Овочі,фрукти та горіхи

вих. № 201-ю Від28.02.2018 До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФУД ПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 41505858) Адреса: 53070, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Широке, вул. Зоотехнічна, 2 електронна пошта: 41505858@ukr.net телефон 0685885555 Замовник: Виконавчий комітет Зеленодольської міської ради (код ЄДРПОУ 25543291) Адреса: 53860, Україна, Дніпропетровська область, м. Зеленодольськ, Апостолівський район, вул. Енергетична, 15, електронна пошта: gorsovetvk@ukr.net телефон: тел: (096)3331527 Інформація про закупівлю ID: dfabc3e623844dc99cfd8d31005730e2 Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-01-29-003278-c Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 19.02.2018 року Плата за подання скарги – 5000,00 грн. Без ПДВ СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА – НА ПРОТОКОЛ ЗАСІДАННЯ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ №19/02/3 ВІД 19.02.2018 року ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР від 19.02.2018 року На офіційному сайті публічних закупівель PROZORRO (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2018-01-29-003278-c) 29.01.2018 року було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі - Овочі, фрукти та горіхи Код ДК 021-2015 (CPV): 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи. Загальна очікувана вартість закупівлі 403 670.00 грн (з ПДВ).Закупівля поділена на лоти. 14.02. 2018 року на електронному майданчику було проведено аукціон. До участі у аукціоні було допущено наступних учасників: Лот 1.Овочі,фрукти та горіхи для м.Зеленодольськ ДНЗ "Попелюшка", ДНЗ "Росинка", ДНЗ "Журавка" пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 185`778.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 203`488.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 172`494.80 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 140`658.00 грн з ПДВ Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 185`778.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 185`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 120`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 119`000.00 грн з ПДВ Лот 2.Овочі,фрукти та горіхи для с.Велика Костромка ДНЗ "Дзвіночок" пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 20`402.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 22`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 19`245.00грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 16`180.00 грн з ПДВ Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 20`402.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 20`370.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 10`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 9 999,00 грн з ПДВ Лот 3 .Овочі,фрукти та горіхи для с.Мар’янське ДНЗ "Дзвіночок", ДНЗ "Малятко", МШ1, МШ2, МПШ пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 74`047.64 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 77`961.50 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 66`824.07 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 56`357.00 грн з ПДВ Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 73`655.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 73`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 40`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 49 999,00 грн з ПДВ 19.02.2018 року замовником на електронному майданчику закупівель було розміщено протокол засідання тендерного комітету № 19/02/4, яким було дискваліфіковано учасника ТОВ ФУД ПОСТАЧ по лоту №1 та лоту №2 - (код ЄДРПОУ 41505858) - з найбільш економічно вигідною ціною. Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі» з наступних підстав. Після вивчення протоколу №19/02/3 від 19.02.2018 року до даної процедури закупівлі нашим Товариством було виявлено грубі порушення з боку тендерного комітету, які містяться у даному протоколі при розгляді пропозиції ТОВ «ФУД ПОСТАЧ», а саме, - 1. По-перше, Замовником зазначається у своєму протоколі дискваліфікації учасника, що наша пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме аналогічні договори не відповідають вимогам чинного законодавства. Зазначимо, що відповідно до п.1 Додатку 1 до Тендерної документації Замовником було визначено перелік документів, що підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Кваліфікаційні критерії Перелік документів та інформації, необхідної для оцінки відповідності учасників встановленим критеріям згідно із законодавством 1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Довідка складена у довільній формі за підписом керівника та завірена печаткою* учасника про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) за предметом закупівлі за останні три роки. До довідки додаються завірені підписом та печаткою* Учасника копії аналогічних договорів у кількості не менше 1-го В свою чергу, слід зазначити, що ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» в повному обсязі виконав дану вимогу Замовника та надав довідку про виконання аналогічних договорів, копію договору №378 від 11.12.2017 року з відділом освіти Центрально -Міської районної у місті ради, та копію договору №04/11 від 01.11.2017 з відділом освіти виконкому Апостолівської міської ради. Тобто, Учасником, якого було дискваліфіковано, надано не один, а два аналогічних договорів, які підтверджують досвід з надання послуг по даній закупівлі. Тож, Учасник відповідає вимогам ч.2ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», а Замовником було необґрунтовано дискваліфіковано нашу пропозицію. 2. По-друге, Замовником зазначається у своєму протоколі дискваліфікації учасника, що – у своїй пропозиції ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» не надав копію документу про реєстрацію транспортного засобу. Необхідно зазначити, що відповідно до п.2 Додатку 1 Тендерної документації Замовником вимагалось підтвердити відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Кваліфікаційні критерії Перелік документів та інформації, необхідної для оцінки відповідності учасників встановленим критеріям згідно із законодавством 2. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази Довідка в довільній форм, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою*, в який зазначається інформація про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (спеціалізовані автомобілі; складські приміщення та ін. з зазначення права власності (власне/орендоване) Та відповідно до Додаток 7 до тендерної документації Замовником вимагалось надати наступні документи: Інші документи, що вимагаються замовником Вимога Документи щодо підтвердження інформації про відповідність вимогам 1. Установчі та інші документи щодо ведення господарської діяльності 1.1. Копії документів, що підтверджує відповідність виробничих потужностей, складських приміщень, транспортних засобів санітарним правилам та нормам; В свою чергу, нашим Товариством надано довідку про обладнання та матеріально технічну базу, копії договорів оренди транспортних засобів та оренди складського приміщення (всі договори оренди, в тому числі й складського приміщення, були пролонговані відповідно до додатків до кінця 2018 року, що не було помічено Замовником), копію акту санітарно- епідеміологічного обстеження від 12.12.2017 року, офіційне роз’яснення щодо санітарних паспортів на автомобілі, копію довідки про санітарну обробку автомобілів. З вище викладеного вбачається, що в своїй тендерній документації Замовником не вимагалось надання копії документу про реєстрацію транспортного засобу, тож дискваліфікація нашої пропозиції з даної підстави була також незаконна, та така, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». 3. По-третє, Замовником було дискваліфіковано нашу пропозицію з підстави відсутності копії документів, підтверджуючих якісні властивості предмету закупівлі (декларації виробника) Однак, ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» в своїй пропозиції надано копію декларації виробника та експертного висновку на яблуко, сертифікати відповідності на банан та цитрус, та декларацію виробника на овочі. Що стосується молодої продукції, то нашим Товариством надано довідку роз’яснення, відносно до якої ми зазначаємо, що на молоду продукцію якісні документи будуть надані при поставці продукції, адже дані документи можуть бути надані виробником лише після визрівання продукції. Таким чином, Замовником знову ж таки була зазначена необґрунтована та незаконна підстава для дискваліфікації нашої пропозиції, що в свою чергу порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив нашу пропозицію, адже пропозиція ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» відповідає всім вимогам Замовника, викладених у тендерній документації, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції і, як наслідок, Замовником було акцептовано пропозицію наступного Учасника – ФОП Ігнатьєва Є.В., яка йде наступною за ціновою пропозицією, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Зобов’язати Виконавчий комітет Зеленодольської міської ради скасувати «Повідомлення про намір укласти договір» від 19.01.2018 року з ФОП " Ігнатьєва Евгенія Валеріївна " – код ІПН 2314306330 2. Зобов’язати Виконавчий комітет Зеленодольської міської ради скасувати протокол засідання тендерного комітету від 19.02.2018 року №19/02/3 3. Зобов’язати Виконавчий комітет Зеленодольської міської ради повторно розглянути пропозицію ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» код ЄДРПОУ 41505858 та у разі відповідності нашої пропозиції вимогам Тендерної документації - визнати ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» код ЄДРПОУ 41505858 переможцем. Додатки: 1. Витяг з ЄДРПОУ ТОВ «ФУД ПОСТАЧ». 2. Підтвердження сплати державного мита. Директор Макарчук Д.В.

вих. № 201-ю Від28.02.2018 До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФУД ПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 41505858) Адреса: 53070, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Широке, вул. Зоотехнічна, 2 електронна пошта: 41505858@ukr.net телефон 0685885555 Замовник: Виконавчий комітет Зеленодольської міської ради (код ЄДРПОУ 25543291) Адреса: 53860, Україна, Дніпропетровська область, м. Зеленодольськ, Апостолівський район, вул. Енергетична, 15, електронна пошта: gorsovetvk@ukr.net телефон: тел: (096)3331527 Інформація про закупівлю ID: dfabc3e623844dc99cfd8d31005730e2 Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-01-29-003278-c Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 19.02.2018 року Плата за подання скарги – 5000,00 грн. Без ПДВ СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА – НА ПРОТОКОЛ ЗАСІДАННЯ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ №19/02/3 ВІД 19.02.2018 року ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР від 19.02.2018 року На офіційному сайті публічних закупівель PROZORRO (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2018-01-29-003278-c) 29.01.2018 року було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі - Овочі, фрукти та горіхи Код ДК 021-2015 (CPV): 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи. Загальна очікувана вартість закупівлі 403 670.00 грн (з ПДВ).Закупівля поділена на лоти. 14.02. 2018 року на електронному майданчику було проведено аукціон. До участі у аукціоні було допущено наступних учасників: Лот 1.Овочі,фрукти та горіхи для м.Зеленодольськ ДНЗ "Попелюшка", ДНЗ "Росинка", ДНЗ "Журавка" пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 185`778.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 203`488.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 172`494.80 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 140`658.00 грн з ПДВ Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 185`778.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 185`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 120`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 119`000.00 грн з ПДВ Лот 2.Овочі,фрукти та горіхи для с.Велика Костромка ДНЗ "Дзвіночок" пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 20`402.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 22`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 19`245.00грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 16`180.00 грн з ПДВ Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 20`402.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 20`370.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 10`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 9 999,00 грн з ПДВ Лот 3 .Овочі,фрукти та горіхи для с.Мар’янське ДНЗ "Дзвіночок", ДНЗ "Малятко", МШ1, МШ2, МПШ пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 74`047.64 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 77`961.50 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 66`824.07 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 56`357.00 грн з ПДВ Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 73`655.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 73`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 40`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 49 999,00 грн з ПДВ 19.02.2018 року замовником на електронному майданчику закупівель було розміщено протокол засідання тендерного комітету № 19/02/4, яким було дискваліфіковано учасника ТОВ ФУД ПОСТАЧ по лоту №1 та лоту №2 - (код ЄДРПОУ 41505858) - з найбільш економічно вигідною ціною. Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі» з наступних підстав. Після вивчення протоколу №19/02/3 від 19.02.2018 року до даної процедури закупівлі нашим Товариством було виявлено грубі порушення з боку тендерного комітету, які містяться у даному протоколі при розгляді пропозиції ТОВ «ФУД ПОСТАЧ», а саме, - 1. По-перше, Замовником зазначається у своєму протоколі дискваліфікації учасника, що наша пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, а саме аналогічні договори не відповідають вимогам чинного законодавства. Зазначимо, що відповідно до п.1 Додатку 1 до Тендерної документації Замовником було визначено перелік документів, що підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Кваліфікаційні критерії Перелік документів та інформації, необхідної для оцінки відповідності учасників встановленим критеріям згідно із законодавством 1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Довідка складена у довільній формі за підписом керівника та завірена печаткою* учасника про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) за предметом закупівлі за останні три роки. До довідки додаються завірені підписом та печаткою* Учасника копії аналогічних договорів у кількості не менше 1-го В свою чергу, слід зазначити, що ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» в повному обсязі виконав дану вимогу Замовника та надав довідку про виконання аналогічних договорів, копію договору №378 від 11.12.2017 року з відділом освіти Центрально -Міської районної у місті ради, та копію договору №04/11 від 01.11.2017 з відділом освіти виконкому Апостолівської міської ради. Тобто, Учасником, якого було дискваліфіковано, надано не один, а два аналогічних договорів, які підтверджують досвід з надання послуг по даній закупівлі. Тож, Учасник відповідає вимогам ч.2ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», а Замовником було необґрунтовано дискваліфіковано нашу пропозицію. 2. По-друге, Замовником зазначається у своєму протоколі дискваліфікації учасника, що – у своїй пропозиції ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» не надав копію документу про реєстрацію транспортного засобу. Необхідно зазначити, що відповідно до п.2 Додатку 1 Тендерної документації Замовником вимагалось підтвердити відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Кваліфікаційні критерії Перелік документів та інформації, необхідної для оцінки відповідності учасників встановленим критеріям згідно із законодавством 2. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази Довідка в довільній форм, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою*, в який зазначається інформація про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (спеціалізовані автомобілі; складські приміщення та ін. з зазначення права власності (власне/орендоване) Та відповідно до Додаток 7 до тендерної документації Замовником вимагалось надати наступні документи: Інші документи, що вимагаються замовником Вимога Документи щодо підтвердження інформації про відповідність вимогам 1. Установчі та інші документи щодо ведення господарської діяльності 1.1. Копії документів, що підтверджує відповідність виробничих потужностей, складських приміщень, транспортних засобів санітарним правилам та нормам; В свою чергу, нашим Товариством надано довідку про обладнання та матеріально технічну базу, копії договорів оренди транспортних засобів та оренди складського приміщення (всі договори оренди, в тому числі й складського приміщення, були пролонговані відповідно до додатків до кінця 2018 року, що не було помічено Замовником), копію акту санітарно- епідеміологічного обстеження від 12.12.2017 року, офіційне роз’яснення щодо санітарних паспортів на автомобілі, копію довідки про санітарну обробку автомобілів. З вище викладеного вбачається, що в своїй тендерній документації Замовником не вимагалось надання копії документу про реєстрацію транспортного засобу, тож дискваліфікація нашої пропозиції з даної підстави була також незаконна, та така, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». 3. По-третє, Замовником було дискваліфіковано нашу пропозицію з підстави відсутності копії документів, підтверджуючих якісні властивості предмету закупівлі (декларації виробника) Однак, ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» в своїй пропозиції надано копію декларації виробника та експертного висновку на яблуко, сертифікати відповідності на банан та цитрус, та декларацію виробника на овочі. Що стосується молодої продукції, то нашим Товариством надано довідку роз’яснення, відносно до якої ми зазначаємо, що на молоду продукцію якісні документи будуть надані при поставці продукції, адже дані документи можуть бути надані виробником лише після визрівання продукції. Таким чином, Замовником знову ж таки була зазначена необґрунтована та незаконна підстава для дискваліфікації нашої пропозиції, що в свою чергу порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив нашу пропозицію, адже пропозиція ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» відповідає всім вимогам Замовника, викладених у тендерній документації, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції і, як наслідок, Замовником було акцептовано пропозицію наступного Учасника – ФОП Ігнатьєва Є.В., яка йде наступною за ціновою пропозицією, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Зобов’язати Виконавчий комітет Зеленодольської міської ради скасувати «Повідомлення про намір укласти договір» від 19.01.2018 року з ФОП " Ігнатьєва Евгенія Валеріївна " – код ІПН 2314306330 2. Зобов’язати Виконавчий комітет Зеленодольської міської ради скасувати протокол засідання тендерного комітету від 19.02.2018 року №19/02/3 3. Зобов’язати Виконавчий комітет Зеленодольської міської ради повторно розглянути пропозицію ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» код ЄДРПОУ 41505858 та у разі відповідності нашої пропозиції вимогам Тендерної документації - визнати ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» код ЄДРПОУ 41505858 переможцем. Додатки: 1. Витяг з ЄДРПОУ ТОВ «ФУД ПОСТАЧ». 2. Підтвердження сплати державного мита. Директор Макарчук Д.В.

вих.97-ю від 23.02.2018 Голові тендерного комітету Виконавчого комітету Зеленодольської міської ради. СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА – НА ПРОТОКОЛ ЗАСІДАННЯ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ №19/02/3 ВІД 19.02.2018 року ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР від 19.02.2018 року На офіційному сайті публічних закупівель PROZORRO (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2018-01-29-003278-c) 29.01.2018 року було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі - Овочі, фрукти та горіхи Код ДК 021-2015 (CPV): 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи. Загальна очікувана вартість закупівлі 403 670.00 грн (з ПДВ).Закупівля поділена на лоти. 14.02. 2018 року на електронному майданчику було проведено аукціон. До участі у аукціоні було допущено наступних учасників: Лот 1.Овочі,фрукти та горіхи для м.Зеленодольськ ДНЗ "Попелюшка", ДНЗ "Росинка", ДНЗ "Журавка" пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 185`778.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 203`488.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 172`494.80 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 140`658.00 грн з ПДВ Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 185`778.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 185`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 120`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 119`000.00 грн з ПДВ Лот 2.Овочі,фрукти та горіхи для с.Велика Костромка ДНЗ "Дзвіночок" пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 20`402.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 22`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 19`245.00грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 16`180.00 грн з ПДВ Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 20`402.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 20`370.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 10`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 9 999,00 грн з ПДВ Лот 3 .Овочі,фрукти та горіхи для с.Мар’янське ДНЗ "Дзвіночок", ДНЗ "Малятко", МШ1, МШ2, МПШ пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 74`047.64 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 77`961.50 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 66`824.07 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 56`357.00 грн з ПДВ Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 73`655.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 73`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 40`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 49 999,00 грн з ПДВ 19.02.2018 та 20.02.2018 року на електронному майданчику закупівель було розміщено «Повідомлення про намір укласти договір» з учасником ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна, та протокол засідання тендерного комітету № 19/02/4 від 19.02 2018 року, в якому зазначено, що переможцем зазначеної процедури закупівлі визнано зазначеного учасника та відповідно дискваліфіковано ТОВ ФУД ПОСТАЧ по лоту №1 та лоту №2 - (код ЄДРПОУ 41505858) - з найбільш економічно вигідною ціною на підставі протоколу №19/02/3 від 19.02.2018 року. Але, після огляду №19/02/3 від 19.02.2018 року до даної процедури закупівлі нашим Товариством було виявлено грубі порушення з боку тендерного комітету, які містяться у даному протоколі при розгляді пропозиції ТОВ «ФУД ПОСТАЧ». 1. А саме причина перша вказана тендерним комітетом по якій було дискваліфіковано ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» – пропозиція не відповідає умовам тендерної документації а саме аналогічні договори не відповідають вимогам чинного законодавства. Зазначимо, що в додатку 1 до тендерної документації зазначено Перелік документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (всі учасники надають інформацію та скановані з оригіналів документи у електронному вигляді в форматі pdf ) Кваліфікаційні критерії Перелік документів та інформації, необхідної для оцінки відповідності учасників встановленим критеріям згідно із законодавством 1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Довідка складена у довільній формі за підписом керівника та завірена печаткою* учасника про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) за предметом закупівлі за останні три роки. До довідки додаються завірені підписом та печаткою* Учасника копії аналогічних договорів у кількості не менше 1-го В свою чергу, ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» виконав вимогу Замовника та надав довідку про виконання аналогічного договору та копію договору №378 від 11.12.2017 року з відділом освіти Центрально -Міської районної у місті ради та копію договору №04/11 від 01.11.2017 з відділом освіти виконкому Апостолівської міської ради ( не один а два договори) Отже, учасник відповідає вимогам ч.2ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та відповідно відхилення на підставі ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» не законне в даному випадку Підкреслимо, що Замовником не було прописано що необхідно документально підтвердити наявність обладнання та матеріально – технічної бази, а тому учасник відповідає вимогам ч.2ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та відповідно відхилення на підставі ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» не законне в даному випадку. 2. причина друга по якій ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» відхилена це відсутня копія документу про реєстрацію транспортного засобу Додаток 1 до тендерної документації Перелік документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (всі учасники надають інформацію та скановані з оригіналів документи у електронному вигляді в форматі pdf ) Кваліфікаційні критерії Перелік документів та інформації, необхідної для оцінки відповідності учасників встановленим критеріям згідно із законодавством 2. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази Довідка в довільній форм, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою*, в який зазначається інформація про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (спеціалізовані автомобілі; складські приміщення та ін. з зазначення права власності (власне/орендоване) Та додаток 7 до тендерної документації Інші документи, що вимагаються замовником Вимога Документи щодо підтвердження інформації про відповідність вимогам 1. Установчі та інші документи щодо ведення господарської діяльності 1.1. Копії документів, що підтверджує відповідність виробничих потужностей, складських приміщень, транспортних засобів санітарним правилам та нормам; Вивчивши всі вимоги Замовника як бачимо не знаходимо вимогу надати копію документу про реєстрацію транспортного засобу. Крім того, нами надано довідку про обладнання та матеріально технічну базу, копія договорів оренди транспортних засобів та оренди складського приміщення, копію акту санітарно- епідеміологічного обстеження від 12.12.2017 року, офіційне роз’яснення щодо санітарних паспортів на автомобілі, копію довідки про санітарну обробку автомобілів. 3.Причина третя по якій ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» відхилена, це відсутність копії документів, підтверджуючих якісних властивості предмету закупівлі (декларації виробника) Однак, ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» в своїй пропозиції надано копію декларації виробника та експертного висновку на яблуко, сертифікати відповідності на банан та цитрус та декларація виробника на овочі та довідка роз’яснення щодо того, що на молоду продукцію буде надано при поставці продукції. Тобто, Замовник не всебічно розглянув дане питання та відповідно не правомірно зробив висновки щодо того, подана пропозиція не відповідає ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі». Отже, виходячи з усього вищевикладеного, ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» не законно дискваліфіковано в лоті 1,2, та відповідно не законно визнали переможцем іншого учасника ФОП " Ігнатьєва Евгенія Валеріївна " На підставі всього вищевикладеного та керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Скасувати «Повідомлення про намір укласти договір» від 19.01.2018 року з ФОП " Ігнатьєва Евгенія Валеріївна " – код ІПН 2314306330 2. Скасувати протокол засідання тендерного комітету від 19.02.2018 року 3. Більш ретельно розглянути пропозицію ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» код ЄДРПОУ 41505858 3. Визнати ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» код ЄДРПОУ 41505858 переможцем Директор Макарчук Д.В.

вих.97-ю від 23.02.2018 Голові тендерного комітету Виконавчого комітету Зеленодольської міської ради. СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА – НА ПРОТОКОЛ ЗАСІДАННЯ ТЕНДЕРНОГО КОМІТЕТУ №19/02/3 ВІД 19.02.2018 року ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР від 19.02.2018 року На офіційному сайті публічних закупівель PROZORRO (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2018-01-29-003278-c) 29.01.2018 року було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі - Овочі, фрукти та горіхи Код ДК 021-2015 (CPV): 03220000-9 - Овочі, фрукти та горіхи. Загальна очікувана вартість закупівлі 403 670.00 грн (з ПДВ).Закупівля поділена на лоти. 14.02. 2018 року на електронному майданчику було проведено аукціон. До участі у аукціоні було допущено наступних учасників: Лот 1.Овочі,фрукти та горіхи для м.Зеленодольськ ДНЗ "Попелюшка", ДНЗ "Росинка", ДНЗ "Журавка" пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 185`778.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 203`488.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 172`494.80 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 140`658.00 грн з ПДВ Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 185`778.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 185`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 120`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 119`000.00 грн з ПДВ Лот 2.Овочі,фрукти та горіхи для с.Велика Костромка ДНЗ "Дзвіночок" пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 20`402.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 22`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 19`245.00грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 16`180.00 грн з ПДВ Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 20`402.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 20`370.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 10`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 9 999,00 грн з ПДВ Лот 3 .Овочі,фрукти та горіхи для с.Мар’янське ДНЗ "Дзвіночок", ДНЗ "Малятко", МШ1, МШ2, МПШ пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 74`047.64 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 77`961.50 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 66`824.07 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 56`357.00 грн з ПДВ Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: пропозиція 1 ФОП Бабак Олексій Сергійович 73`655.00 грн з ПДВ Пропозиція 2 ФОП "Шевер Лариса Павлівна" 73`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 3 ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна 40`000.00 грн з ПДВ Пропозиція 4 ТОВ ФУД ПОСТАЧ 49 999,00 грн з ПДВ 19.02.2018 та 20.02.2018 року на електронному майданчику закупівель було розміщено «Повідомлення про намір укласти договір» з учасником ФОП Ігнатьєва Евгенія Валеріївна, та протокол засідання тендерного комітету № 19/02/4 від 19.02 2018 року, в якому зазначено, що переможцем зазначеної процедури закупівлі визнано зазначеного учасника та відповідно дискваліфіковано ТОВ ФУД ПОСТАЧ по лоту №1 та лоту №2 - (код ЄДРПОУ 41505858) - з найбільш економічно вигідною ціною на підставі протоколу №19/02/3 від 19.02.2018 року. Але, після огляду №19/02/3 від 19.02.2018 року до даної процедури закупівлі нашим Товариством було виявлено грубі порушення з боку тендерного комітету, які містяться у даному протоколі при розгляді пропозиції ТОВ «ФУД ПОСТАЧ». 1. А саме причина перша вказана тендерним комітетом по якій було дискваліфіковано ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» – пропозиція не відповідає умовам тендерної документації а саме аналогічні договори не відповідають вимогам чинного законодавства. Зазначимо, що в додатку 1 до тендерної документації зазначено Перелік документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (всі учасники надають інформацію та скановані з оригіналів документи у електронному вигляді в форматі pdf ) Кваліфікаційні критерії Перелік документів та інформації, необхідної для оцінки відповідності учасників встановленим критеріям згідно із законодавством 1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Довідка складена у довільній формі за підписом керівника та завірена печаткою* учасника про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) за предметом закупівлі за останні три роки. До довідки додаються завірені підписом та печаткою* Учасника копії аналогічних договорів у кількості не менше 1-го В свою чергу, ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» виконав вимогу Замовника та надав довідку про виконання аналогічного договору та копію договору №378 від 11.12.2017 року з відділом освіти Центрально -Міської районної у місті ради та копію договору №04/11 від 01.11.2017 з відділом освіти виконкому Апостолівської міської ради ( не один а два договори) Отже, учасник відповідає вимогам ч.2ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та відповідно відхилення на підставі ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» не законне в даному випадку Підкреслимо, що Замовником не було прописано що необхідно документально підтвердити наявність обладнання та матеріально – технічної бази, а тому учасник відповідає вимогам ч.2ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та відповідно відхилення на підставі ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» не законне в даному випадку. 2. причина друга по якій ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» відхилена це відсутня копія документу про реєстрацію транспортного засобу Додаток 1 до тендерної документації Перелік документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (всі учасники надають інформацію та скановані з оригіналів документи у електронному вигляді в форматі pdf ) Кваліфікаційні критерії Перелік документів та інформації, необхідної для оцінки відповідності учасників встановленим критеріям згідно із законодавством 2. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази Довідка в довільній форм, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою*, в який зазначається інформація про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (спеціалізовані автомобілі; складські приміщення та ін. з зазначення права власності (власне/орендоване) Та додаток 7 до тендерної документації Інші документи, що вимагаються замовником Вимога Документи щодо підтвердження інформації про відповідність вимогам 1. Установчі та інші документи щодо ведення господарської діяльності 1.1. Копії документів, що підтверджує відповідність виробничих потужностей, складських приміщень, транспортних засобів санітарним правилам та нормам; Вивчивши всі вимоги Замовника як бачимо не знаходимо вимогу надати копію документу про реєстрацію транспортного засобу. Крім того, нами надано довідку про обладнання та матеріально технічну базу, копія договорів оренди транспортних засобів та оренди складського приміщення, копію акту санітарно- епідеміологічного обстеження від 12.12.2017 року, офіційне роз’яснення щодо санітарних паспортів на автомобілі, копію довідки про санітарну обробку автомобілів. 3.Причина третя по якій ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» відхилена, це відсутність копії документів, підтверджуючих якісних властивості предмету закупівлі (декларації виробника) Однак, ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» в своїй пропозиції надано копію декларації виробника та експертного висновку на яблуко, сертифікати відповідності на банан та цитрус та декларація виробника на овочі та довідка роз’яснення щодо того, що на молоду продукцію буде надано при поставці продукції. Тобто, Замовник не всебічно розглянув дане питання та відповідно не правомірно зробив висновки щодо того, подана пропозиція не відповідає ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі». Отже, виходячи з усього вищевикладеного, ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» не законно дискваліфіковано в лоті 1,2, та відповідно не законно визнали переможцем іншого учасника ФОП " Ігнатьєва Евгенія Валеріївна " На підставі всього вищевикладеного та керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Скасувати «Повідомлення про намір укласти договір» від 19.01.2018 року з ФОП " Ігнатьєва Евгенія Валеріївна " – код ІПН 2314306330 2. Скасувати протокол засідання тендерного комітету від 19.02.2018 року 3. Більш ретельно розглянути пропозицію ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» код ЄДРПОУ 41505858 3. Визнати ТОВ «ФУД ПОСТАЧ» код ЄДРПОУ 41505858 переможцем Директор Макарчук Д.В.