Послуги з технічного обслуговування та повірки лічильників теплової енергії

На рішення уповноваженої особи з тендерних закупівель Офісу Генерального прокурора Стосовно рішення про визнання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАРМО» у процедурі закупівлі за предметом: ДК 021:2015-71630000-3 «Послуги з технічного огляду та випробувань» (Послуги з технічного обслуговування та повірки лічильників теплової енергії). 1. У відповідності до п. 1 Додатку 2 тендерної документації Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність такому кваліфікаційному критерію, як наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. У складі тендерної документації Учасника, визнаного Переможцем, відсутнє документальне пітвердження наявності матеріально-технічної бази, зокрема, приміщень (власних чи орендованих), де розташована обладнана технічна база або інші приміщення з умовами, які відповідають вимогам зберігання засобів комерційного обліку, придатні для накопичення після проведення демонтажу, перед проведенням повірки та після проведення повірки перед монтажем приладів на місце експлуатації. Також документально не підтверджено наявність лабораторії або іншого приміщення з відповідними умовами, де буде виконуватися заміна елементів автономного живлення теплообчислювачів теплолічильників. Таким чином, Учасник, визнаний Переможцем, не відповідає кваліфікаційному критерію щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій згідно з Технічними вимогами Додатку 2 тендерної документації процедури закупівлі за предметом: ДК 021:2015-71630000-3 «Послуги з технічного огляду та випробувань» (Послуги з технічного обслуговування та повірки лічильників теплової енергії). 2. . У відповідності до п. 2 Додатку 2 тендерної документації Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність такому кваліфікаційному критерію, як наявність в учасника процедури закупівлі кваліфікованих працівників (штатних працівників) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (пройшли спеціалізоване навчання з отримання посвідчення), що будуть залучені до безпосереднього виконання договору, Для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції: 1) документи підтверджуючі трудові відносини, зокрема копії наказів про призначення на роботу / цивільно-правових договорів (у повному обсязі) / трудових договорів, тощо. У складі тендерної документації Учасника, визнаного Переможцем, надано інформацію, що до безпосереднього виконання договору буде залучений лише один працівник, а саме: директор. Тобто, директор самотужки буде надавати повний перелік послуг у відповідності до ТЗ Замовника, а саме : 1) демонтаж теплових лічильників за вищезазначеними адресами; 2) заміну елементів автономного живлення теплообчислювачів на нові з гарантією на 4 роки роботи; 3) повірку теплових лічильників з наданням замовнику свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки; 4) монтаж повірених лічильників; 5) пусконалогоджувальні роботи та здача представникам КП “Київтеплоенерго” з їх опломбуванням; 6) отримання у КП «Київтеплоенерго» актів про готовність вузлів комерційного обліку до опалювального сезону 23/24 та передання їх замовнику. У складі тендерної документації Учасника, визнаного Переможцем, надані посвідчення слюсаря-сантехніка Глущенка Сергія Григоровича, але не виконана вимога Замовника щодо надання у складі тендерної пропозиції документів, підтверджуючих трудові відносини з Глущенко С.Г., зокрема копії наказів про призначення на роботу / цивільно-правових договорів (у повному обсязі) / трудових договорів, тощо. Таким чином, Учасник, визнаний Переможцем, не відповідає кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід згідно з Технічними вимогами Додатку 2 тендерної документації процедури закупівлі за предметом: ДК 021:2015-71630000-3 «Послуги з технічного огляду та випробувань» (Послуги з технічного обслуговування та повірки лічильників теплової енергії). 3. У відповідності до п.5 ст.17 Закону України « Про метрологію та метрологічну діяльність» повірка законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, проводиться: науковими метрологічними центрами, які мають міжнародно визнані калібрувальні та вимірювальні можливості за відповідними видами та підвидами вимірювань, та/або із застосуванням національних еталонів; науковими метрологічними центрами, метрологічними центрами та повірочними лабораторіями, уповноваженими на проведення повірки відповідних засобів. У складі тендерної документації Учасника, визнаного Переможцем, відсутнє Свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, яке засвідчує, що Учасник, визнаний Переможцем, відповідає критеріям уповноваження та має право на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології. Також відсутня Галузь уповноваження з переліком найменувань категорій (груп) засобів вимірювальної техніки та їх метрологічних характеристик, що підтверджує право на проведення повірки обладнання згідно технічних вимог тендерної документації Замовника. У складі тендерної документації Учасника, визнаного Переможцем, також відсутній Договір з Уповноваженою організацією на проведення повірки приладів обліку споживання теплової енергії. Натомість, у Довідці ТОВ «ТАРМО» про наявність-матеріально-технічної бази, є інформація, що надання послуг з повірки, калібрування, ремонту та налагодження лічильників буде виконуватися ТОВ «НВП «Центр енергообліку», але ні договору з цим підприємством, ні листа, щодо згоди ТОВ «НВП «Центр енергообліку» на виконання зазначених робіт, Учасник не надав. Також не було надано документального підтвердження права ТОВ «НВП «Центр енергообліку» на проведення повірки, калібрування, ремонту та налагодження теплолічильників, а саме: Свідоцтво про уповноваження на проведення повірки ЗВТ, Сертифікати на калібрування еталонного обладнання на якому буде виконуватися калібрування та/ або повірка, тощо. Таким чином, Учасник, визнаний Переможцем, немає документального підтвердження можливості та права виконати технічні вимоги процедури закупівлі щодо повірки теплових лічильників з наданням замовнику свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки. І, як наслідок, не відповідає кваліфікаційним критеріям процедури закупівлі за предметом: ДК 021:2015-71630000-3 «Послуги з технічного огляду та випробувань» (Послуги з технічного обслуговування та повірки лічильників теплової енергії). З урахуванням вище викладеного, Учасник, визнаний Переможцем, не відповідає вимогам процедури закупівлі за предметом: ДК 021:2015-71630000-3 «Послуги з технічного огляду та випробувань» (Послуги з технічного обслуговування та повірки лічильників теплової енергії).