2015 42910000-8 (Машини та апарати для фільтрування чи очищення рідин) (ідентифікатор в електронній системі закупівель UA-2023-05-31-001123-a) повідомляємо наступне.
Відповідно до Інформації від 23.10.2023 тендерна пропозиція ТОВ «ГІК-ПАРТС» була відхилена на підставі умов абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) (Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей).
Відповідно до тендерної документації на закупівлю: Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації за кодом ДК 021:2015 42910000-8 (Машини та апарати для фільтрування чи очищення рідин), затвердженої рішенням Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівлі філії «Дельта-лоцман» Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (далі – Уповноважена особа), 31 травня 2023 року (далі – Тендерна документація від 31.05.2023), замовником планувалось закупити, зокрема (відповідно до Додатку 1 «ДЕТАЛЬНИЙ ОПИС ТОВАРУ, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ»):
Марка та модель автомобіля, для якого призначений товар за предметом закупівлі «Hyundai H1VIN:KMHWH81KAEU613033 KMHWH81KAMU168853 KMHWH81KAMU173781», найменування товару - ФІЛЬТР САЛОНУ (КОМПЛЕКТ ІЗ 2-Х ОДИНИЦЬ)
Марка та модель автомобіля, для якого призначений товар за предметом закупівлі «Hyundai H350 VIN: KMFAB27RPKK015584 KMFAB27RPKK015587», найменування товару - ФІЛЬТР САЛОНУ (КОМПЛЕКТ ІЗ 2-Х ОДИНИЦЬ)
02.06.2023 замовником були внесені зміни до Тендерної документації від 31.05.2023 та, з врахуванням умов пункту 54 Особливостей, в електронній системі закупівель розміщені зміни, що були внесені замовником до тендерної документації, у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації разом із окремим документом - переліком змін, що вносяться. Відповідно до нової редакції Тендерної документації, затвердженої рішенням Уповноваженої особи 02.06.2023 (далі – Тендерна документації від 02.06.2023) замовником планується закупити, зокрема (відповідно до Додатку 1 «ДЕТАЛЬНИЙ ОПИС ТОВАРУ, ЩО Є ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ»):
Марка та модель автомобіля, для якого призначений товар за предметом закупівлі «Hyundai H1VIN:KMHWH81KAEU613033 KMHWH81KAMU168853 KMHWH81KAMU173781», найменування товару - ФІЛЬТР САЛОНУ ІЗ ДВОХ ФІЛЬТРУЮЧИХ ЕЛЕМЕНТІВ
Марка та модель автомобіля, для якого призначений товар за предметом закупівлі «Hyundai H350 VIN: KMFAB27RPKK015584 KMFAB27RPKK015587», найменування товару - ФІЛЬТР САЛОНУ ІЗ ДВОХ ФІЛЬТРУЮЧИХ ЕЛЕМЕНТІВ
Відповідно до умов пункту 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» Тендерної документації від 02.06.2023 від учасника вимагалося надати «… інформацію в довільній формі, якою учасник підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, визначеним замовником в Додатку 1 до цієї Тендерній документації із зазначенням виробника/торгової марки товару та позначення за каталогом/артикулу виробника товару (Учасник може оформити таку довідку (інформацію) за зразком, наведеним в Додатку 1 до цієї Тендерної документації)…»., тобто замовником чітко зазначалось, що учасником надається лише інформація про виробника/торгову марку товару та позначення за каталогом/артикул виробника товару, без вимоги надати свою назву товару, що є предметом закупівлі.
Для цього ж у додатку 1 до Тендерної документації, який міг бути використаний учасниками як зразок Інформації, якою учасник підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, кольором та приписом визначені дві графи, які заповнюються учасником в разі використання цієї форми як Інформації, якою учасник підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, - це «Виробник/ торгова марка товару» та «Позначення за каталогом/артикул виробника товару».
Таким чином, відповідно до умов Тендерної документації від 02.06.2023, учасникам не було надано право змінювати найменування товару, що є предметом закупівлі, або пропонувати свою назву.
Натомість, у пропозиції ТОВ «ГІК-ПАРТС», наданої до участі у закупівлі: Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації за кодом ДК 021:2015 42910000-8 (Машини та апарати для фільтрування чи очищення рідин), зазначено назви вказаних позицій без врахування змін, внесених 02.06.2023 до Тендерної документації за предметом закупівлі:
Фільтр салону (комплект із 2-х одиниць) (Hyundai H1 VIN: KMHWH81KAEU613033, KMHWH81KAMU168853, KMHWH81KAMU173781)
Фільтр салону (комплект із 2-х одиниць) (Hyundai H350 VIN: KMFAB27RPKK015584, KMFAB27RPKK015587)
Тобто інформація, надана учасником – ТОВ «ГІК-ПАРТС» на підтвердження відповідність своєї тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, не відповідає саме предмету закупівлі.
Враховуючи наведене вище, у замовника, відповідно до пункту 44 Особливостей, наявний обов’язок відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ГІК-ПАРТС» як таку, що не відповідає, зокрема «…умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі…».
Окремо зазначаємо, що філією «Дельта-лоцман» ДП «АМПУ» як замовником, що розуміє потреби учасників та сумлінно виконує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема – в частині забезпечення об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, були розглянуті всі можливості виправлення учасником ТОВ «ГІК-ПАРТС» помилки, що сталася під час заповнення Інформації, якою учасник підтверджує відповідність своєї тендерної пропозиції необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі.
Так, описана вище помилка не є формальною. Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, наведено у пункті 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» Тендерної документації від 02.06.2023.
Також, як зазначалося у Інформації від 23.10.2023 про відхилення тендерної пропозиції, враховуючи умови пункту 43 Особливостей, у замовника відсутні підстави надати учаснику 24 години на виправлення виявлених замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей в інформації та/або документах, так як помилка сталася саме в назві товару, що є предметом закупівлі.
Таким чином, замовник вважає правомірним та обґрунтованим відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГІК-ПАРТС» на підставі умов абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей).
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Відхилено
скарга
Номер:
fba0fa2807e04b9a9aa943cec07d3c1c
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-31-001123-a.b1
Назва:
скарга
Скарга:
скарга
Пов'язані документи:
Учасник
- Інформація про відхилення ФОП Чайка_4291_фільтри2023.docx 11.09.2023 23:50
- рішення від 11.07.2023 № 10428.pdf 11.09.2023 23:50
- 14 Довідка з інформацією щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.pdf 11.09.2023 23:50
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 11.09.2023 23:50
- рішення від 13.09.2023 № 14563.pdf 13.09.2023 15:01
- інформація про перенесення розгляду скарги від 21.09.2023 № 1404 + запит Скаржнику.pdf 22.09.2023 16:47
- інформація про резолютивну частину рішення від 28.09.2023 № 15504.pdf 29.09.2023 09:19
- рішення від 28.09.2023 № 15504.pdf 03.10.2023 11:09
- Додаток 1 ВІДЗИВ НА СКАРГУ UA-2023-05-31-001123-a.b1.docx 15.09.2023 17:06
- ВІДЗИВ НА СКАРГУ UA-2023-05-31-001123-a.b1.docx 15.09.2023 17:06
- ВІДЗИВ НА СКАРГУ UA-2023-05-31-001123-a.b1.pdf 15.09.2023 17:06
- Додаткові пояснення філії Дельта-лоцман на скаргу UA-2023-05-31-001123-a.b1.pdf 20.09.2023 14:59
- Автотрейдинг.pdf 20.09.2023 14:59
- Додаткові пояснення філії Дельта-лоцман на скаргу UA-2023-05-31-001123-a.b1.docx 20.09.2023 14:59
- 907.pdf 20.09.2023 14:59
- Дилерский договор_Хюндай_2023.pdf 20.09.2023 14:59
- Додаткові пояснення філії Дельта-лоцман на скаргу UA-2023-05-31-001123-a.b1_ІІ.docx 27.09.2023 16:16
- Додаткові пояснення філії Дельта-лоцман на скаргу UA-2023-05-31-001123-a.b1_ІІ.pdf 27.09.2023 16:16
- Дилерський договір БОгдан Авто Миколаїв.pdf 27.09.2023 16:16
- Запит_ Богдан Авто Миколаїв.pdf 27.09.2023 16:16
- Богдан авто_відповідь.jpg 27.09.2023 16:16
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.09.2023 23:51
Дата розгляду скарги:
21.09.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.09.2023 15:02
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
03.10.2023 11:09