ДК 021:2015 - 66510000-8 - Страхові послуги (Послуги із добровільного страхування нерухомого орендованого майна)

Ознайомившись зі змістом Тендерної документації щодо закупівлі ми виявили, що Замовник встановив умови, які суперечать законодавству України у сфері публічних закупівель, а також порушують права та законні інтереси потенційних Учасників. Згідно Додатку 1 до тендерної документації Замовник встановив наступні вимоги: 1. Довідка, складена в довільній формі, про те, що за даними рейтингу Журналу «Insurance TOP» №1(93)2023 темп приросту страхових платежів Учасника станом на 31.12.2022 р. становить позитивне значення (більше 0). 2. Довідка, складена в довільній формі, про те, що за даними рейтингу Журналу «Insurance TOP» № 1(93)2023 учасник входить до першої десятки рейтингу страхових компаній по страхуванню майна за 12 місяців 2022 року; 3. Довідка, складена в довільній формі, про те, що за даними рейтингу Журналу «Insurance TOP» № 1(93)2023 рівень виплат учасника по страхуванню майна за 12 місяців 2022 року становить не менше 30% та не більше 50%. Зазначимо, що потенційний Учасник не зобов’язаний мати таких фінансових показників згідно положень чинного законодавства. Згідно ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначається, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відтак, встановлені Замовником в Тендерній документації вимоги щодо фінансових показників учасника закупівлі, є дискримінаційною і такою, що не передбачені чинним законодавством України. Вважаємо, що умова ТД, щодо наявності в учасників закупівлі вказаних фінансових показників порушує принцип недискримінації учасників закупівель та суперечить законодавству. Вважаємо, що Замовник свідомо встановив вищезазначені вимоги до учасників Процедури закупівлі, які є надмірними порівняно з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору страхування. Включаючи до тендерної документації дискримінаційні умови, Замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівлі, перешкоджаючи іншим страховикам, які спроможні виконати умови договору страхування, що є предметом Процедури закупівлі, взяти участь у конкурсі. Разом з тим, Замовник вчиняє дії щодо необґрунтованого обмеження кількості учасників торгів з метою надання переваги окремим потенційним учасникам закупівлі, чим порушує принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників під час проведення Процедури закупівлі, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, що дії Замовника щодо встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону, вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників. Відтак, просимо Замовника внести відповідні зміни до Тендерної документації з метою приведення її у відповідність із вимогами Закону, а саме: виключити з Тендерної документації вимоги: «1. Довідка, складена в довільній формі, про те, що за даними рейтингу Журналу «Insurance TOP» №1(93)2023 темп приросту страхових платежів Учасника станом на 31.12.2022 р. становить позитивне значення (більше 0). 2. Довідка, складена в довільній формі, про те, що за даними рейтингу Журналу «Insurance TOP» № 1(93)2023 учасник входить до першої десятки рейтингу страхових компаній по страхуванню майна за 12 місяців 2022 року; 3. Довідка, складена в довільній формі, про те, що за даними рейтингу Журналу «Insurance TOP» № 1(93)2023 рівень виплат учасника по страхуванню майна за 12 місяців 2022 року становить не менше 30% та не більше 50%.».