• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Код за ДК 021:2015 (CPV) «Єдиний закупівельний словник» - 09310000-5 -Електрична енергія

Завершена

3 614 626.50 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 073.13 UAH
Період оскарження: 29.05.2023 16:53 - 04.06.2023 00:00
Скарга
Розгляд припинено

Скарга

Номер: 068c8204e63f4a86ad8d46ed2d418d35
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-29-012615-a.c3
Назва: Скарга
Скарга:
СКАРГА на незаконні вимоги тендерної документації
Дата розгляду скарги: 15.06.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 06.06.2023 16:13
Причина: Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 20.06.2023 13:45
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 20.06.2023 13:45
Автор: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", ЖУК РОМАН ЄВСТАХІЙОВИЧ 380675380454 gasenergo2019@gmail.com http://gasenergotrade.com.ua/
Вимога
Відхилено

Лист-підтвердження/гарантійний лист від діючого Постачальника

Номер: 467da043d648492794d103096ceb7728
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-29-012615-a.a2
Назва: Лист-підтвердження/гарантійний лист від діючого Постачальника
Вимога:
Згідно вимог Вашої Тендерної документації (Розділ V. ОЦІНКА ТА РОЗГЛЯД ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, Пункт 2 Учасник повинен надати лист-підтвердження/гарантійний лист від діючого Постачальника, з яким на даний час укладено договір на постачання електричної енергії, про не відключення об’єктів Замовника від електропостачання у разі наявності заборгованості перед ним за електричну енергію у разі переходу до іншого Постачальника. Даний документ має бути виданий не раніше дати оголошення даної закупівлі, адресований Учаснику.Слід зазначити, що відповідно до п.5.5.5. Розділу 5 ПРАВИЛ роздрібного ринку електричної енергії, Споживач зобов’язується сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору. Постачальник, в свою чергу, має право отримувати від Споживача плату за поставлену електричну енергію. Згідно з п.5.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії Постачальник має право: за наявності боргу у розмірі вартості електричної енергії, спожитої протягом двох попередніх місяців, розірвати договір про постачання електричної енергії споживачу згідно з його умовами; за наявності боргу в розмірі більшому ніж вартість електричної енергії, спожитої протягом двох попередніх місяців, розірвати договір про постачання електричної енергії споживачу згідно з його умовами. Таким чином, вимога замовника щодо надання вищезазначеного листа-гарантії відповідного змісту є таким, що прямо суперечить законодавству та безпосередньо урізає права майбутнього постачальника такого Замовника. Замовник зловживає своїм становищем та прописує в тендерній документації вимоги, які суперечать чинному законодавству України, що регулює ринок електроенергії. Таким чином, Замовник порушує один з головних принципів проведення публічних закупівель, а саме принцип запобігання зловживанням . Беручи до уваги вищезазначене, звертаємося до вас з вимогою щодо внесення в тендерну документацію відповідних змін. Така вимогає прямо дискримінаційною, оскільки завідомо відомо, що дана вимога прописана для конкретного Постачальника та цей постачальник відмовляє та не реагує в наданні такого листа.Звертаємо Вашу увагу, що у разі не внесення змін до тендерної документація нашим підприємством буде подана аргументована скарга до Антимонополього комітету України !
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: На Вашу вимогу UA-2023-05-29-012615-a.a2 від 30.05.2023 року повідомляємо наступне. Замовник здійснює цю закупівлю у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) (надалі – Особливості), а також у відповідності до чинного законодавства України, зокрема, але не виключно, у відповідності до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ). Відповідно до пункту 6.1.13 ПРРЕЕ: «1.13. У разі відсутності можливості зміни електропостачальника адміністратор комерційного обліку повідомляє про це нового електропостачальника із зазначенням причини відмови у забезпеченні зміни електропостачальника, що є підставою для зупинки (анулювання) процедури зміни електропостачальника» Відповідно до підпункту 3 пункту 6.1.14. ПРРЕЕ: «Адміністратор комерційного обліку може відмовити у забезпеченні зміни електропостачальника у таких випадках: 3) припинення електроживлення об'єкта (об'єктів) споживача за зверненням чинного електропостачальника або наявності на дату ініціювання споживачем процедури зміни електропостачальника такого звернення, надісланого в установленому порядку.» Виходячи з вищенаведеного, у разі наявності у Замовника заборгованості зі сплати за спожиту електричну енергію перед діючим електропостачальником, останній може ініціювати процедуру припинення електроживлення об’єктів Замовника. В свою чергу адміністратор комерційного обліку, куруючись пунктом 6.1.13 ПРРЕЕ цілком законно може зупинити процедуру зміни електропостачальника. Таким чином, потенційний учасник-переможець фактично не зможе виконувати договір, що буде укладено за результатами цієї закупівлі, адже адміністратор комерційного обліку не виконає процедуру зміни електропостачальника. Тому, керуючись п. 28 Особливостей та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником встановлено зазначену вимогу. Підсумовуючи вищенаведене у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

лист-підтвердження/гарантійний лист від діючого Постачальника

Номер: b34dee8b4fa0473ba65ee370afc45e40
Ідентифікатор запиту: UA-2023-05-29-012615-a.c1
Назва: лист-підтвердження/гарантійний лист від діючого Постачальника
Вимога:
Шановний Замовнику! Згідно вимог Вашої Тендерної документації (Розділ V. ОЦІНКА ТА РОЗГЛЯД ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, Пункт 2 Учасник повинен надати лист-підтвердження/гарантійний лист від діючого Постачальника, з яким на даний час укладено договір на постачання електричної енергії, про не відключення об’єктів Замовника від електропостачання у разі наявності заборгованості перед ним за електричну енергію у разі переходу до іншого Постачальника. Даний документ має бути виданий не раніше дати оголошення даної закупівлі, адресований Учаснику. Така вимогає дискримінаційною, оскільки чинний Постачальник може відмовити в наданні такого листа, або спеціально не надавати його, або надати після закінчення строку подання пропозицій навмисно, оскільки не зобов'язаний надавати його. Таким чином Ви обмежуєте коло учасників, до одного учасника, а саме чинного Постачальника. Просимо видалити дану вимогу, щоб учасники могли безперешкодно взяти участь в тендері, інакше вимога такого листа підлягає оскарженню в АМКУ.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: На Вашу вимогу UA-2023-05-29-012615-a.c1 від 30.05.2023 року повідомляємо наступне. Замовник здійснює цю закупівлю у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) (надалі – Особливості), а також у відповідності до чинного законодавства України, зокрема, але не виключно, у відповідності до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ). Відповідно до пункту 6.1.13 ПРРЕЕ: «1.13. У разі відсутності можливості зміни електропостачальника адміністратор комерційного обліку повідомляє про це нового електропостачальника із зазначенням причини відмови у забезпеченні зміни електропостачальника, що є підставою для зупинки (анулювання) процедури зміни електропостачальника» Відповідно до підпункту 3 пункту 6.1.14. ПРРЕЕ: «Адміністратор комерційного обліку може відмовити у забезпеченні зміни електропостачальника у таких випадках: 3) припинення електроживлення об'єкта (об'єктів) споживача за зверненням чинного електропостачальника або наявності на дату ініціювання споживачем процедури зміни електропостачальника такого звернення, надісланого в установленому порядку.» Виходячи з вищенаведеного, у разі наявності у Замовника заборгованості зі сплати за спожиту електричну енергію перед діючим електропостачальником, останній може ініціювати процедуру припинення електроживлення об’єктів Замовника. В свою чергу адміністратор комерційного обліку, куруючись пунктом 6.1.13 ПРРЕЕ цілком законно може зупинити процедуру зміни електропостачальника. Таким чином, потенційний учасник-переможець фактично не зможе виконувати договір, що буде укладено за результатами цієї закупівлі, адже адміністратор комерційного обліку не виконає процедуру зміни електропостачальника. Тому, керуючись п. 28 Особливостей та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником встановлено зазначену вимогу. Підсумовуючи вищенаведене у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено