-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, управління евакуацією людей в лабораторіях № 144, 156, кабінеті № 130, коридорах 1 та 2-го поверхів учбового корпуса № 4 КПІ ім. Ігоря Сікорського за адресою: м. Київ, вул. Академіка Янгеля, 3
Завершена
105 484.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 527.42 UAH
мін. крок: 0.5% або 527.42 UAH
Період оскарження:
30.05.2023 17:23 - 05.06.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі
Номер:
0d39a7c6aee94025be4cc16335c68d18
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-05-30-011763-a.c1
Назва:
Вимога щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі
Вимога:
Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, 30.05.2023 року була оголошена закупівля послуг за процедурою «Відкриті торги з особливостями» з предметом закупівлі: «Поточний ремонт систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, управління евакуацією людей в лабораторіях № 144, 156, кабінеті № 130, коридорах 1 та 2-го поверхів учбового корпуса № 4 КПІ ім. Ігоря Сікорського за адресою: м. Київ, вул. Академіка Янгеля, 3» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-30-011763-a ).
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій Учасниками – 08.06.2021 00:00.
В закупівлі прийняли участь наступні учасники:
1) Приватне підприємство «РОКАДА» (далі – ПП «РОКАДА») – 67 099,00 грн.;
2) Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТ-КОНСАЛТІНГ ЛТД» (далі – ТОВ «ІНВЕСТ-КОНСАЛТІНГ ЛТД») – 67 100,00 грн.;
3) Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ» (далі – ТОВ «ДІ ЕНД ДІ ГАРАНТ») – 94 232,72 грн.;
4) Приватне підприємство «ЖИЗНЬ» (далі – ПП «ЖИЗНЬ») – 104 484,00 грн.
Очікувана вартість закупівлі становить 105 484,00 грн.
Протоколом 23191/1 розгляду тендерних пропозицій уповноваженої особи з організації та проведення відкритих торгів від 13.06.2023 року було прийнято рішення щодо визначення переможцем процедури закупівлі «Поточний ремонт систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, управління евакуацією людей в лабораторіях № 144, 156, кабінеті № 130, коридорах 1 та 2-го поверхів учбового корпуса № 4 КПІ ім. Ігоря Сікорського за адресою: м. Київ, вул. Академіка Янгеля, 3» (код ДК 021:2015: 45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи), ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-30-011763-a ПП «РОКАДА».
ТОВ «ІНВЕСТ-КОНСАЛТІНГ ЛТД» не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ПП «РОКАДА» з огляду на наступне.
1. Пунктом 1.1 Додатку 2 тендерної документації вимагається: «Для підтвердження інформації щодо досвіду виконання аналогічного договору Учасник повинен надати копію договору (не більше трирічної давнини відносно кінцевої дати подання документів) та документи, які підтверджують факт його виконання/часткового виконання належним чином (акти наданих послуг/виконаних робіт, позитивний відгук до наданої копії договору з інформацією про номер, дату такого договору, предмету закупівлі, якість наданих послуг та відсутність претензій з боку Замовника).
Під аналогічним договором Замовник розуміє договір, подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі, а саме:
Основні види робіт, які мають бути враховані в Акті (Актах) виконаних робіт:
1. Прокладання коробів пластикових
2. Прокладання проводу
3. Монтаж сповіщувача світлозвукового
4. Монтаж сповіщувача димового
5. Монтаж ППКП».
На виконання даної вимоги ПП «РОКАДА» надав в складі тендерної пропозиції наступні документи:
- довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів за останні три роки із зазначенням трьох аналогічних договорів;
- договір № 42/20 від 19.08.2020 року, укладений з ПрАТ «Український головний проектно – розвідувальний та науково – дослідний інститут з меліоративного і водогосподарського будівництва та Приватним підприємством «РОКАДА» з актами виконаних робіт та лист – відгук від 11.05.2021 № 1/107;
- договір № ВТ-21373 від 09.11.2021 року, укладений з Національним технічним університетом України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського» та Приватним підприємством «РОКАДА», довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року та акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року.
Також, ПП «РОКАДА» надав окрему довідку щодо врахування в Акті (Актах) виконаних робіт щодо договору № ВТ-21373 від 09.11.2021 року.
В складі тендерної пропозиції ПП «РОКАДА» не надав позитивний відгук до договору № ВТ-21373 від 09.11.2021 року з інформацією про номер, дату такого договору, предмету закупівлі, якість наданих послуг та відсутність претензій з боку Замовника.
Таким чином, ПП «РОКАДА» не підтвердив свою відповідність кваліфікаційним вимогам.
2. Пунктом 3.1 Додатку 2 тендерної документації вимагається: «Інформаційна довідка у довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг (перелік та кваліфікація таких працівників має відповідати умовам, визначеним в Постанові Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852), разом із копією документу про одержання кваліфікації (посвідчення,свідоцтва або диплом) на кожного виконавця робіт.».
На виконання даної вимоги ПП «РОКАДА» в складі тендерної пропозиції надав наступні документи:
- довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідну освіту, знання та досвід для виконання робіт, які будуть задіяні на об’єкті від 02.06.2023 року, в якій міститься інформація щодо керівника робіт Тавлуя О.М., електромонтажника, налагоджувальника 6 розряду Залізка В.А. та електромонтажника, налагоджувальника 5 розряду Кондратьева В.М.
Також, в складі тендерної пропозиції ПП «РОКАДА» відсутні документи про одержання кваліфікації (посвідчення, свідоцтва або диплом) на кожного виконавця робіт, яка відповідає Постанові Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852.
Таким чином, ПП «РОКАДА» не підтвердив свою відповідність кваліфікаційним вимогам.
3. Пунктом 3.2 Додатку 2 тендерної документації вимагається: «Копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме копії трудових книжок таких осіб із записами про прийом на роботу або накази про прийняття на роботу або трудові договори або цивільно–правові угоди.
Керівник робіт повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”, стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років, що підтверджується копією диплому та копією послужного списку.».
Учасником ПП «РОКАДА» на виконання даної вимоги в складі тендерної пропозиції надано наступні документи:
- трудова книжка БТ-І № 1738783 Залізка Володимира Альвіновича та приказ № 13-к від 01.09.2004 року;
- трудова книжка АХ № 583286 Кондратьєва Володимира Миколайовича та наказ № 6-к від 01.12.2020 року;
- трудова книжка БТ-ІІ № 4518842 Тавлуя Олега Миколайовича та наказ № 4-к від 19.09.2016 року;
- диплом ЛБ ВС № 104592, виданий Тавлую Олегу Миколайовичу про те, що він закінчив Донецький державний технічний університет за спеціальністю «Електротехнічні системи електроспоживання».
В складі тендерної пропозиції ПП «РОКАДА» відсутня копія послужного списку керівника робіт.
Таким чином, ПП «РОКАДА» не підтвердив свою відповідність кваліфікаційним вимогам.
4. Додатком 3 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вимагалося надати затверджений дефектний акт у якості підтвердження згоди з технічними характеристиками, зазначеними в цьому додатку.
Учасником ПП «РОКАДА» не надано дефектного акту.
Таким чином, тендерна пропозиція ПП «РОКАДА» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
5. Додатком 3 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вимагалося надати в складі пропозиції графік виконання робіт на об’єкті (Форма 2) (кінцевий строк виконання робіт – 15.07.2023).
Учасником ПП «РОКАДА» не надано в складі тендерної пропозиції графік виконання робіт на об’єкті (Форма 2) (кінцевий строк виконання робіт – 15.07.2023).
Таким чином, тендерна пропозиція ПП «РОКАДА» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Отже, тендерна пропозиція ПП «РОКАДА» не відповідає вимогам тендерної документації і повинна бути відхилена.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога по КПІ ім. Сікорського.pdf 16.06.2023 17:59
Дата подачі:
16.06.2023 17:59
Вирішення:
Шановний Учаснику, у відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
1. Підтвердженням якості наданих послуг та відсутності претензій з боку замовника щодо наданих послуг є копія акту виконаних робіт, підписана замовником. По Договору № ВТ-21373 від 09.11.2021 ПП «Рокада» надано підписані замовником акти виконаних робіт та довідку, що підтверджує відсутність невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору (передбаченої абзацом чотирнадцятим пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості)). Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей замовник не може відхилити пропозицію учасника у разі, якщо така інформація оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Інформація щодо виконання договору міститься у вільному доступі на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель prozorro.gov.ua.
2. У складі тендерної пропозиції ПП «Рокада» надано копії трудових книжок та копії дипломів на виконавців робіт, а саме Залізко В.А. (електромонтажник налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та систем автоматики (КПіА) 6 розряду) та Кондратєва В.М. (електромонтажник, налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та систем автоматики (КПіА) 5 розряду). У наданих копіях трудових книжок містяться записи, що підтверджують присвоєння відповідних кваліфікацій для виконавців робіт згідно з вимогами тендерної документації замовника. У пункті 18 «Положення про порядок кваліфікаційної атестації та присвоєння кваліфікації особам, які здобувають професійно-технічну освіту, затвердженому наказом Мінпраці та Міносвіти України від 31.12.1998 р. № 201/469» (далі – Положення №201/469) зазначається, що кваліфікаційні розряди (класи, категорії) з набутих професій, спеціальностей та спеціалізацій, що присвоєні особам за результатами кваліфікаційної атестації, є обов'язковими для всіх підприємств, установ та організацій. Також у п.п. 3.3 «Загальних положень Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників» (далі – ДКХП), які були затвердженні разом з розділом 2 «Професії робітників» Випуску 1 «Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності» ДКХП (далі - Розділ 2 Випуску 1 ДКХП) наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29 грудня 2004 р. № 336, зазначається, якщо відповідному працівнику був присвоєний 1…6-го розряд електрика у ході кваліфікаційної атестації на іншому підприємстві, що підтверджується записом у його трудовій книжці, то він є обов'язковим і для підприємства, де він на цей час працює.
3. У складі тендерної пропозиції ПП «Рокада» надано копію трудової книжки керівника робіт, яка підтверджує стаж роботи за спеціальністю «Електрична інженерія» не менше 3-х років. Копія послужного списку не вимагається, оскільки згідно наказу ДСНС України 18.10.2013 № 656 послужний список – це документ про проходження служби особами рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту. Надання копії послужного списку стосується лише для керівника робіт за спеціальністю «Пожежна безпека».
4. Згідно наданого Додатку 3 II. Об’єм робіт ПП «Рокада» підтверджує згоду з технічними характеристиками, зазначеними в цьому додатку.
5. У складі тендерної пропозиції ПП «Рокада» в Додатку 4 надано графік
виконання робіт на об’єкті (кінцевий строк виконання робіт –
15.07.2023).
Отже, тендерна пропозиція ПП «Рокада» відповідає вимогам тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено