ДК 021:2015 - 43810000-4 – Деревообробне обладнання (Деревоподрібнююча машина DP 660 E (або еквівалент))

До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГРАНДПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 37887249) Адреса:45252, Волинська обл., Луцький р-н, с. Пальче, вул. Перемоги, буд. 2Б електронна пошта: k.vasylchuk@grandpostach.com.ua телефон: +380 67 104 96 54 Замовник: Луцьке спеціальне комунальне автотранспортне підприємство «ЛУЦЬКСПЕЦКОМУНТРАНС» (код ЄДРПОУ 30659101) Адреса: 43010, Україна, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Дубнівська, буд. 64 електронна пошта: Lskap@ukr.net телефон: +380633918344 Інформація про закупівлю d6cf2234ade64a348856ae38bbd612ad Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-05-30-000079-a Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 23.06.2023 Плата за подання скарги – 3000,00 грн. без ПДВ СКАРГА на дії Замовника Згідно річного плану закупівлі на 2023 рік: UA-2023-05-30-000079-aДК 021:2015 - 43810000-4 – Деревообробне обладнання (Деревоподрібнююча машина DP 660 E (або еквівалент)), оприлюдненого 23 червня 2020 року Замовником торгів Луцьким спеціальним комунальним автотранспортним підприємством «ЛУЦЬКСПЕЦКОМУНТРАНС» (код ЄДРПОУ 30659101, 43010, Україна, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Дубнівська, буд. 64), в системі публічних закупівель PROZORRO, ТзОВ «ГРАНДПОСТАЧ» виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію за вихідним №338 від 07 червня 2023 року (копія додається). 09 червня 2023 року відбулося розкриття тендерних пропозицій учасників. Пропозиції були заявлені від ТзОВ «ГРАНДПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 37887249) та ТОВ «ОЛНОВА» (код ЄДРПОУ 43394616). В Протоколі розкриття тендерних пропозицій (копія додається) Замовником вказано, що тендерна пропозиція учасника ТзОВ «Грандпостач» не відповідає вимогам, встановленим в тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, Тендерна пропозиція учасника ТзОВ «Грандпостач» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей Учасник товариство з обмеженою відповідальністю «Грандпостач» у складі тендерної пропозиції не надав такі документи, як: довідка довільної форми щодо застосування заходів із захисту довкілля; таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. Тим самим не виконав вимоги Замовника, що визначені пунктами 10, 11.1 Додатку 3 до тендерної документації та не підтвердив відповідність запропонованого товару «еквівалента» вимогам, зазначеним у технічній документації Замовника. Враховуючи викладене, з метою дотримання законодавства під час проведення закупівлі, виходячи зі змісту вищевказаних документів тендерна пропозиція товариство з обмеженою відповідальністю «Грандпостач» не відповідає встановленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону вимогам. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника ТзОВ «Грандпостач» підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 23.06.2023 (копія додається) тендерну пропозицію ТзОВ «Грандпостач» відхилено з наведених вище підстав. ТзОВ «ГРАНДПОСТАЧ» не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Висновки Замовника, вказані в Протоколі розкриття тендерних пропозицій та Протоколі розгляду тендерних пропозицій, не відповідають дійсності та фактичним обставинам. Такі документи, як: довідку довільної форми щодо застосування заходів із захисту довкілля; таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником, ТзОВ «ГРАНДПОСТАЧ» було подано 07.06.2023 разом з іншими документами згідно вимог тендерної документації і розміщені в системі публічних закупівель PROZORRO, зокрема довідка довільної форми щодо застосування заходів із захисту довкілля за вихідним №343 від 07.06.2023 (копія додається), а таблиця, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником, за вихідним №336 від 07.06.2023 (копія додається). Всі вищенаведені незаконні дії Замовника також призвели до порушення майнових прав ТзОВ «ГРАНДПОСТАЧ». Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ТзОВ «ГРАНДПОСТАЧ» є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ТзОВ «ГРАНДПОСТАЧ» є реальним учасником ринку з виробництва та продажу подрібнювачів деревини. Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 27.06.2023 (копія додається) пропозицію учасника ТОВ «ОЛНОВА» (код ЄДРПОУ 43394616) визначено найбільш економічно вигідною. 27 червня 2023 року в системі публічних закупівель PROZORRO Замовником опубліковано Повідомлення про намір укласти договір (копія додається)з ТОВ «ОЛНОВА» (код ЄДРПОУ 43394616). Враховуючи вищевикладене вважаємо дії Замовника закупівлі Луцького спеціального комунального автотранспортного підприємства «ЛУЦЬКСПЕЦКОМУНТРАНС» такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі». Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТзОВ «Грандпостач» та всі наступні рішення. Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету. 2. Копія тендерної пропозиції ТзОВ «ГРАНДПОСТАЧ» за вихідним №338 від 07 червня 2023 року. 3. Копія Протоколу розкриття тендерних пропозицій. 4. Копія Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 23.06.2023. 5. Копіядовідки довільної форми щодо застосування заходів із захисту довкілля за вихідним №343 від 07.06.2023. 6. Копія таблиці, складеної в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником, за вихідним №336 від 07.06.2023. З повагою Директор ТзОВ «ГРАНДПОСТАЧ» Р.А.Будницький м.п.